Можно ли использовать средства из материнского капитала на ремонт квартиры или реконструкцию дома

Какие нововведения могут считаться реконструкцией

Под реконструкцией подразумевается осуществление определенных работ, способных увеличить общую площадь особняка до размера, соответствующего учетной норме площади жилья, не менее того. А понятию «учетной нормы» соответствует площадь жилого помещения допустимого минимального размера.

Другими словами, дом после реконструкции должен соответствовать социальным нормам. С помощью этого показателя органы местного самоуправления определяют, в какой степени обеспечены жильем граждане, проживающие в данной местности.

к содержанию ↑

Разрешение на распоряжение средствами материнского капитала

Направлять эти деньги на реконструкцию допускается лишь в одном случае: если в результате удастся увеличить жилую квадратуру. Причем норма расширения площади дома в каждом регионе устанавливается отдельно. Ее расчетами занимаются местные органы власти.

Нужно учитывать! Заниматься реконструкцией в период с 2019 г. до конца 2020 г. разрешается только в собственном доме, то есть обособленном, возведенном индивидуально. Практически решать вопросы касательно расширения площади могут только:

  • те домочадцы, которые проживают в особняке;
  • их родственники;
  • близкие друзья.

Отдавать часть средств строительным кампаниям недопустимо!

Кроме того, перестройку квартиры, что находится в двухквартирном доме с одним этажом, допускается производить только после оформления всех документов касательно перевода жилья в статус «жилого дома».
к содержанию ↑

Способы расширения площади дома

Расширение дома производится путем сооружения надстроек или пристроек в виде:

  • дополнительного тамбура;
  • еще одного этажа;
  • мансарды;
  • закрытой веранды и пр.

В муниципалитете функционирует специальный орган, где можно уточнить этот вопрос. То есть выяснить, действительно ли задуманное переустройство дома может считаться его реконструкцией.

Нельзя путать!Государственную денежную помощь следует направлять исключительно по назначению. Тратить эти деньги на осуществление даже капитальных ремонтных работ, проводимых в частном доме или в своей квартире, семья не может.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Использование маткапитала не предусматривает такие статьи его расхода, как «на ремонт». Допускается направлять деньги именно на реконструкцию.
к содержанию ↑

На каких условиях выдается материальная поддержка

Чтобы получить денежную помощь в виде материнского капитала и заняться реконструкцией своего жилья, семье потребуется соблюсти ряд требований.

Условие первое. Использовать деньги для перестройки здания допускается после исполнения ребенку 3-х лет, не раньше. Если подать документы в ПФР до достижения ребенком указанного возраста, родителям средства переведены не будут.

Однако есть ситуации, когда срочно требуется произвести указанные работы. Рекомендуется тратить личные сбережения, после чего добиваться выделения средств из материнского капитала в виде компенсации. Поэтому требуется сохранять все доказательства, подтверждающие проведение реконструкции именно в указанный период:

  • фото (видеосъёмки) участка до и после его усовершенствования;
  • чеки, квитанции на покупку материалов, аренду спецтехники (при особой потребности);
  • письменные подтверждения других участников строительства;
  • свидетельства соседей и пр.

Условие второе. Материнский капитал может быть направлен исключительно на реконструкцию жилья, принадлежащего заявителю (заявительнице) или его законной супруге (супругу). Это же условие касается и земли, на которой возведен дом.

Условие третье. Нельзя допускать, чтобы среди документальных доказательств присутствовал договор с официальным подрядчиком. Тогда в выделении компенсационной сумму однозначно откажут.

Работы нужно проводить только своими силами. То есть реализовывать проект по увеличению квадратуры дома могут члены семьи, родственники, близкие знакомые и все прочие желающие, если не придется оплачивать их труд. А вот заключать договоры со строительными бригадами или договариваться с фирмами-застройщиками в этом случае запрещено.

То есть домовладелец может нанять строителей, но тогда он теряет право требования компенсационной выплаты. Если же он скроет факт привлечения профессионалов, тогда он нарушит закон.

Условие четвертое. Право траты кредитных сумм на реконструкцию своего жилья не противоречит возможности получения средств маткапитала.

