8. Прекращение права собственности: понятие, основания и способы

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Костяева Анастасия Михайловна

Данная статья рассматривает вопрос о понятии субъективного гражданского права и его прекращении в контексте учения о гражданском правоотношении, о понятии субъективного права собственности и его прекращении как элемента абсолютного правоотношения собственности, а также о юридических фактах , с которыми связывается прекращение субъективного права собственности.

к содержанию ↑

SIGNIFICANCE OF DIFFERENTIATION OF GROUNDS AND METHODS FOR TERMINATION OF OWNERSHIP RIGHTS

This article examines the concept of subjective civil law and its termination in the context of the doctrine of civil law, the concept of subjective property rights and their termination as an element of an absolute property relationship, as well as the legal facts associated with the termination of subjective property rights

Текст научной работы на тему «ЗНАЧЕНИЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ОСНОВАНИЙ И СПОСОБОВ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ»

ЗНАЧЕНИЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ОСНОВАНИЙ И СПОСОБОВ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

SIGNIFICANCE OF DIFFERENTIATION OF GROUNDS AND METHODS FOR TERMINATION OF OWNERSHIP RIGHTS

Костяева Анастасия Михайловна, студент магистратуры ФГАОУ ВО Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова, Россия, г. Архангельск

Kostyaeva Anastasia, master’s degree student Federal STATE Autonomous educational institution of Northern (Arctic) Federal University named after M. V. Lomonosov, Russia, Arkhangelsk

Данная статья рассматривает вопрос о понятии субъективного гражданского права и его прекращении в контексте учения о гражданском правоотношении, о понятии субъективного права собственности и его прекращении как элемента абсолютного правоотношения собственности, а также о юридических фактах, с которыми связывается прекращение субъективного права собственности.

This article examines the concept of subjective civil law and its termination in the context of the doctrine of civil law, the concept of subjective property rights and their termination as an element of an absolute property relationship, as well as the legal facts associated with the termination of subjective property rights.

Ключевые слова: право собственности, прекращение права собственности, основания прекращения права собственности, субъективное право, юридический факт.

Keywords: property right, termination of property right, grounds for termination of property right, subjective right, legal fact.

Обратившись к вопросу рассмотрения института прекращения субъективного права собственности, нужно обязательно детально исследовать вопрос, касающийся определения оснований и способов, которые

могут применяться для прекращения данного права. В качестве таких оснований и способов предстают юридические факты, тесно взаимосвязанные с непосредственной процедурой прекращения функционирования субъективного права собственности.

«В настоящее время система гражданского законодательства России характеризуется тем, что в ней применяется исключительно понятийная категория «основание прекращения права собственности» (ст. 235 ГК РФ), при этом терминологическая категория «способ» прекращения права собственности в нашем гражданском законодательстве не применяется и не рассматривается» [1].

Кроме того в действующей редакции Гражданского кодекса РФ также не применяется и понятийная категория «способы приобретения права собственности», в структуре современного ГК РФ присутствует лишь указание на основания, по которым данное право может быть приобретено (ст. 218 ГК РФ).

Здесь необходимо акцентировать внимание на том, что в нормах современного российского законодательства не установлены также способы, которые могут применяться в целях приобретения субъективных гражданских прав вообще, Гражданский кодекс содержит в себе исключительно перечень оснований, по которым могут возникать гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

Относительно вопроса, связанного с прекращением субъективных гражданских прав, можно отметить, что в действующей системе законодательства не установлены ни способы, ни основания для прекращения подобных прав, вместе с тем закон регламентирует ряд оснований, по которым может быть прекращено действие права собственности (ст. 235 ГК РФ) и обязательств (гл.

26 ГК РФ). Данный факт вовсе не говорит о том, что не могут быть сконструированы общие положения, регламентирующие порядок прекращения субъективного гражданского права, так как ряд общих оснований, по которым могут возникать гражданские права и обязанности, представленный в нормативных положениях ст.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
8 ГК РФ, характеризуется наличием столь же общей «антитезы», которая предстаёт в роли основания, применяемого в целях прекращения субъективного права.

