Как взять в аренду земельный участок у администрации города?
Основания для получения земли в аренду
Предоставление муниципальной земли в аренду, с согласия местной администрации, допускается на основании Законодательства РФ, а точнее, гл. 34, ст.
По окончании процесса, наниматель обязан выкупить участок у муниципалитета и оформить его в собственность либо продлить сроки договора.
Более детально основания и порядок предоставления земли в аренду рассмотрены в Земельном Кодексе РФ. Здесь освещаются следующие аспекты:
- определение надела земли;
- порядок предоставления территории в аренду органами местной власти;
- нормы, регулирующие право владения землей;
- моменты, освещающие особенности аренды и владения чужим участком;
- вопросы относительно получения прав на земельные площади, находящиеся во владении государства и муниципалитета.
Также разрешение на временное использование земельного надела выдается на основании местных правил земельного пользования и региональных нормативных актов, существующих в органах местной администрации конкретной области.
к содержанию ↑Порядок получения земельного участка в аренду
Прежде чем приступать к процессу получения земли в аренду, следует понимать, что порядок процедуры в каждом регионе может несколько различаться. Чаще всего подобное касается перечня необходимых документов или местных нормативных актов, регулирующих оформление территории в пользование.
Важно утонить, что участок для аренды можно подобрать самостоятельно. Для этого потребуется собрать информацию относительно свободных территорий, пользуясь различными онлайн-сервисами.
Прежде всего, следует грамотно составить заявление относительно предоставления земельного участка в пользование. Документ должен содержать следующие сведения:
- Информация об органе, которому адресовано заявление.
- Данные о заявителе – Ф.И.О., адресная информация, дата рождения, номер и серия паспорта, ИНН. В случае если заявка подается юридическим лицом, следует указать наименование организации и информацию о руководителе.
- Сведения о предполагаемом месторасположении участка. В случае конкретного земельного надела следует указать его точное местонахождение.
- Обоснование требуемых размеров интересующей территории.
- Назначение объекта, планируемого для строительства на данном участке.
- Осветить для чего будет использоваться арендованный надел.
- Если заявитель участвует в торгах, потребуется указать информацию о лицевом счете, на который, в случае отказа, будет возвращен внесенный задаток
Важно помнить, что в заявлении следует обозначить требуемый вид права на землю. В данном случае – аренда.
Далее, следует подготовить пакет бумаг, включающий документы:
- заявление с указанием просьбы арендовать земельный участок;
- паспорт заявителя;
- квитанция о внесении задатка, если лицо принимает участие в торгах;
- ИНН для физических лиц;
- уставные документы и выписка из ЕГРП, в случае если заявителем выступает юридическое лицо.
Документы представляются в виде оригиналов и копий, при этом дополнительное заверение в нотариальной конторе не требуется.
к содержанию ↑Нюансы составления договора аренды
- Стороны соглашения, которыми являются: арендатор – ИП, физическое лицо либо организация и арендодатель, в качестве которого выступает муниципалитет.
- Предмет договора, в данном случае, участок земли. Здесь же указывается его месторасположение, размеры, категория, цель использования территории, номер кадастрового учета.
- План земельного участка.
- Срок аренды – не меньше 3 месяцев и не больше 49 лет.
- Порядок внесения платы за арендованный участок и размеры установленной суммы.
- Обязанности и ответственность обеих сторон.
Все договоры, заключенные на срок более 12 месяцев подлежат обязательной регистрации в органах Федеральной Регистрационной Службы. При этом сельскохозяйственные угодья арендуются на срок, не превышающий 9 лет, а для строительства более всего подходит бессрочная аренда.
к содержанию ↑Заключительный этап
Получив одобрение от органов местной власти, обозначенное в соответствующем акте, нанимателю следует обратиться с указанным документом в органы кадастра для регистрации и получения плана участка. После оформления бумаг потребуется вновь совершить визит в администрацию, где на основании предоставленных регистрационных документов будет подписан договор аренды и земля перейдет в пользование гражданина или юридического лица.
