Кто устанавливает правила пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах?

Общие положения

Правила пользования жилыми помещениями (далее – Правила) были утверждены постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25. Согласно п.

1 Правил этот документ распространяется на жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов, а также на принадлежащие гражданам на праве собственности жилые помещения в многоквартирных домах. Таким образом, Правила касаются десятков миллионов россиян.

Указывается, что жилые помещения предназначены только для проживания людей, и в них нельзя размещать промышленные производства. Определенным исключением является разрешение законно проживающим в помещении гражданам использовать его для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности при условии, что этим не нарушаются права других людей.

В соответствии с п. 6 Правил пользование жилыми помещениями должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами.

Жилыми помещениями могут пользоваться следующие категории лиц:

  1. наниматель и члены его семьи на основании договора социального найма.
  2. собственник жилого помещения и члены его семьи и т.д.

Выше были указаны наиболее распространенные категории лиц, проживающих в жилых помещениях. Но есть и другие основания для проживания, например, договор специализированного найма, найм жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования.

В силу не особой распространенности подобных правовых форм жительства в настоящей статье не будут рассматриваться правила пользования такими жилыми помещениями.
к содержанию ↑

Правила пользования жилыми помещениями по договору социального найма

Договор социального найма заключается на использование государственного или муниципального жилья. В настоящее время подобного рода договоры заключены с жильцами неприватизированных квартир, построенных во времена СССР или в 90-е годы ХХ века.

В соответствии с п. 9 Правил наниматель (ответственный квартиросъемщик, как принято говорить) по договору социального найма имеет право:

  • вселять других лиц с согласия других проживающих в квартире лиц и наймодателя (местная администрация).
  • сдавать жилье при условии наличия согласия всех проживающих в квартире лиц и наймодателя.
  • вселять временных жильцов на безвозмездной основе с согласия всех проживающих в квартире лиц и обязательным уведомлением наймодателя.
  • осуществлять обмен на другое жилое помещение по договору социального найма при условии наличия согласия всех проживающих в квартире лиц и наймодателя.
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Также Правила прописывают обязанности нанимателя по договору социального найма:

  1. использовать жилое помещение по назначению, то есть исключительно для проживания людей.
  2. соблюдать права и законные интересы других проживающих в квартире лиц, а также соседей.
  3. обеспечивать сохранность жилого помещения, умышленно не портить его.
  4. поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования п. 6 Правил (напомним, что в этом пункте говорится про обязательность соблюдения различного рода норм и правил).
  5. незамедлительно устранять обнаруженные неисправности жилого помещения или находящегося в нем технического оборудования (например, протечка крана). При необходимости о выявленной проблеме следует сообщить наймодателю или в управляющую компанию.
  6. осуществлять текущий ремонт жилья.
  7. своевременно оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за найм жилья.
  8. пускать в квартиру представителей местной администрации и обслуживающих организаций для осмотра жилого помещения и технического оборудования.
  9. осуществлять перепланировку и переустройство в соответствии с установленным порядком и т.д.
к содержанию ↑

Законодательное регулирование

Отношения частных лиц, а также государственных органов в сфере использования жилищного фонда регулируются Жилищным кодексом РФ.

Этим законом предписано, что жилье не может использоваться в целях, не связанных с проживанием населения. Использование жилых помещений необходимо осуществлять с соблюдением требований противопожарной, экологической безопасности и не ущемлять интересы и права других жильцов.

Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 утверждены Правила пользования жилыми помещениями.

Этот законодательный акт содержит порядок использования жилых помещений, находящихся как в индивидуальной собственности граждан, так и находящихся в собственности муниципалитетов, РФ или ее субъектов.

Использовать по своему назначению объекты жилой недвижимости вправе:

  • Собственники жилья;
  • Участники жилищных кооперативов;
  • Наниматели по договорам социального, коммерческого найма, а также найма служебных и прочих помещений специализированного фонда.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Родственники могут проживать с указанными субъектами в предоставленном им жилье на равных условиях либо в объеме, установленном в соглашении между ними.

В многоквартирном доме (МКД) все жильцы, независимо от оснований проживания, вправе использовать общедомовое имущество.