При этом весьма значимым является тот факт, что некоторые основания могут быть зеркальным образом использованы, как с точки зрения возникновения, так и с точки зрения прекращения действия гражданских прав и обязанностей. В действительности, общий перечень оснований, по которым могут возникать субъективные гражданские права, регламентированный в нормативных положениях п.

1 ст. 8 ГК РФ, наряду с созданием научных и

литературных произведений, произведений искусства и изобретений, а также других результатов, полученных по итогам осуществления интеллектуальной деятельности, зачастую используются в значении оснований, по которым могут быть прекращены субъективные гражданские права.

«По этой причине, принимая во внимание тот факт, что этап прекращения правоотношения вовсе не является менее значимым в сравнении со стадией его возникновения, вероятнее всего должный эффект может быть достигнут при дополнении действующей редакции Кодекса соответствующей статьей, в рамках нормативных положений которой установлены основания для прекращения гражданских правоотношений. Вместе с тем наиболее целесообразным в данном случае является вариант, подразумевающий под собой внесение изменений в нормы ст.

8 ГК РФ, и соответственных изменений в само наименование главы 2 ГК РФ, путём дополнения соответствующих норм перечнем оснований, по которым могут не только возникать, но изменяться, а также прекращать своё действие гражданские правоотношения. Не установлены также способы, при использовании которых может быть прекращено право собственности и в нормах законодательных систем иностранных государств» [2].

Кроме того надлежит указать, что в источниках современной юридической научной литературы, не принимая во внимание некоторые исключения, процедура рассмотрения и детального исследования вопроса, касающегося определения оснований и способов, позволяющих прекратить действие права собственности и установить их соотношение не производится вообще. Более высокая степень проработанности прослеживается в области изучения вопроса, касающегося соотношения обозначенных выше категорий, при его переносе в плоскость возникновения права собственности.

Невзирая на это, дискуссии по данному вопросу также всё ещё весьма актуальны.

«При этом нельзя не указать также на тот факт, что вопрос, касающийся определения оснований и способов прекращения, и приобретения права собственности, а также определения их соотношения характеризуется помимо своего высокого теоретического значения, не менее весомым значением практическим»[3]. Надлежащее установление пропорционального соотношения анализируемых понятий требуется обеспечить для того, чтобы установить юридический факт, а значит и юридический состав, с которым связывается непосредственный момент, когда лицо приобретает статус собственника или когда его право на собственность прекращает своё действие, так как обозначенный аспект характеризуется своей высокой практической значимостью.

В нормах национального законодательства

устанавливается, что момент перехода права собственности определяет ряд фундаментальных последствий, в роли которых предстаёт процесс определения субъекта, к которому непосредственно переходит бремя, связанное с содержанием имуществом, бремя несения в соответствии с действующим общим правилом риска случайной гибели или повреждения такого имущества (ст. 210, 211 ГК РФ).

Определение непосредственного субъекта, а также определение точно установленного момента, с которого данный субъект будет действовать в статусе собственника имущества, играет весомую роль с точки зрения кредиторов в ситуации, когда инициируется процесс обращения принудительного взыскания. «Источники научной литературы содержат в себе справедливое указание на то, что в роли фундаментального практического значения вопроса, связанного с определением субъекта и момента, когда данный субъект становится собственником имущества (включая ситуации, когда рассматривается процесс перехода права собственности на основании договора, иными словами, когда рассматривается момент перехода права собственности на основании договора) предстает не только определение субъекта, который примет на себя риск случайной гибели или уничтожения вещи» [4], но и определение непосредственного субъекта, который будет вправе распоряжаться вещью (так как в соответствии с действующим общим правилом правомочие распоряжения может принадлежать только собственнику).

С этой точки зрения заинтересованность в том, чтобы определить точный момент, при наступлении которого право собственности будет считаться перешедшим чаще всего проявляются все третьи лица, и гражданский оборот в целом.

«Необходимость максимально точного установления момента перехода права собственности к приобретателю по отчуждательному договору также демонстрирует высокую значимость помимо непосредственных участников договорных отношений, третьих лиц, образующих пассивную сторону в абсолютном правоотношении собственности, для государства, от имени которого функционируют органы налоговой службы, в ситуации, когда инициирован процесс ликвидации юридического лица и т.д.» [5]. Наряду совсем иным, надлежащее установление и распределения понятий «основание» и «способ» прекращения (приобретения) права собственности характеризуется высоким уровнем своей значимости также тогда, когда надлежит определить оптимальный способ, позволяющий обеспечить защиту гражданских прав, которые были нарушены в результате совершения не правомочных действий.