Процедура аренды земли у администрации требует скрупулезного и внимательного подхода. Важно изучить все нюансы вопроса и определить, какой именно вариант получения территории в пользование оптимален в конкретном случае.
Видео по теме
Земля может также быть предоставлена на условиях аренды по инициативе исполнительного органа. При этом назначается аукцион (конкурс, торги), на который выставляются предлагаемые в аренду участки, в первую очередь сельскохозяйственного назначения. Итоги аукциона оформляются договором аренды.
Вам укажут дату, когда инженер по кадастру выедет на место проведения работ и оформит технические документы на участок. Все технические документы оформляются на основании замера площади, разметки границ, топографической съемки.
Получите в местной администрации договор аренды, подпишите данный документ.
Если в последующем вы пожелаете оформить арендованный участок в собственность, то вам нужно будет лишь получить постановление местной администрации о передаче участка в собственность.
Следует учесть, что в различных регионах требования к испрашиваемым от потенциального арендатора документам и порядку оформления аренды земельных участков для целей бизнеса могут несколько отличаться. Конкретные особенности определяются местным законодательством.
Вы можете пойти более простым путем.
После публикации срок подачи заявок определен в один месяц, в течение которого все желающие могут подать заявки. Торги проводятся при условии, что количество заявок превышает две.
Если в ходе торгов вы сможете выкупить право строить на земельном участке, то все время строительства он будет находиться в аренде. После завершения строительства вы сможете приобрести его в собственность.
Если вы собираетесь арендовать муниципальную землю без строительства на ней, требуется подать заявление о выборе земельного участка в уполномоченный орган. И после утверждения схемы расположения участка вы должны самостоятельно поставить его на кадастровый учет.
И только после этого решается вопрос о предоставлении земли в аренду и заключается договор между вами и арендодателем.
Тщательно оформляйте муниципальную землю в аренду.
Составьте план действий, чтобы упростить процедуру. Если есть ощущение, что какие-то моменты остаются неясными, обратитесь к специалистам.
Земли в пределах населённого пункта делятся на частные и муниципальные. Чтобы взять в аренду земельный участок у администрации города или села, нужно подготовить документы и определиться с желаемым расположением, площадью, сроком и назначением.
Условия получения
Взять участок под бизнес, сельхоз деятельность или строительство может:
- гражданин, достигший совершеннолетия, дееспособный;
- индивидуальный предприниматель;
- фирма, общество и другое юридическое лицо.
Не ограничивается арендатор ни по юридическому статусу, ни по «прописке»: арендовать может не только субъект, зарегистрированный в РФ, но и иностранец
Чтобы сделка завершилась успешно, нужно собрать документы, заключить договор и провести его регистрацию. Но прежде – определиться с целью аренды:
- для частных нужд (возведение жилого дома для семьи, возделывание);
- создание собственного рабочего пространства: офиса, гаража, бокса, площадки и тд;
- возведение крупного капитального сооружения: жилого или офисного дома, магазина, парковки и тд;
- сельскохозяйственная деятельность в крупных масштабах (с использованием производственных мощностей).
Ограничения на получение земли в аренду
- территории национальных заповедников и парков;
- площади, занятые вооруженными силами РФ, органами госбезопасности;
- участки, относящиеся к учебно-образовательным учреждениям;
- кладбища;
- территории захоронения опасных химических и радиоактивных отходов;
- зоны, отведенные для охраны границ государства.
Все прочие земельные участки, относящиеся к группе свободных земель, подлежат передаче во временное пользование гражданину либо юридическому лицу, после рассмотрения в Земельном комитете заявки, поданной таковыми.
к содержанию ↑Документы
- паспорт заявителя или регистрационные данные компании;
- ИНН;
- заявка в письменной форме;
- квитанция о внесении задатка для тех, кто участвует в торгах.