На жильцов возложены следующие обязанности в отношении используемой жилой недвижимости:

  1. Использовать жилье в соответствии с его назначением;
  2. Поддерживать сохранность;
  3. Осуществлять текущий ремонт;
  4. Содержать в нормативном эксплуатационном состоянии;
  5. Соблюдать нормы использования общего имущества МКД;
  6. Своевременно оплачивать счета по обслуживанию жилья, а также сопоставимой части площадей общего пользования МКД;
  7. Своевременно устранять возникшие неисправности жилища, при необходимости доводить факты обнаружения таких неисправностей до организации, обслуживающей МКД;
  8. Не нарушать прав проживания остальных жильцов, не создавать угроз их безопасности;
  9. Не производить перепланировку, переустройство квартиры.

Неисполнение этих требований и злоупотребление правом пользования жильем является поводом для применения к таким жильцам различных форм ответственности: от административной (предупреждения либо штрафа) до отчуждения прав на квартиру.

к содержанию ↑

Основания для выселения из квартиры

Выселение является исключением из гарантированной Конституцией РФ неприкосновенности жилища. Это нельзя трактовать, как противоречие, поскольку эта процедура применяется не произвольно, а только судом в соответствии с требованиями закона и служит интересам общества.

Чаще выселение осуществляется из социального жилья и специализированного жилищного фонда с выделением аналогичного жилья.

Граждане выселяются в альтернативное жилое помещение:

  • Из квартир в МКД, предназначенном к сносу, либо земельный участок под домом подлежит изъятию;
  • Из площадей, предназначенных для перевода в категорию нежилых;
  • Из аварийных и прочих не предназначенных для безопасного проживания помещений;
  • Из объектов недвижимости, которые будут ликвидированы после проведения капитального ремонта, реконструкции (либо совокупная площадь такого объекта существенно изменится);
  • Из жилья, планируемого к передаче религиозной организации.

Если вы хотите узнать, можно ли выписать человека из квартиры без его согласия, советуем вам прочитать статью.

Замена жилого помещения не производится в случаях:

  1. Отсутствия оплаты по договору и (или) неуплата коммунальных платежей на протяжении более полугода;
  2. Использования жилья для целей, не связанных с проживанием;
  3. Повреждения либо разрушения жилого объекта из-за действий пользователей;
  4. Периодического нарушения правил проживания, причиняющего вред или создающего угрозу причинения вреда жильцам дома;
  5. Лишения проживающего с ребенком родителя родительских прав и признания факта недопустимости проживания такого родителя с детьми.

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматели считаются утратившими право пользования жилым помещением, лишаются права его дальнейшего использования и обязаны его освободить, иначе они выселяются на основании решения суда без выделения какого-либо жилья за исключением:

  • Семей военнослужащих и других должностных лиц, погибших при исполнении профессиональных обязанностей;
  • Лиц, достигших пенсионного возраста;
  • Лиц, получивших инвалидность 1, 2 групп вследствие осуществления трудовой деятельности и по вине работодателя.

Возможно Вас заинтересует статья о том, как бороться с шумными соседями, прочитать об этом можно здесь.

к содержанию ↑

Принудительное выселение должника (составление искового заявления)

Если бывшие члены семьи собственника или наниматели отказываются добровольно освободить жилье, то вопрос принудительного выселения решается в рамках судебного процесса на основании искового заявления, поданного заинтересованным лицом.

Составляется иск в соответствии с правилами, изложенными в ГПК РФ, и по общему правилу подается в суд общей юрисдикции исходя из территориальной принадлежности помещения.

Формально исковое заявление разделено на 3 блока:

  1. Вводная часть должна содержать наименование судебного органа, сведения о сторонах дела и третьих лицах, название иска;
  2. В описательной части раскрывается информация об объекте жилой недвижимости, в отношении которого возник спор, перечисляются сведения обо всех проживающих лицах, приводятся доказательства, являющиеся основанием для выселения ответчика, обязательно указывается информация о предупреждении ответчика о необходимости освободить помещение и других способах досудебного урегулирования спора;
  3. В резолютивной части содержится непосредственно само требование о выселении определенного человека из квартиры, дата и подпись заявителя.

К заявлению, направляемому в суд, прикладываются:

  • Квитанция или иной документ, подтверждающий оплату госпошлины;
  • Правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • Документ, подтверждающий факт предупреждения ответчика о выселении;
  • Договор найма (когда выселяется наниматель);
  • Документы о прекращении родственных отношений (когда выселяются бывшие члены семьи).

Если занимаемое жилое помещение находится в антисанитарном, непригодном для жизни состоянии, создает угрозу для проживающих по соседству граждан, грубо нарушаются Правила пользования жилым помещением, все это позволяет суду принять решение о выселении таких жильцов.

Но необходимо учитывать, что выселение гражданина за несоблюдение им Правил пользования жилым помещением является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематических нарушений.