Таким образом, если имеет место быть ситуация,

свидетельствующая об уклонении продавца от реализации процедуры, связанной с передачей вещи, правом покупателя является требование отобрания вещи согласно нормативным положениям ст. 398 ГК РФ, вместе с тем покупателю не предоставлено право предъявления виндикационного иска, так как возникновения права собственности у него ещё не произошло в виду действия норм ст.

223 ГК РФ. Выявление юридических фактов, которые предстают в качестве основания и способа для прекращения или приобретения права собственности, в результате производства обозначенных процедур предоставляет возможность максимально точно установить наиболее адекватный для ситуации способ обеспечения защиты, он может быть вещно-правовым либо обязательственным.

Также предопределяя дальнейшее направление нашего исследования, потребуется указать, что сам закон, как можно предположить, определяет ряд фундаментальных оснований, позволяющих разграничить обозначенные категории. Прежде всего, отметим, что абз.

1 п. 2 ст.

218 РФ рассматривает сделки об отчуждении имущества в качестве приобретения права собственности, а ст. 223 ГК РФ и устанавливает момент возникновения права собственности у приобретателя по договору.

1. Полный Свод законов Российской Империи: в 2 кн. Все 16 томов со всеми относящимися к ним Продолжениями и с дополнительными узаконениями по 1 Ноября 1910 г./ под ред. А.А. Добровольского; составил А.Л. Саатчиан. СПб., 1911. Кн. 2. Т. 9-16. Ст. 845

3. Санникова Л.В. Основания и способы приобретения права собственности// Юридический мир. 2002. № 4. С. 30; Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М., 1996. С. 27-28.

4. Граве К. Момент перехода права собственности по договору// Советская юстиция. 1940. № 22. С. 10

1. the Complete Code of laws of the Russian Empire: in 2 books. All 16 volumes with all related Extensions and additional legalizations to November 1, 1910/

edited by A. A. Dobrovolsky; compiled by A. L. Saatchian. SPb., 1911. Book 2. Vol. 9-16. St. 845

3. Sannikova L. V. Bases and methods of acquisition of property rights / / Legal world. 2002. no. 4. P. 30; schennikova L. V. Real rights in civil law of Russia. Moscow, 1996. P. 27-28.

4. Grave K. Moment of transfer of ownership under the contract// The Soviet justice. 1940. № 22. P. 10

Чаще всего прекращение права собственности происходит по воле собственника, который передает это право другому лицу на основании различных договоров, административных актов и т.п., а также при отчуждении собственником своего имущества, отказе его от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях в силу закона. Однако существует и принудительное изъятие имущества у собственника. По общему правилу оно допускается лишь по основаниям, предусмотренным законом

В числе оснований принудительного возмездного изъятия имущества у собственника закон выделяет следующие случаи:

  • 1) отчуждение имущества, которое не может принадлежать данному лицу в силу запрета, имеющегося в законе (вещи, изъятые из оборота или ограниченные в обороте, например оружие, наркотики и т.п.) – ст. 238 ГК;
  • 2) отчуждение недвижимости (зданий, строений и т.п.) в связи с изъятием участка, на котором она находится, – ст. 239 ГК. Например, земельный участок изымается у частного собственника в публично-правовых интересах (скажем, для прокладки магистрали, строительства каких-либо объектов и т.п.). При этом собственнику недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, изымаемом у него для государственных или муниципальных нужд, предоставляются необходимые гарантии. Так, требование об изъятии не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления не докажет, что использование изымаемого участка невозможно без прекращения права собственности на недвижимость, находящуюся на нем;
  • 3) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей – ст. 240 ГК;
  • 4) выкуп домашних животных в случаях ненадлежащего обращения с ними – ст. 241 ГК;
  • 5) реквизицию (ст. 242 ГК), т.е. изъятие у собственника имущества в общественных интересах при чрезвычайных обстоятельствах (стихийные бедствия, аварии, эпидемии и т.п.). Реквизиция допускается по решению государственных органов с выплатой собственнику стоимости имущества, поскольку целью реквизиции является не пресечение противоправного поведения собственника, а обеспечение безопасности граждан, спасение имущества или уничтожение зараженных животных;
  • 6) выплату компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общего имущества при ее несоразмерности выделяемой доле;
  • 7) приобретение права собственности на недвижимость по решению суда в случаях невозможности сноса здания или сооружения, находящихся на чужом земельном участке;
  • 8) выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением суда;
  • 9) изъятие у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением предписаний законодательства;
  • 10) продажу с публичных торгов по решению суда бесхозяйственно содержимого жилого помещения;
  • 11) изъятие из оборота и уничтожение без какой бы то ни было компенсации контрафактных материальных носителей;
  • 12) изъятие из оборота и уничтожение за счет нарушителя оборудования, прочих устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для совершения нарушения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации, если законом не предусмотрено их обращение в доход Российской Федерации;
  • 13) национализацию, т.е. обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц. Национализация возможна только с возмещением собственнику стоимости имущества и других убытков в соответствии с законодательством (п. 2 ст. 235, ст. 306 ГК).

К числу безвозмездных основании принудительного изъятия имущества у собственника относятся:

  • 1) обращение взыскания на имущество собственника по его долгам (ст. 24, 56, 126, 237 ГК). Подобное взыскание осуществляется на основании судебного решения в порядке, предусмотренном законодательством об исполнительном производстве. При этом законом установлена определенная очередность таких взысканий;
  • 2) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;
  • 3) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством РФ о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения;
  • 4) конфискация, т.е. безвозмездное изъятие у собственника имущества по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (ст. 243 ГК; в то же время в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2003 № 162-ФЗ конфискация имущества как вид наказания из УК исключена). Практически единственный случай применения конфискации за гражданское правонарушение предусмотрен в ст. 169 ГК, устанавливающей возможность безвозмездного изъятия имущества в доход государства в случае умышленного совершения сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
8.1. Основания прекращения права собственности — различные юридические факты, в соответствии с законом влекущие прекращение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц.

Прекращение права собственности происходит лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Согласно п.1 ст.

235 ГК право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

к содержанию ↑

8.2. Способы прекращения права собственности:

По воле собственника. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п.1 ст.235 ГК):

8.2.1.1 Отказ от права собственности (ст. 236 ГК; ст.

53 ЗК). Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества (ст. 13 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»):

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество

2) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью

3)продажа государственного или муниципального имущества на аукционе

4) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе

5) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

6) продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления

8.2.3 Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью или уничтожением, поскольку при этом исчезает сам объект данного права. По общему правилу в случае гибели вещи считается, что это произошло при отсутствии чьей-либо вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за результаты которых никто, как правило, не отвечает.

Тогда риск утраты имущества по общему правилу лежит на самом собственнике (ст.211 ГК). Если вещь уничтожена по вине третьих лиц, они несут перед собственником имущественную ответственность за причинение вреда.

8.2.4. Принудительное изъятие имущества у собственника в случаях, установленных законом (п.2 ст.235 ГК).

Принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества допустимо только в случаях, перечисленных в п.2 ст.235 ГК. Перечень таких случаев сформулирован исчерпывающим образом, не допускающим его расширения даже иным законом.

Конкретные основания изъятия имущества у собственника помимо его воли и в этих случаях должны быть прямо предусмотрены законом.

Принудительное изъятие имущества у собственника возможно:

1 на возмездных основаниях (например, реквизиция, приватизация, национализация и пр.);

2. на безвозмездных основаниях (в силу необходимости исполнения обязательств, конфискация).

