Коротко о главном в ТСЖ : председатель правления и его рабочие риски

Обязательства товарищества собственников жилья

Деятельность ТСЖ регулирует жилищное законодательство (статья 135 ЖК) . Но если смотреть внимательно, то в Жилищном кодексе не предусмотрена ответственность ТСЖ за нарушение обязательств, которые связаны с теми или иными факторами.

То есть, если вы хотите привлечь товарищество собственников жилья к ответственности, обращения к жилищному законодательству недостаточно.

Вам придётся в первую очередь обратиться к уставу, чтобы ознакомиться с основными его положениями. ТСЖ является юридическим лицом. Поэтому, чтобы привлечь сотрудников ТСЖ к ответственности, необходимо искать соответствующие нормы в Административном, Уголовном и Гражданском законодательстве.

В зависимости от того, в какой сфере или области произошло превышение полномочий со стороны ТСЖ, правоведы подразделяют несколько видов ответственности:
  • Перед участниками товарищества, то есть перед собственниками жилья в многоквартирной постройке и перед остальными сотрудниками.
  • Перед другими собственниками квартиры (имеется в виду, что члены ТСЖ несут ответственность перед теми гражданами, которые также являются собственниками, однакою, в состав ТСЖ не входят).
  • Перед поставщиками коммунальных услуг. Поставщики коммунальных услуг часто имеют дело с должниками, ввиду того, что жильцы не платят по счетам. Однако ответственность за такую неуплату и долги возлагается непосредственно на членов товарищества собственников жилья.
  • Перед муниципальным образованием. Ответственность перед муниципальным образованием наступает в случае, если ТСЖ не выполняет требования, которые изложены местным законодательством или напрямую противоречат требованиям местной администрации.
  • ТСЖ несет ответственность перед государством, если по каким-либо причинам не исполняет установленных законом требований. Например, не платит налоги, не регистрируется в налоговом органе и так далее.
к содержанию ↑

Материальная

В соответствии с законом, под материальной ответственностью понимают правовой термин, который в своем роде, обозначает обязанность лица по возмещению ущерба, который был причинять другому лицу. Материальная ответственность – это термин, который очень часто встречается в российском законодательстве.

Материальная ответственность в Жилищном праве раскрывается в обязанности товарищества собственников жилья возместить убытки, которые были причинены либо другим собственником ТСЖ, либо третьим лицом, которое является физическими или юридическим. Возмещение происходит из средств бюджета ТСЖ.

Необходимость взыскать с ТСЖ материальный ущерб также может быть прописана на уровне устава.

к содержанию ↑

Субсидиарная

Понятие субсидиарной ответственности встречается, в основном, в Гражданском законодательстве. Например, познакомиться с проявлением такого понятия можно в статье 363 Гражданского кодекса. Субсидиарная ответственность может быть рассмотрена в соответствии с разными точками зрения правоведов.

  1. В первую очередь – это взыскание долга, который не был получен с лица, который нёс обязанность по его возмещению. При этом первое лицо не может внести денежные средства.
  2. Второе описание субсидиарной ответственности сводится к термину дополнительная ответственность, которая возлагается на членов товарищества в ситуации, когда один из них не может оплатить возникшие у него долги.

Это значит, что члены правления совместно с председателем самостоятельно решают, будет ли нести товарищество субсидиарную ответственность в отношении конкретной ситуации или же нет.

к содержанию ↑

Какие незаконные действия возможны?

В соответствии с практикой существования товарищества собственников жилья, существует перечень, который устанавливает, какие действия можно отнести к незаконным со стороны товарищества, а какие не могут повлечь за собой меры ответственности:
  • невыполнение установленных законом требований;
  • несоблюдение прав и интересов жильцов;
  • невыполнение обязанностей по обеспечению санитарного и технического состояния постройки;
  • невыполнение обязательств, которые были приняты на общем собрании или же предусмотрены договорами.

В зависимости от того, кто нарушает права третьих лиц или установленные локальными актами требования, выделяют несколько видов ответственности:

  • перед участниками товарищества;
  • перед поставщиками услуг;
  • перед собственниками недвижимости;
  • перед государством или муниципальным образованием.

Кто несет ответственность? Она может возникнуть как у председателя, так и у правления, а также иных членов товарищества.