- удостоверение личности арендатора;
- кадастровый паспорт земельного надела;
- документы, подтверждающие право на льготу – для льготников.
Порядок заключения договора предусматривает льготы на аренду.
Следующие льготные категории граждан могут оформить сделку с муниципалитетом на особых условиях: по сниженной ставке или бесплатно (зависит от назначения и целей):
- многодетные семьи – понадобится удостоверение и свидетельства о рождении всех детей;
- семьи с детьми-инвалидами – понадобится справка МСЭ, свидетельство о рождении ребёнка;
- очередники, нуждающиеся в расширении жилья – справка из соцзащиты;
- пенсионеры – пенсионное удостоверение;
- инвалиды – справка МСЭ;
- сельские работники и молодые специалисты, переехавшие жить в село – соответствующие трудовые договора или подтверждение участия в программе «молодые специалисты»;
- военнослужащие, ветераны горячих точек и ВОВ – военные удостоверения, справки;
- граждане, имеющие награды – наградное свидетельство.
Регистрация договора обязательна, если он заключён на срок более чем 1 год. Для регистрации в Росреестре потребуется:
- те же документы, что на составлении договора;
- сам договор;
- квитанция о госпошлине.
Сроки
Срок действия договора аренды условно лимитирован: заключить сделку можно не более чем на 49 лет (долгосрочные отношения – заключённые на период от 5 до 49 лет). После окончания действия соглашения оно может быть продлено неограниченное количество раз.
На такой срок выдаются земли без капитальных построек и жизненно-важных объектов (газопровод, водопровод, электрический столб и тд).
Если на территории арендатор планирует возвести капитальное строение, срок действия бумаги ограничивается днём окончания строительства. Такая бумага называется договором краткосрочной аренды (до 5 лет).
Регламенты, установленные федеральным законодательством (ст.39,8 Земельного Кодекса):
- 3-5 лет – дачное хозяйство (с правом выкупа на особых условиях);
- 3-10 лет – под строительство крупного здания, сооружения, бокса, склада, мастерской и тд;
- 20 лет – под ИЖС с землёй для обработки;
- 3-49 лет – сельхоздеятельность в промышленных масштабах;
- 49 лет – тем, чьё капитальное сооружение находится на арендуемой территории. На этот срок возникает право разместить линейные объекты.
Стоимость
Стоимость аренды у муниципалитета зависит от нескольких факторов:
- назначение надела и цели его использования;
- рыночная и кадастровая стоимость;
- налоговая планка.
Расчёт цены аренды земли у государства производится по формуле:
А (арендная плата) = КС (кадастровая стоимость) х СК (коэффициент)
- 0,01 – для налоговых льготников;
- 0,06 – для земель личных подсобных хозяйств;
- 1,5 – для застройщиков;
- 2 – для разработчиков руд и полезных ископаемых.
Начальная стоимость участка на торгах тоже определяется по формуле:
А (аренда) = П (площадь) х ЗК (зональный коэффициент) х БРС (начальная региональная ставка) х ПК (поправочный коэффициент).
Размеры коэффициентов зависят от статуса земли, её расположения, пригодности к тем или иным работам, и других региональных норм. Узнать о них подробнее можно в Земельном комитете того района, где предполагается арендовать надел.
Чтобы получить право участия в торгах, нужно оплатить 12-15% от начальной стоимости аренды.
к содержанию ↑Требования к арендатору и условия использования участка
Сначала определяется вид использования земли, основание – ст.7 ЗК. Это влияет на сроки аренды и ограничения на проведения каких-либо работ, рекультивации.
Условия передачи и использования участков прописаны в ст.39.8 ЗК РФ:
- Использование недр. Обязательно проведение рекультивации.
- Расположение на границе береговой полосы. Обеспечение свободного прохода к водоему.
- Освоение территории. Снос самовольных построек, что должно быть указано в договоре.
- Если участок частично находится в охранной зоне, арендатор должен предоставить свободный доступ к объекту.