Общие случаи принудительного изъятия имущества у собственника:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст.237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст.238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст.239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст.239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных ст.239.2 (Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд), пунктом 4 статьи 252 (выплата компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общего имущества при ее несоразмерности выделяемой доле), п.2 ст.272 (приобретение права собственности на недвижимость по решению суда в случаях невозможности сноса здания или сооружения, находящихся на чужом земельном участке), ст.282 (выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением суда ), ст.285 (изъятие у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением предписаний законодательства, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки), ст.293 (продажа с публичных торгов по решению суда бесхозяйственно содержимого жилого помещения), п.4 и 5 ст.1252 (нарушение авторских прав) настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход РФ имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход РФ денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством РФ о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

Случаи принудительного изъятия имущества у частного собственника на возмездных основаниях:

Прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать данному лицу в силу закона (ст. 238 ГК) охватывает случаи, когда по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится (ст. 239 ГК). Речь идет о ситуациях, когда земельный участок (либо участок недр, акватории и тому подобных природных объектов) изымается в государственных или муниципальных интересах, например для прокладки магистрали, строительства каких-либо объектов и т.п.

Если на таком участке находятся здания, сооружения или иное недвижимое имущество, собственник этих объектов вправе получить за них соответствующую компенсацию.

Для такого частного собственника закон предусматривает следующие гарантии:

выкуп у него такого недвижимого имущества либо его продажа с публичных торгов без согласия собственника возможны только по решению суда, но не в административном порядке (ср. п. 2 ст. 55 ЗК);

обязательным условием изъятия является доказанность в суде невозможности использования изымаемого участка без прекращения прав собственника находящейся на участке недвижимости. Принудительный выкуп у частного собственника бесхозяйственно содержимых культурных ценностей допускается при наличии следующих условий (ст.240 ГК).

Дело должно касаться не любых, а только особо охраняемых государством культурных ценностей.

в судебном порядке требуется установить не только факт бесхозяйственного содержания этих ценностей, но и реальную угрозу утраты ими своего значения в результате соответствующего бездействия или действий их собственника. Это касается только частных собственников, т.к.

бесхозяйственное содержание особо охраняемых государством культурных ценностей не может стать основанием для их изъятия у публичного собственника и передачи собственнику частному (какой-либо общественной организации), поскольку речь тогда шла бы об их приватизации, не предусмотренной законом.

при наличии указанных выше обстоятельств, подтвержденных в судебном порядке, собственник изымаемых культурных ценностей все равно получает за них компенсацию — либо в виде вырученной от их продажи суммы, либо в виде иной компенсации, установленной по соглашению с выкупающим их органом государства или решением суда.

Реквизиция — предусмотренное законом принудительное изъятие у частного собственника его имущества по решению государственных органов в неотложных общественных интересах и с обязательной компенсацией, представляет собой традиционное для всякого правопорядка основание прекращения частной собственности граждан и юридических лиц (ст. 242 ГК).

Реквизиция допустима только в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и т.п.), и может производиться исключительно в интересах общества. Такое изъятие допустимо по решению государственных, но не муниципальных органов и не требует обязательного судебного решения.

Порядок и условия изъятия имущества путем реквизиции должны определяться специальным законом. В качестве дополнительных гарантий защиты интересов собственника реквизированного имущества п.

2 и п. 3 ст.

242 ГК предусматривают:

возможность судебного оспаривания размера компенсации, выплаченной за реквизированное имущество;

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
возможность истребования по суду сохранившегося реквизированного имущества при отпадении обстоятельств, послуживших основанием для его реквизиции.

Национализация — обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц (п. 2 ст.

235, ст. 306 ГК).

Она может осуществляться лишь на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику не только стоимости вещи (имущества), но и всех причиненных ею убытков. Однако сегодня не существует такого ФЗ.

Национализация отличается от реквизиции тем, что осуществляется не только в чрезвычайных обстоятельствах и касается прежде всего определенных сфер экономики, а не всех вообще собственников конкретного имущества.

Случаи безвозмездного принудительного изъятия имущества у собственника

В двух случаях закон допускает безвозмездное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества помимо его воли:

это обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (поскольку ст. ст. 24, 56 и 126 ГК допускают обращение взыскания кредиторов на имущество собственников-должников);

конфискация имущества собственника в соответствии со ст. 243 ГК

обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы

обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения

Обращение взыскания на имущество собственника по его долгам по общему правилу допустимо только на основании судебного решения. Но законом могут быть предусмотрены случаи такого рода взысканий и во внесудебном порядке, например при обращении взыскания на имущество по требованиям налоговых органов.