к содержанию ↑

У председателя

В соответствии с уставом, председатель является органом управления товарищества в полном смысле этого слова. Он имеет множество полномочий, основным из которых является ведение хозяйственной деятельности от имени юридического лица. А также председатель принимает важнейшие решения.

На действия председателя распространяется статья 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. Она же предусматривает ущерб, который может быть причинен ТСЖ в соответствии с деятельностью председателя. Жилищный кодекс не предусматривает ответственности для данного лица.

Однако, меры ответственности могут быть предусмотрены в уставе.

Персональная ответственность такого гражданина, как председатель рассматривается за такие нарушения как убытки, которые возникли у товарищества в результате его деятельности и необоснованных решений, а также за искажение информации или сокрытие информации о деятельности товарищества.

к содержанию ↑

У членов правления

Ведь именно эти лица, которые были избраны из общей массы собственников, обеспечивают полное исполнение обязательств организации перед всеми контрагентами и собственниками (подробнее о том, какими правами, а также обязательствами перед собственниками наделено ТСЖ, узнаете из этой статьи).
В общем и целом, правление является исполнительным органом товарищества, который берет на себя ответственность по реализации решений, которые были приняты председателем, правлением или общим собранием.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
В соответствии со статьей 53.1 Гражданского кодекса правление отвечает и за вред, который был причинён юридическому лицу в результате осуществления действий.

Вред может выражаться в виде штрафа, а также в выплате нанесённого ущерба. В такой ситуации члены правления также подлежат ответственности, а возможно и переизбранию.

к содержанию ↑

Можно ли и как пожаловаться собственнику?

Если в отношении собственника было допущено нарушение его прав, существует несколько сценариев развития событий.

    Собственник может попытаться решить проблему процедурой медиации. Для этого он должен написать жалобу и отправить ее в офис ТСЖ. Жалоба должна рассматриваться в течение двух недель. По прошествии этого времени товарищество собственников жилья должно отреагировать на обращение.

В случае, если реакции не поступило, это значит, что товарищество не собирается осуществлять исправительные меры в сторону собственника.

  • В таком случае гражданин может подать жалобу вместе с обращением в виде заявления в Жилищную инспекцию, Прокуратуру или судебную инстанцию.
  • Жилищная инспекция может запустить процедуру проверки в случае, если действительно установлен факт правонарушения.

    То же самое касается Прокуратуры Российской Федерации. Данный правоохранительные органы проведет проверку по факту нарушения, если данный факт будет выявлен, то тоже будет подлежать штрафной или иным санкциям.

    Что делать и куда можно написать жалобу, если обнаружены нарушения со стороны ТСЖ, мы также рассказываем тут.

    Обращаясь судебную инстанцию, собственник должен подготовить пакет документов, а также доказательственную базу. В ходе рассмотрения дела, суд выяснит, кто же прав в данной ситуации, и в случае, если товарищество действительно допустило правонарушение в отношении гражданина, суд может обязать организацию удовлетворить все требования жильца.

    Больше информации об особенностях судебных процессов при участии ТСЖ найдете тут, а из этого материала вы узнаете, как подготовить иск на товарищество.

    Прежде, чем стать основателем товарищества собственников жилья, необходимо ознакомиться с правилами его функционирования. В случае, если вы не предусмотрите, какие меры ответственности наступают за то или иное действие, вполне вероятно, что в будущем подобные открытия станут для вас неприятным сюрпризом.

    Для наиболее эффективного и качественного управления многоквартирным домом российское законодательство предоставляет собственникам жилых помещений право организовать особую административную форму – товарищество собственников жилья или ТСЖ. Принимая такое решение, собственники квартир как бы берут судьбу дома в свои руки.

    Они самостоятельно несут ответственность за то, в каком состоянии он находится и средства, собранные за оплату коммунальных услуг, отправляют не посторонней мифической управляющей компании, а распределяют в соответствии с потребностями и направляют на решение насущных проблем всего дома.

    Естественно, что одновременно все собственники не могут бросить свой основной род деятельности и заниматься исключительно бытовыми нуждами. Поэтому на общем собрании участников ТСЖ выбирается представительный орган – правление, которое состоит из наиболее активных и грамотных членов товарищества.