Дополнительно учитывается срок предоставления земли. Он зависит от выбранного целевого использования, назначения участка.
Сроки аренды участка для бизнеса определены в п.8 ст.39.8:
Строительство и реконструкция зданий – 3-9 лет.- Размещение линейных объектов – до 49 лет.
- Комплексное освоение территории юридическим лицом – 3-5 лет.
- Завершение строительства – до 3 лет. Условие – юридическое лицо приобрело права на этот объект.
- Использование и освоение недр – срок аренды не должен превышать 2 года с момента окончания действия лицензии.
Строительство и реконструкция зданий – 3-9 лет.Возможно заключение соглашения с дальнейшим выкупом участка. Это зависит от статуса участка, его целевого использования.
к содержанию ↑Любое нарушение договора станет причиной его одностороннего расторжения. Перед этим государственная (муниципальная) комиссия проводит проверку, составляются акты, которые станут основанием для аннулирования соглашения.
Как найти и выбрать участок?
Узнать границы участка, его категорию и форму собственности можно на публичной кадастровой карте. Она размещена на сайте Федеральной Кадастровой Палаты, которая входит в структуру Росреестра. Рекомендуется ознакомиться с классификатором разрешенного использования земельных наделов – приложение к приказу Минэкономразвития №540.
Главы ЗК с описанием земельных участков для коммерческой деятельности по назначению:
- 14 – сельскохозяйственные.
- 15 – населенных пунктов.
- 16 – промышленности, энергетики, связи.
- 18 – лесного и водного фонда.
Узнать о возможности найма участка у государства можно по кадастровой карте. В графе «Форма собственности» должно быть значение «Собственность публично-правовых образований». Дополнительно рекомендуется уточнить информацию в органах местного самоуправления.
к содержанию ↑Как взять: порядок оформления
- Узнать правовой статус надела, используя публичную кадастровую карту.
- Определить тип участка, его целевое использование и ограничения.
- Составить пакет документов – заявление о желании взять надел в аренду, дополнительные выписки.
- Проверить базовую арендную плату.
- Принять участие в аукционе, предварительно оценить будущую финансовую нагрузку.
- Подписать договор с государственными представителями.
Подача заявления
Первый важный этап – написать заявление о желании арендовать земельный участок. Образец документа можно взять в местной администрации – городской или муниципальный орган, муниципальный район, сельское или городское поселение.
В заявлении указывают следующую информацию:
- Кому. Местной администрации, прописать ФИО руководителя.
- От кого. Для юридического лица – полное название, ИНН, КПП, юридический и фактический адрес.
- В основной части указать тип аренды, желаемый срок. Прописать статьи ЗК РФ.
- Категория земель, цели использования.
- Данные участка – расположение, площадь, кадастровый номер.
- Есть ли обременение надела.
- Прописать желание дальнейшего выкупа.
- Возможные льготы.
Заявление можно передать напрямую в местную администрацию или через МФЦ. Документ регистрируется в секретариате, заявителю выдаются копия с «мокрой» печатью и датой принятия.
- Копии уставных документов, заверенные нотариально.
- Кадастровый паспорт.
- Технический план строений, если они имеются на участке.
- Акт об оценочной стоимости.
Это общий пакет, его содержание может корректироваться в зависимости от требований органов самоуправления.
к содержанию ↑Аукцион
Аренда земли может предоставляться по инициативе администрации или заявителя.Но независимо от этого после начала процедуры в СМИ публикуется информация о торгах. В них могут принимать все желающие, после подачи необходимого пакета документов.
- Назначается время и место аукциона. Эти сведения публикуются в СМИ.
- В торгах принимают участие только зарегистрированные ранее лица.
- Каждому выдаются табличка с номером.
- Обычно шаг цены составляет 3%.
Во время процедуры ведется протокол. После объявления победителя он печатается в двух экземплярах.
к содержанию ↑Копию протокола можно использовать в качестве доказательства неправомерности решения, если в процессе торгов были допущены нарушения.