Выселение за долги. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Комфортные условия жизни в многоквартирных домах (МКД) возможны при следовании жителями букве закона.

Использовать жилые помещения, а также помещения общего пользования следует с соблюдением требований безопасности и без ущемления прав проживающих по соседству.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :
к содержанию ↑

Порядок пользования общим имуществом в многоквартирном доме

Согласно ст. 36 ЖК и Постановлению Правительства от 13.08.2006 №491 (ред. от 12.10.2018), общедомовая собственность распределена среди владельцев жилых помещений в одинаковых долях.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
К общедомовой собственности относятся объекты, находящиеся за пределами квартир собственников: подвальные помещения, лифты, техэтажи и чердаки, коридоры, инженерно-технические сети и придомовые территории.

Часто общедомовое имущество приносит только пользу – от участия в конкурсах по озеленению дворов силами жильцов до сдачи в аренду под офисы и магазины различных нежилых помещений.

Но также имеется ряд ограничений, запрещается:

  1. проведение работ, угрожающих целостности здания;
  2. использовать помещения, не предназначенные для хранения, как склады;
  3. размещать объявления за пределами специальных досок;
  4. ставить перегородки без получения разрешения;
  5. держать скот;
  6. выгуливать домашних питомцев с нарушениями санитарных правил;
  7. заниматься вырубкой деревьев на придомовой территории без разрешения;
  8. загрязнять территории бытовым мусором;
  9. припарковывать автомобили в неустановленных местах.

Читайте также в этой статье, какой размер штрафа за курение в неположенном месте.

к содержанию ↑

Предписания УК

В основном, нормативные акты УК касаются следующих вопросов:

  1. Предписания общего вида;
  2. Введение ограничений, нужных для установления уровня шума: разрешенное время выполнения ремонтных работ, подключения акустической аппаратуры, громкой бытовой техники, другие воздействия, инициирующие нарушение тишины;

Обычно, режим тишины вводится после 23:00.

  • Условия пользования лестничными клетками, лифтами, мусоропроводами, территорией двора и проч.;
  • Режим поддержки надлежащего состояния в МКД;
  • Установление порядка действий и ответственных лиц при возможных ЧП;
  • Особые предписания для владельцев домашних питомцев, регламентирующие места выгула;
  • Порядок оплаты взносов на содержание объекта;
  • Алгоритм выполнения перепланировок в квартирах;

    Читайте также здесь, какие работы проводятся при текущем ремонте общего имущества.

    к содержанию ↑

    Что относится к самозахвату жилого помещения?

    Самозахватом считается заселение, имеющие ряд следующих обстоятельств:

    • вселение в отсутствие законных оснований (без подтверждения документально);
    • помещение, в которое собирается заселиться гражданин на законных основаниях, ранее было арестовано;

    Читайте в этой статье, что делать, если в квартире неожиданно отключили свет.

    к содержанию ↑

    Ответственность за невыполнение обязанностей

    Если жилец не придерживается порядка пользования жилыми помещениями, то за это возможно нести ответственность с наказанием от административного взыскания вплоть до выселения.

    Обычно, к нарушителю применяются меры, описанные в ст. 7.21 КоАП – это предупреждение или штраф.

    Например, в случае затопления соседей нарушитель заплатит 5000 руб., за громкую музыку – до 2000 руб., до 5000 руб. – за проживание родственников на своей жилой территории более 3-х месяцев без регистрации.

    Регулярное несоблюдение правил проживания в МКД может привести к принудительному выселению.

    Обязательно ли платить за капитальный ремонт, узнайте тут.

    Жилищным кодексом учтены соответствующие причины принудительного выселения:

    1. жилье подлежит сносу либо его признали аварийным;
    2. собственник осознанно нанес ущерб жилплощади;
    3. была произведена незаконная перепланировка, и жилец выразил несогласие с приведением жилплощади в начальное состояние;
    4. отсутствие продолжительное время по месту прописки;

    Принудительно лишить права проживания возможно только по решению суда, но это самая крайняя мера.

  • проживание признано противозаконным;
  • использование жилплощади в коммерческих интересах;
  • отсутствие платы за коммунальные услуги более 6 месяцев;
  • лишение проживающего родительских прав.
  • к содержанию

    к содержанию ↑

    Внесение обязательных платежей

    Эти взносы необходимы с целью укрепления и поддержания состояния собственности жителей МКД.

    Читайте статью о том, как сделать перерасчет платежей за коммуналку.