    к содержанию ↑

    Основные функции правления ТСЖ

    Представители правления ТСЖ занимаются составлением годового плана по получению и расходованию средств, заключают договоры и защищают интересы товарищества во всех административных и общественных организациях. Они могут созывать общее собрание для принятия решения по наиболее важным вопросам, а также осуществляют функции контроля над своевременным поступлением средств от всех участников товарищества.

    Кроме того в их обязанности входит подбор персонала, который будет осуществлять все хозяйственные работы в данном жилом комплексе. Полный комплекс всего, чем должны будут заниматься члены правления во время осуществления своей профессиональной деятельности, оговаривается на общем собрании жильцов и фиксируется в уставе товарищества.

    Члены правления обязательно выбирают из своего состава председателя, главной функцией которого становится обеспечение успешного выполнения всех принятых правлением решений. Круг обязанностей председателя ТСЖ четко оговаривается в Жилищном кодексе РФ и уставе товарищества.

    к содержанию ↑

    Важно помнить

    Председателя правления ТСЖ выбирает правление или общее собрание членов товарищества, если это прописано в Уставе, на срок не более двух лет. С момента составления протокола собрания, на котором должностное лицо было выбрано, председатель получает полномочия, указанные в ст. 149 ЖК РФ и Уставе ТСЖ.

    Председателем правления ТСЖ может стать только собственник помещения в доме и член правления, при этом неважно, зарегистрирован ли он в данном помещении. А вот члены его семьи, а также арендаторы не имеют права претендовать на эту должность.

    Поскольку председатель правления ТСЖ является должностным лицом, то за нарушения в работе товарищества собственников он может быть привлечён как к административной, так и к гражданско-правовой ответственности.

    Все эти вопросы были подробно, с примерами, освещены в ходе онлайн-семинара «Проблемы в работе ТСЖ и пути их решения инструкция», который наш эксперт Сусана Киракосян провела в апреле 2019 года. Материалы с этого семинара размещены здесь.

    Для продуктивного совместного управления домом жильцы нередко объединяются в товарищества собственников. Как и в любой организации, для более эффективной и слаженной деятельности ТСЖ необходим руководитель. Права и обязанности председателя ТСЖ регламентирует Жилищный кодекс РФ. Жильцам стоит знать, в чем они заключаются.

    к содержанию ↑

    Процедура образования ТСЖ

    ТСЖ может быть создано в многоквартирном доме или посредством объединения нескольких МКД или расположенных рядом жилых зданий.

    Для создания ТСЖ необходимо собрать информацию о собственниках помещений и провести сборы. На общем собрании следует:

    1. Проголосовать за образование товарищества собственников жилья.
    2. Принять устав объединения.
    3. Назначить членов правления и ревизионной комиссии.
    4. Оформить принятые решения протоколом собрания.

    Затем ТСЖ нужно зарегистрировать и открыть отдельный счет в банке.

    Все данные передаются прежнему балансодержателю дома. Передачей здания в управление ТСЖ занимается специальная комиссия, в которую включают представителей муниципалитета и органов управления ТСЖ.

    к содержанию ↑

    Права главы ТСЖ

    Исходя из обязанностей можно выделить следующие права председателя:

    • распоряжение всеми средствами на счете ТСЖ;
    • прием и увольнение сотрудников;
    • выплата заработной платы;
    • контроль работы сотрудников и других организаций, с которыми заключены договоры на обслуживание;
    • установление регулярных платежей;
    • доступ к квартирам в случае аварийных ситуаций, грозящих порчей имущества других жильцов;
    • решающий голос, если мнения членов правления разделяются поровну.
    к содержанию ↑

    Меры ответственности главы товарищества

    Мнение эксперта
    Тарасов Дмитрий Тимофеевич
    Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Обладая определенными правами и обязанностями, глава объединения должен отвечать за деятельность товарищества. Так, установлена ответственность председателя ТСЖ за долги.

    Именно он в конечном итоге отвечает за:

    • своевременную оплату жильцами жилищно-коммунальных платежей;
    • качественную поставку таких услуг;
    • хранение документов товарищества;
    • отчетность перед налоговыми органами;
    • перепланировку квартир;
    • соблюдение жильцами и другими лицами всех норм и правил жилого фонда и многое другое.

    Если председатель не исполняет должным образом свои обязанности, нарушает правила или превышает имеющиеся у него полномочия, его могут снять с должности.

    Стоит отметить, что личные интересы жильцов не входят в перечень задач, которые должен решать руководитель.