Найм без торгов
Примеры оснований для заключения договора без торгов:
- Указы Правительства или Президента РФ.
- Реализация инвестиционных проектов.
- Обязательства по завершению строительства объектов.
- Обустройство систем электро-, газо-, водоснабжения, нефтяных магистралей.
- Комплексное освоение для масштабного коммунального строительства.
Происходит заседание комиссии, результатом которого является решение о предоставлении земельного надела.
к содержанию ↑Невозможность участия в торгах можно оспорить, если доказать нарушение регламента органами местного управления в суде.
Стоимость процедуры
Для расчета стоимости аренды руководствуются Постановлением Правительства №582. Учитывается потенциальная доходность участка, его кадастровая стоимость, назначение. Местная администрация может применять ставки арендной платы для определенных видов наделов, находящихся в федеральной собственности.
Альтернатива – расчет фиксированной годовой платы. Для этого применяется такая формула:
- А – арендная плата;
- КС – кадастровая стоимость;
- к – особый коэффициент.
Для предпринимателей применяется два вида коэффициента:
- 0,02 – добыча полезных ископаемых.
- 0,015 – другие виды предпринимательской деятельности.
Организаторы аукциона могут назначить задаток для всех участников. Его размер обычно составляет не менее 20% от начальной ставки аренды. Его нужно внести до начала торгов, предварительно заключив соглашение. В случае проигрыша сумма будет возвращена.
- Регистрация договора аренды в Росреестре – 22 тыс. руб. для юридических лиц.
- Юридическое сопровождение – от 15 тыс. руб.
- Нотариальное заверение соглашения – от 5 тыс. руб.
к содержанию ↑Специализированные юридические компании могут взять на себя полное оформление договора аренды. Цены на их услуги зависят от характеристики земельного надела, целевого назначения.
Если получен отказ?
Местные органы самоуправления могут отказать в аренде конкретного земельного участка.
Представители должны письменно обосновать отказ.Если в действиях властей есть нарушения законодательства, решение можно обжаловать в суде. Для этого необходимо сделать следующее:
- Досудебное разбирательство. В местную администрацию составляет письменная претензия о незаконности отказа в аренде земли под бизнес. Иногда споры урегулируются в таком порядке.
- Формирование доказательной базы. Необходимы протоколы заседаний комиссии по торгам, письменный отказ в аренде, переписка в рамках досудебного урегулирования.
- Иск в суд. Главное – обосновать в исковом заявлении неправомерность отказа, приложить к нему доказательства.
- Участие в судебных разбирательствах. Для этого рекомендуется нанять профильного адвоката. Он может формировать официальные запросы в государственные органы, коммерческие организации.
к содержанию ↑Досудебное урегулирование – удобный способ решения конфликтных вопросов с органами муниципальной власти. Важно правильно составить первую претензию и придерживаться «буквы закона» во всех последующих переписках.
Какие могут возникнуть сложности?
- Первое, с чем может столкнуться потенциальный арендатор – желание других организаций получить этот земельный участок. В торгах могут принимать участие несколько компаний, что станет причиной сильного повышения арендной платы по сравнению с базовой ставкой.
- Второе – некорректная кадастровая стоимость. Ее можно оспорить, но это тоже займет много времени и средств. Рекомендуется решить вопрос до подписания договора аренды, иначе будет проблематично внести изменения в соглашение. Но тогда возникает вероятность отказа в аренде и усилия по изменению кадастровой стоимости станут прямыми убытками.
- Третье – несоответствие фактических характеристик участка с описанием. Чаще всего это неправильно указанные в публичной кадастровой карте границы и площадь надела, присутствие или отсутствие объектов. Решение – повторная проверка и внесение изменений в кадастровую систему учета.
Основания для оформления
Многие граждане интересуются вопросом «Когда именно можно проводить оформление земельного участка?». Ответ на этот вопрос прост – когда нет никаких ограничений. Вам не нужно выполнять каких – то особых условий и ждать стечения обстоятельств для того, чтобы взять землю в аренду – вы можете сделать это когда угодно.