Не исключено их возникновение и по договору, например при обращении залогодержателем взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке — по нотариально удостоверенному соглашению с залогодателем (абз.2 п.1 ст.349 ГК). Право собственности на такое имущество прекращается у прежнего владельца с момента возникновения права собственности на него у приобретателя.

До этого момента собственник несет и риск, и бремя собственности.

Определенное имущество публичных собственников как участников гражданского оборота тоже может стать объектом взыскания со стороны их кредиторов, в том числе в порядке исполнения судебного решения. Внесудебный порядок погашения долгов публичными собственниками может быть связан и с принятием их органами властных (нормативных) актов, как это, например, имело место при погашении обязательств по различным государственным займам.

Конфискация — санкция, примененная к частному собственнику в установленном законом порядке за совершение им правонарушения (ст. 243 ГК РФ).

Такая санкция может быть применена к частному собственнику за совершение уголовного преступления (в соответствии с правилами конкретных норм Уголовного кодекса – гл. 15.1 УК РФ) либо административного правонарушения (ст. 3.7 КоАП РФ).

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Конфискация осуществляется в судебном порядке. Административный порядок конфискации может предусматриваться законом. Однако в этом случае изъятие может быть обжаловано в суд.

Ограниченные вещные права: понятие, юридическая характеристика и классификация

Ограниченное вещное право – зарегистрированное в установленном законом порядке абсолютное гражданское право в том или ином ограниченном, точно определенном законом отношении использовать чужое, как правило, недвижимое имущество в своих интересах без посредства его собственника (в том числе и помимо его воли).

ГК определяет ограниченные вещные права как вещные права лиц, не являющиеся собственниками (ст.216).

Новая редакция Ст. 235 ГК РФ

1. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239);

3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);

3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);

4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса;

8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;

9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

к содержанию ↑

Понятие «прекращение права собственности»

Право собственности предусматривает, что владелец конкретного имущества получает все необходимые права, которые ему необходимы для самостоятельного распоряжения, управления и использования данными материальными ресурсами.

В тех ситуациях, когда владелец определенного ресурса считает, что логичнее будет от него избавиться, он может создать такие условия, при которых права на пользование данной имущественной ценностью будут переданы другому лицу, а права первоначального собственника будут прекращены.

Основания прекращения права собственности указаны в гражданском законодательстве. При этом стоит обратить внимание на тот факт, что для того, чтобы право собственности было прекращено, необходимо создание условий, которые не противоречат основам действующих нормативных документов.

Исходя из положений ст.235 ГК РФ прекращение права собственности на участок или помещение может быть разделено на следующие типажи: по собственной воле и в принудительном порядке.

В первом случае владелец ресурса самостоятельно принимает решение об отчуждении конкретного имущества и приводит в действие необходимые инструменты, в результате которых он теряет право владения (купля-продажа имущества, передача ценностей по договору дарения, гибель владельца и т.д.).

В случае с принудительной потерей прав собственности на земельный участок, помещение и прочие виды имущественных ценностей, владелец потеряет свои права в соответствии с действиями положений ст.235 ГК РФ, где указаны основания прекращения права собственности.
к содержанию ↑

Основания принудительного изъятия имущества

Помимо тех случаев, когда закон создает предпосылки для добровольного прекращения права собственности, учитываются также и моменты, которые могут повлечь за собой такой процесс, как принудительное изъятие имущества.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Прекращение прав на земельный участок, жилое помещение допускается исходя из условий ГК РФ как в добровольном порядке, так и в принудительном. В последнем случае изъятие имущества у собственника будет происходить при наличии следующих оснований:
  • продажа имущества с целью выручения определенных денежных средств, необходимых для обеспечения имущественных обязательств;
  • конфискация в судебном порядке, при условии, что собственник совершил некие преступные деяния, которые могут повлечь за собой данный процесс;
  • выкуп ценностей, которые признаны бесхозными, или содержание которых не соответствует требованиям закона;
  • отчуждение ценностей, которые априори не могут быть переданы в частную собственность.
Автор статьи
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Следующая
ЗаявленияПраво на дополнительную площадь жилого помещения военнослужащим

Добавить комментарий

Adblock
detector