    к содержанию ↑

    Законодательство

    1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественных и неимущественных прав, договорных обязательств.
    2. ЖилищныйкодексРоссийской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. Статусу председателя ТСЖ посвящена статья 149 ЖК РФ.
    3. Федеральный закон РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Он применим к ТСЖ, так как те осуществляют свою деятельность аналогично другим юридическим лицам.
    4. Постановление Правительства от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» перечисляют нюансы деятельности товарищества.
    5. Устав товарищества.
    6. Должностная инструкция.
    к содержанию ↑

    Как снимается с должности

    Глава ТСЖ может освободить должность добровольно по самым разным причинам:

    • преклонный возраст;
    • состояние здоровья;
    • переезд;
    • другие личные обстоятельства.

    В этом случае он заранее уведомляет жильцов о своем желании, после чего новый глава перизбирается в стандартном порядке.

    Так как должность выборная, возможно принудительное освобождение, переизбрание по следующим основаниям:

    • лицо систематически уклоняется от исполнения своих обязательств;
    • постоянно игнорирует просьбы жильцов, не идет на контакт;
    • у собственников есть доказанная информация о том, что уплаченные ими средства расходуются не по назначению;
    • занимается вымогательством;
    • при нарушении им трудового, уголовного, гражданского, жилищного, налогового законодательства;
    • человек уличен в присвоении общественной собственности;
    • был выявлен факт взяточничества или проведения незаконных финансовых махинаций.

    Инициаторами переизбрания могут стать собственники квартир, Государственная жилищная или налоговая инспекции. Для этого потребуется собрать доказательства противозаконных действий лица. С полученными сведениями можно обратить в суд или провести перевыборы самостоятельно.

    Если выбран второй вариант, нужно действовать по определенной схеме: пригласить всех членов товарищества на собрание, изложить выявленные факты противоправных действий. Заседание считается состоявшимся, если на нем присутствует более половины собственников.

    Затем жильцы тайным или открытым голосованием избирают нового председателя ТСЖ. Кандидаты из членов правления определяются заранее и перед голосованием представляются собравшимся.

    После проведения голосования и переизбрания главы товарищества заполняется соответствующий протокол, который будет основой для переоформления учредительных документов ТСЖ. С ним нужно обратиться в жилищную и налоговую инспекцию.
    к содержанию ↑

    Что входит в должностные права

    1. Подписывать документы, касающиеся деятельности ТСЖ.
    2. Решать финансовые вопросы.
    3. Заключать договоры.
    4. Издавать распоряжения и приказы, обязательные для выполнения участниками и членами товарищества.
    5. Созывать и проводить собрание правления ТСЖ.
    6. Принимать на работу персонал.
    7. Страховать имущество товарищества.
    8. Иметь решающий голос, если мнения членов правления разделились поровну.
    9. Решать вопросы по полному и своевременному выполнению необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
    10. Обеспечивать качественное предоставление тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
    11. Принимать и решать вопросы и нужды участников товарищества.

    Председатель должен иметь определенные знания, чтобы исполнять возложенные на него функции:

    1. Владение соответствующей квалификацией в области управления жилым фондом.
    2. Контроль оплатой коммунальных счетов жильцами: она должна быть своевременной и перечисляться в полном объеме.
    3. Личный контроль за перерасчетом долгов.
    4. Надзор за работой финансовых органов ТСЖ.
    5. Выполнение уставных мероприятий и решений, принятых на собраниях жильцов.
    6. Контроль исполнения договорных обязательств подрядными организациями.
    7. Работа с текущей документацией.
    8. Контроль соблюдения надлежащего санитарного состояния жилого дома и территории, работой наемного персонала.
    9. Решение конфликтов.
    10. Предоставление отчетности о деятельности организации.
    к содержанию ↑

    Что делать, если не выполняет свои обязанности

    Если глава не исполняет своих обязанностей или относится к ним халатно, нужно попытаться договориться с ним мирно: составить обращение от жильцов, в котором изложить свои претензии и требования (например, лучше контролировать дворника, который не соблюдает график уборки территории).

    Если ситуация не изменится, нужно начинать процедуру избрания нового председателя. Первым шагом является сбор неопровержимых доказательств его недобросовестности.