При этом особое внимание стоит обратить на участок, который вы хотите получить – внимательно изучите его особенности и уточните возможность его аренды в принципе.
к содержанию ↑Без торгов для формирования участков
Самый сложный, но при этом самый надежный способ получить в аренду землю – это взять территорию неосвоенную, требующую большой работы как со стороны арендатора, так и со стороны государства. При этом работать гражданину, желающему взять неосвоенную территорию в аренду, нужно будет с муниципалитетом.
Применять такую схему оформления в аренду можно как для участков для индивидуального строительства, так и для сельхозземель, ЛПХ, КФХ. Но мы рассмотрим именно оформление в аренду участка под ИЖС как самый распространенный. Для того, чтобы арендовать землю, нужно выполнить следующие шаги:
- Найдите участок, который не стоит на кадастровом учете. Сделать это можно по описанной выше схеме либо по карте на сайте Росреестра;
- Наймите кадастрового инженера и попросите его подготовить вам схему земельного участка. Это будет стоить вам около 2000 рублей;
- Передайте готовую схему в муниципалитет на согласование. Вместе с ним направьте заявление на предоставление земельного участка в аренду. В этом заявлении обязательно нужно указать кадастровый квартал и цель аренды земельного участка;
- Подождите месяц на рассмотрение вашего заявления и получите у муниципалитета разрешение на предоставление земельного участка. С этим документом вам потребуется снова обратиться к кадастровому инженеру и запросить разработку кадастрового плана. По завершению работ поставьте участок на кадастровый учет;
- Со всеми документами вновь обратитесь в муниципалитет и подайте заявление на аренду земельного участка. Оно будет рассмотрено в течение месяца, после чего вам укажут на условия договора. У вас будет месяц на ознакомление с ним и подписание.
Когда нельзя оформить
- Недостаточный набор документов;
- Невозможность получить земельный участок в собственность из – за его статуса (например, нельзя арендовать заповедники);
- Невозможность выдать участок конкретному заявителю (например, если он не является гражданином РФ).
При этом существуют так же ограничения, связанные со способом получения земли в аренду:
- Вы не сможете получить аренду по аукциону администрации если проиграете торги или не внесете предварительную плату, а так же если подадите заявку на участие в торгах позже чем за 5 дней до начала торгов;
- Вы не сможете получить аренду по инициированным вами торгам если проиграете торги и если не наберется достаточного количества участников, если у участка нет четких границ, участок не оформлен в собственность должным образом, если участок уже рассматривается как участок для представления ;
- Вы не сможете оформить аренду на основании самостоятельного формирования участка если неправильно проведете работы «в поле» и не подготовите документы для оформления кадастрового паспорта на участок.
Так что мы можем дать вам только два совета, которые помогут вам избежать проблем – внимательно относитесь к документам и заявлениям.
к содержанию ↑Сколько стоит
Рассмотрим вопрос цены. Для того, чтобы понять, как много придется платить по договору аренды, нужно будет узнать кадастровую стоимость участка – именно от неё отталкивается государство при определении размера аренды:
- Если проводятся торги, то минимальный размер арендной платы (начальная ставка по аукциону) будет 1,5% от кадастровой стоимости в год. Дополнительно потребуется уплатить взнос за аукцион, размер которого вам скажут заранее;
- Если проводится выдача земли на льготных условиях, то потребуется оплатить минимальную ставку – те же самые 1,5% от кадастровой стоимости;
- Если проводится выдача неосвоенной земли то потребуется не только оплатить аренду, но и потратиться на кадастрового специалиста. Минимум на него уйдет 2000 за схему и 5000 рублей за оформление и постановку участка на учет.
Обратите внимание, что за земли, предназначенные для ведения хозяйства, придется платить меньше – всего 0,6% от кадастровой стоимости.
Следующая