    Обычно сбором и распределением данных денег занимается УК на основании соответствующего соглашения, регулирующего взаиморасчеты и прочие нюансы между жильцами дома и УК.

    Размер обязательных платежей зависит от части общего имущества, что пребывает в собственности определенного жителя.

    Смотрите в этом видео, к чему приводят нарушения правил пользования жилыми помещениями в МКД:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    Это быстро и бесплатно !

    Наличие правил проживания в многоквартирном доме необходимо для обеспечения гарантии соблюдения прав каждого гражданина, который постоянно или временно проживает в этом доме.

    К сожалению, на практике часто встречаются случаи, когда тесное соседство с другими людьми приводит к постоянным скандалам и дракам.

    Чтобы пресечь такого рода нарушения, многие граждане стараются руководствоваться не специальными правилами проживания в многоквартирных домах, а общепринятыми нормами поведения. Между тем, наличие законодательно регламентированных правил позволяет поддерживать в доме порядок, привлекать к ответственности лица, которые доставляют неудобство другим жильцам.

    к содержанию ↑

    Основная информация о правилах проживания

    Основная задача, для выполнения которой разрабатываются правила проживания граждан в многоквартирных домах, — защита их прав. Но чтобы привлечь виновного человека к ответственности, каждый житель должен знать свои ключевые права, особенно касающиеся нюансов использования общедомового имущества:

    1. Жилец не вправе самовольно занять чердак для хранения своих вещей или переустройства;
    2. Использование лифта возможно только по назначению;
    3. Эвакуационный проход запрещено загораживать;
    4. При уборке помещения, человек не должен использовать легковоспламеняющиеся средства;
    5. Складирование мусора на придомовой территории запрещено — для этого используются специальные контейнеры;
    6. Мыть автомобиль или парковать транспортное средство на газоне или оборудованной детской площадке запрещено.

    Помимо этого каждый жилец дома должен соблюдать ряд правил безопасности, например:

    1. Не оставлять дверь подъезда открытой;
    2. Не оставлять свои вещи без присмотра;
    3. Не хранить ценные вещи в общедоступных местах;
    4. Не использовать коммуникацию с явными признаками поломки;
    5. Уведомлять управляющую компанию обо всех обнаруженных неисправностях.
    к содержанию ↑

    Что прописывает управляющая компания

    Управляющая компания акцентирует внимание жителей на следующих нормах:
    1. Условия, касающиеся прослушивания музыки, проведения ремонтных работ или осуществления иных действий, вызывающих шум;
    2. Условия, касающиеся использования общедомового имущества;
    3. Нормы безопасности;
    4. Правила, по которым собственники должны содержать в своих квартирах животных;
    5. Условия, с соблюдением которых должна производиться перепланировка квартиры;
    6. Правила, по которым жильцы могут парковать свои транспортные средства на придомовой территории;
    7. Ответственность, которая предусматривается за нарушение установленных правил проживания.

    Каждая управляющая компания знает о том, что чем подробнее описаны правила поведения, тем проще будет договориться соседям и легче привлечь к ответственности лицо, виновное в нарушении общественного порядка.

    Среди основных аспектов правил можно выделить:

    1. Основание для их создания, иначе жильцы могут просто отказаться их придерживаться;
    2. Время, в которое жильцы могут производить шумные работы;
    3. Правила пользования общедомовым имуществом;
    4. Правила о порядке действий в экстренных ситуациях;
    5. Сведения о том, какие особенности нужно соблюдать при уборке помещений;
    6. Правила содержания домашних животных (особое внимание стоит уделить их выгулу).

    Важно! Основная обязанность управляющей компании заключается в уведомлении граждан о существовании правил. Но даже при отсутствии такого уведомления, виновное лицо не может быть освобождено от ответственности.

    к содержанию ↑

    Пункты, определяемые законом

    В законодательстве закреплено несколько норм, которые обязательны для исполнения вне зависимости от принятых локальных нормативных актов:
    1. Квартира может быть использована только для проживания;
    2. При использовании своего жилого помещения собственник не должен ущемлять права иных граждан;
    3. Максимальный уровень шума в ночное время устанавливается на отметке в 30 дБа, и 40 дБа в дневное время суток;
    4. Собственник жилого помещения должен поддерживать его в нормальном состоянии, пригодном для постоянного проживания.
    Автор статьи
    Тарасов Дмитрий Тимофеевич
    Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Следующая
    ЗаконыНалоговый вычет для пенсионеров: условия получения и оформление

    Добавить комментарий

    Adblock
    detector