    Можно проверить состояние придомовой территории, подъездов, освещения, лифтов. Если они не обслуживаются, не ремонтируются, территория захламлена, отходы не вывозят, можно составить акт о том, что деньги на эти цели расходуются не по назначению. Дополнительным доказательством послужат квитанции с начислением по этим основаниям.

    Собственники вправе потребовать у бухгалтера ТСЖ отчет о том, как расходуются уплаченные ими взносы. Копии налоговых деклараций нужно официально запросить в инспекции.

    ВАЖНО! Можно организовать независимую аудиторскую проверку, которой председатель обязан подчиниться.

    На основании выявленных нарушений проводится избрание нового главу. Также можно обратиться с иском в суд.

    к содержанию ↑

    За превышения

    Ответственность за превышение должностных полномочий будет зависеть от специфики допущенного нарушения. Например, в случае направления документа, на которое у лица нет полномочий, в государственное учреждение, оно просто останется без рассмотрения.

    Если речь идет о самовольном расходовании или присвоении денежных средств, полученных от жильцов для определенных целей, ответственность будет уголовной. Суд может расценить действия руководителя как мошенничество или хищение. За причиненный по его вине ущерб будет возложена гражданская ответственность.

    к содержанию ↑

    Получает зарплату или вознаграждения

    Статья 147 Жилищного кодекса РФ запрещает членам правления и ТСЖ и его председателю осуществлять деятельность в товариществе на основании трудового договора.

    Управление домом занимает все свободное время гражданина и не позволяет иметь другую работу и получать зарплату. Выход практики нашли в назначении вознаграждения за работу.

    Такая оплата труда полагается за каждую произведенную работу в доме (ремонт лифта, починка стояков, покраска стен, установка общедомового счетчика). Часть, которая послужит вознаграждением, не может превышать 30% от стоимости каждой операции.

    Кроме того, существует понятие уплаты товариществом страховых взносов. Они покрывают расходы, связанные с осуществлением деятельности (свет, транспорт).

    Мнение эксперта
    Тарасов Дмитрий Тимофеевич
    Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Когда такой потребности нет, деньги послужат оплатой труда председателя. Эти суммы входят в счет за содержание и ремонт дома и составляют не более 5%.
    к содержанию ↑

    Вывешивать списки должников

    ВАЖНО! ТСЖ может существовать и обслужить дом только за счет платежей собственников.

    Вопрос своевременной оплаты, когда речь идет о коммунальных услугах, стоит особенно остро. Общественное порицание – действенный метод, поэтому многие организации ЖКХ вывешивают списки неплательщиков, чтобы подтолкнуть их к погашению долга.

    Закон защищает персональные данные граждан, поэтому вывешивание списков должников в привычном виде, где фигурируют Ф. И. О. должника, адрес и сумма долга, незаконно.

    Но достаточно убрать личные данные, сохранив номер квартиры и задолженность, чтобы оставаться в правовом поле. Кроме того, можно регулярно озвучивать на собраниях задолженность собственников.

    к содержанию ↑

    Входить в квартиру

    ВАЖНО! Конституцией РФ каждому гражданину гарантирована неприкосновенность жилища.

    Даже сотрудники правоохранительных органов не имеют права проникать в квартиру без разрешения собственника и судебного постановления. Следовательно, председатель не уполномочен входить в квартиру без владельца. Даже возникновение чрезвычайных ситуаций, потопов, проблем с электричеством не меняют положения.

    В таких ситуациях возможно только изолировать квартиру через соседей. Например, перекрыть стояки или отрезать электропроводку. Впоследствии расходы на эти мероприятия будут возложены на отсутствующего собственника.
    к содержанию ↑

    Работать по совместительству

    Согласно действующему трудовому законодательству, работа по совместительству – выполнение гражданином оплачиваемой деятельности на основании договора дополнительно к ключевому месту занятости в свободное время. Количество подработок закон не ограничивает.

    Жилищный кодекс запрещает председателю совмещение должности в правлении и деятельности в этом же товариществе по договору. Это не касается других организаций. Поэтому он имеет полное право работать по совместительству в сторонней компании.
    к содержанию ↑

    Уходить в отпуск

    Председатель не является работником товарищества в полном смысле этого слова. С ним не заключен трудовой договор, ему не выплачивается заработная плата, поэтому отпуск, если он предусмотрен, лицо получает за свой счет. Порядок отдыха и замещения главы в периоды его отсутствия должны быть определены в Уставе.

    Полезное видео

    Кто такой председатель ТСЖ, каковы обязанности, что он выполняет? Согласно законодательству, все дома, с большим количеством квартир, находятся под контролем специальных организаций или ТСЖ.

    Мнение эксперта
    Тарасов Дмитрий Тимофеевич
    Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Когда управление берётся в свои руки, владельцы помещений переводят деньги за жильё на личный банковский счёт компании. Таким образом, легко проследить движение денег.

    Подобным управлением не могут заниматься все владельцы одновременно, поэтому выбирают одного человека, который будет являться председателем.

    Все действия ТСЖ регламентируются п.2 ст. 149 Жилищного Кодекса (ЖК) РФ. Кроме того в таких организациях создаётся устав, в нём обозначаются главные нюансы, связанные с работой товарищества собственников жилья (ТСЖ).

    Деятельность председателя схожа с работой руководителей других компаний. Это сходство заключено в принципе оплаты трудовых отношений, возникающих обязанностей, а также ответственности.

    Обязанности председателя ТСЖ и его полномочия рассмотрим в текущей статье подробно.

    к содержанию ↑

    Каким требованиям должно отвечать лицо, занимающее эту должность

    Кто может стать председателем ТСЖ? Как и любая другая должность, председатель должен соответствовать следующим требованиям. В каждом товариществе они индивидуальны.
    • в отдельных случаях требуется человек с высшим экономическим или техническим образованием;
    • зачастую выставляется требование по возрасту, кандидат должен быть старше тридцати лет;
    • не подсудный ранее;
    • иметь достаточное количество времени для совершения работы.

    Наличие ответственности, компетентности и чёткости тоже являются необходимыми качествами кандидата на должность.

    Немаловажным является знание технического устройства строения.

    Обязательное условие — знание всей нормативной и законодательной документации связанной с ТСЖ.

    к содержанию ↑

    Дополнительные полномочия председателя, регламентируемые общим собранием

    Спектр функций и задач, что входят в функции председателя, достаточно велик. Поэтому при необходимости он может быть инициатором пополнения штата работников ТСЖ бухгалтером, секретарём и разнорабочими.

    Все решения, связанные с наймом на работу в ТСЖ, выносятся на общее собрание председателем, однако решение принимает собрание или правление ТСЖ. Функции по управлению деятельностью нанятыми работниками выполняет сам председатель ТСЖ.
    к содержанию ↑

    Правовая база деятельности председателя

    Председатель правления ТСЖ реализует деятельность на основании действующих нормативов, в том числе, это ЖК РФ. Также разрабатываются локальные акты. Принятием занимаются граждане, проживающие в многоквартирном доме.

    Зачастую таким документом выступает Устав товарищества. В нем прописано, какими правомочиями и обязанностями наделяется председатель ТСЖ.
    к содержанию ↑

    Оформление протокола выбора

    Товарищество рассматривается как юридическое лицо. Руководство назначается по стандартной процедуре, описанной в ГК РФ.

    Должны быть проведены такие мероприятия:

    • формируется и подписывается протокол по результатам проведения собрания. В документе указывается решение, принятое большинством участников;
    • создается приказ о назначении на должность. Документ издает новый руководитель правления товарищества.

    Протокол имеет установленную форму. Она утверждена Госкомстатом РФ. Обязательными элементами приказа являются данные гражданина, занявшего руководящую должность, период исполнения полномочий, дата и подпись.

    к содержанию ↑

    Пример протокола

    Документы председателя ТСЖ начинают формироваться с заседания правления товарищества.

    заседания правления ТСЖ

    г. Санкт-Петербург 05.12.2019 года

    На заседании присутствовали следующие члены товарищества:

    1. Иванов Иван Иванович
    2. Петров Илья Сергеевич
    3. Нестеров Максим Игоревич

    Выбор руководителя ТСЖ «Снегирь»

    Петрова Илью Сергеевича по поводу избрания председателя ТСЖ «Снегирь»

    Выбрать председателем товарищества Нестерова Максима Игоревича

    05.12.2019 года ____________ (Иванов И.И.)

    Протокол собрания ТСЖ о выборе председателя в формате WORD
    к содержанию ↑

    Отчет о деятельности

    Может ли руководитель не отчитываться о своей деятельности оговаривается в статье 151 ЖК РФ.

    Кодекс предусматривает необходимость формирования отчета. В документе отражается основная информация, касающаяся работы ТСЖ.

    • период предоставления отчета;
    • направления использования средств организации;
    • сумма, потраченная на нужды МКД.

    Предоставляется отчет правлению товарищества.

    к содержанию ↑

    Срок действия полномочий

    Положения ст. 149 ЖК РФ указывает на то, что срок исполнения полномочий руководителя товарищества ограничен. Этот период описан в Уставе. Предельное время пребывания в должности – 2 года.

    Что делает председатель по истечение данного срока — он ждет проведения собрания. По его итогам гражданин может быть переизбран.

    Смена руководства товарищества

    ТСЖ без председателя существовать не может. Поэтому проводится смена руководства.

    Это происходит так:

    • член правления выносит предложение относительно смены председателя;
    • созывается собрание;
    • производится голосование.

    Мнение эксперта
    Тарасов Дмитрий Тимофеевич
    Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Переизбрание руководства предусматривает принятие данного решения большинством голосов. По итогам собрания выносится решение в письменной форме. Смена не производится, если проголосовало меньшинство.

    Таким образом, если лицо не исполняет своих обязанностей, составляется жалоба на председателя ТСЖ. Документ подается в судебный орган или прокуратуру. Это зависит от того, какое нарушение совершил гражданин.

    В полномочия председателя ТСЖ входит также участие в хозяйственной деятельности от имени юрлица. На него распространяются положения статьи 53.1 ГК РФ об ответственности за ущерб, причиненный самому ТСЖ. В ЖК РФ ответственности органов управления товариществом не предусмотрено. Но они могут быть отражены в уставе.

    В Российском законодательстве никак не оговаривается ответственность председателя за вред, причиненный ТСЖ неэффективным управлением, но это и не исключает его ответственности за бездействие или действие в конкретных ситуациях.

    Так как устав ТСЖ — это его основной закон и менять его условия можно на основании решения общего собрания, целесообразно внести в устав ответственность председателя ТСЖ и прописать:

    какую ответственность несет председатель за конкретные действия (например, штраф за несвоевременное предоставление или сокрытие информации о движении денег на счете ТСЖ);
  • председатель несет полную материальную ответственность, если его действиями ТСЖ будут причинены убытки (например, если некачественно будет произведён ремонт и нужно будет устранить недоделки или недостатки, за это отвечает председатель, который, в свою очередь, имеет право взыскать стоимость недостатков с контрагентов, произведших ремонт).
  • Персональная ответственность председателя может быть предусмотрена за такие нарушения, как сокрытие или искажение информации о деятельности ТСЖ, за убытки, возникшие у собственников в результате принятия необоснованных решений и т.д.

    Определение размера вознаграждения членам правления ТСЖ, в том числе председателя правления ТСЖ отнесено к компетенции общего собранию членов товарищества собственников жилья. Размер вознаграждения не оговорен нормой жилищного права, соответственно, он зависит от качества выполнения своих обязанностей председателем правления ТСЖ и желания собственников помещений их оплачивать.

    Обеспечение выполнения решений правления ТСЖ в многоквартирном доме требует от председателя полноценной отдачи.

    Опираясь на личный опыт председателя правления ТСЖ в одном из регионов нашей страны, могу констатировать следующее: решение вопросов связанных с осуществлением комфортных, безопасных условий проживаний в МКД, вопросов с обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями потребуют погружения в данный процесс, как говорится, «с головой», делится личным опытом заместитель начальника жилищного отдела АО «ВК Комфорт».

    Планирование и разработка смет доходов и расходов на соответствующий год с последующим вынесением на утверждение общему собранию членов товарищества; организация и проведение определенного вида работ и услуг; контроль за выполнением условий договоров сторонами; подготовка отчета о финансовой деятельности; контроль за своевременным внесением членами товарищества обязательных платежей и взносов — и это далеко не полный перечень обязательных требований к деятельности правления ТСЖ и председателя правления в частности.

    Нужно понимать, что работа с людьми, собственниками помещений в МКД требует от правления товарищества определенного отношения. От выстроенной вертикали зависит и поставленный результат и атмосфера в доме.

    Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Как правило, срок полномочий председателя ТСЖ ограничен двумя годами.

    Мнение эксперта
    Тарасов Дмитрий Тимофеевич
    Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Если действующий председатель всех устраивает и собственники хотят его переизбрать, то правление товарищества собственников жилья созывает собрание членов правления. В повестку вносится вопрос о выборе председателя правления ТСЖ.

    Если большинством членов правления ТСЖ будет утверждено решение о выборе действующего председателя, в этом случае полномочия председателя правления ТСЖ продлеваются.

    Председатель правления ТСЖ обеспечивает выполнение решений правления, дает указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых обязательно. Он также подписывает платежные документы (например, обслуживающая организация по вывозу мусора с территории МКД направляет акт выполненных работ и счет на оплату к подписанию и оплату), совершает сделки (например, сделки с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных услуг), разрабатывает и выносит на утверждение общему собранию членов товарищества правила внутреннего распорядка ТСЖ в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в МКД, положение об оплате их труда.

    к содержанию ↑

    Порядок управления многоэтажкой

    • Всеобщие сборы жильцов (главный орган);
    • Правление;
    • Председатель ТСЖ.

    Создается товарищество для продуктивного общего управления многоквартирным домом. Управление позволяет:

    • Эксплуатировать МКД эффективно;
    • Продуктивно управлять ресурсами, которые находятся в собственности.
    1. Определение МКД, которые будут входить в кооператив, и на жильцов которых будут распространяться полномочия правления;
    2. Формирование инициативной группы, в которую входят жильцы, имеющие профильное образование и обладающие опытом исполнения властных полномочий;
    3. Обобщение информации о жильцах, а также объявление общего сбора жильцов;
    4. Оформление результата общих сборов посредством Протокола, описывающего основные вопросы и принятые решения;
    5. После принятия решения о создании Товарищества, проводится подготовка учредительной документации, прописывающих состав жильцов, входящих в управляющую ТСЖ организации, права и обязанности ТСЖ;
    6. Утвердить устав можно путем голосования на повторном общем собрании;
    7. Регистрация установочной документации в государственных инстанциях, открытие расчетного счета в банке, направление сведений балансодержателю МКД;
    8. Передача многоэтажки Товариществу осуществляет комиссия территориальных органов исполнительной власти совместно с органами правления ТСЖ. О результатах передачи оформляется Акт и передается техдокументация на МКД.

    к содержанию ↑

    Деятельность органов правления

    К основным функциям правления ТСЖ относятся:

    • Планирование расходов, связанных с эксплуатацией дома;
    • Подписание договоров по возникающим административным и финансовым вопросам;
    • Созыв общих сборов жильцов МКД;
    • Осуществление бухучета;
    • Контроль своевременности оплаты услуг участниками;
    • Наем работников, выполняющих хозяйственные функции.

    Полный перечень обязанностей Правления фиксируется в уставе.

    к содержанию ↑

    Права и обязанности

    С гражданином заключается трудовое соглашение, в котором прописываются права и обязанности. Товарищество – юрлицо, поэтому о смене председателя ТСЖ информируют налоговую, для внесения новых сведений в ЕГРЮЛ.

    Законную силу устав приобретает после принятия на общих сборах жильцов. В нем прописываются функции главы и членов правления, а также права и обязанности членов ТСЖ.

    Трудовое соглашение между новым главой и членами Товарищества содержат положения о:

    • Правах председателя ТСЖ;
    • Его обязанностях;
    • Ответственности главы перед жильцами;
    • Меры воздействия на главу правления, который не исполняет обязанности ТСЖ перед жильцами;
    • Условиях перевыборов.
    • Координация и контроль выполнения работ по обслуживанию МКД;
    • Обеспечение предоставления коммунальных услуг (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение) организациями – подрядчиками;
    • Своевременное реагирование на пожелания членов кооператива.

    Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах включают в себя широкий спектр деятельности, предполагающей наличие профессиональных знаний относительно жилищных вопросов, административной работы. Могут понадобиться дополнительные средства на прохождение курсов для повышения квалификации главы правления для качественного исполнения им своих функций.

    Обучение способствует повышению эффективности исполнения главой правления своих обязательств.

    Автор статьи
    Тарасов Дмитрий Тимофеевич
    Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Следующая
    ЖалобыОбщее имущество собственников помещений в многоквартирном доме

    Добавить комментарий

    Adblock
    detector