При предъявлении свидетельства и других документов выделяется определенная сумма. Но семья вправе добавить к этой сумме деньги, принадлежащие ее членам. Семья может добавить столько денег, сколько сочтет нужным для достижения цели. А это увеличение площади дома.

Условие пятое. Государство предоставит возможность воспользоваться маткапиталом, если по представленному проекту жилая площадь будет увеличена до размера, соответствующего учетной норме жилой квадратуры, не менее того.

Если же каждый член семьи, согласно плану здания, становится обладателем площади меньшей, чем ему полагается по учетной норме, тогда проведение реконструкции может оказаться «замороженным». Пенсионный фонд откажет семье в предоставлении средств на эти нужды.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
В документе будет обозначено, что ПФР не видит оснований для осуществления запланированных работ. Ведь основная цель — достижение показателей учетной нормы — всё равно не будет достигнута.
к содержанию ↑

Формирование пакета документов и процесс перечисления капитала

Допустим, семья твердо решила потратить маткапитал как раз на реконструкцию особняка. Осуществить задуманное можно по-разному.

Первый вариант. Получение выплаты в два этапа. Сперва выдается 50% маткапитала. Для этого в ПФР направляются документы согласно перечню:

  • заявление;
  • подтверждение заключения брака;
  • паспорт матери;
  • паспорт отца;
  • ксерокопия разрешения на осуществление реконструкции;
  • сертификат на маткапитал;
  • ксерокопия правоустанавливающего документа на особняк;
  • ксерокопия правоустанавливающего документа на земельный надел, на котором возведен дом.

Потребуется справка из кредитного учреждения, подтверждающая открытие банковского счета. Должны быть указаны реквизиты этого счета, чтобы ПФР имел возможность перевести на него средства.

Еще непосредственному домовладельцу следует представить обязательство:

  • оформленное письменно;
  • удостоверенное нотариально.

Собственник дома обязуется в течение полугода, как только будет оформлен кадастровый паспорт, перерегистрировать дом в общую собственность. Другими словами, домовладельцами становятся все граждане (родители, дети), которые образуют семью в данный момент и имеют отношение к выдаче материнского капитала.

Могут потребоваться и другие документы уточняющего характера, на отсутствие которых укажут сотрудники Пенсионного фонда. А вот если пакет документов будет считаться полным, деньги вскорости окажутся выделены из материнского капитала для запланированной реконструкции.

Теперь нужно получить вторую половину средств. Но прежде следовало начать реконструкцию, воспользовавшись уже предоставленным капиталом. Должно пройти не менее 6-ти месяцев после получение первого перевода средств, прежде чем семья получит оставшиеся 50 % от положенной суммы. Эти деньги должны пойти на завершение реконструкции.

Для того, чтобы пенсионный фонд перечислил остальную сумму, потребуется представить документ, подтверждающий, что работы начаты. К примеру акт из управления архитектуры и градостроительства, функционирующего в районе, где реконструируется дом.

Получить маткапитал именно для реконструкции жилья и тем самым обналичить деньги можно, а вот потратить эти средства на нецелевые нужды вряд ли удастся. Специалисты из проверяющих органов будут тщательно отслеживать весь ход работ.

К тому же для получения второй партии средств потребуется подтвердить, что уже половина работ сделана. Причем подтвердить документально.

Второй вариант. Можно обналичить средства маткапитала путем получения компенсации после личных вложений в реконструкцию. Подаются такие документы:
  • заявление домовладельца;
  • свидетельство о рождении малыша;
  • паспорта обоих родителей;
  • свидетельство о браке;
  • правоустанавливающие документы (подтверждение права собственности на жилое строение);
  • выписки из ЕГРН с подтверждениями права собственности на недвижимые объекты (на постройку, на землю);
  • документальные подтверждения осуществления реконструкции (период проведения реконструкции — после 01.01.2007 г.);
  • банковские реквизиты.

Опять же, потребуется представить письменное обязательство, что нынешний домовладелец (или муж с женой) не позднее 6-месячного срока после оформления кадастрового паспорта переведет особняк в общую собственность. Законными собственниками дома тогда становятся все члены семьи.

Если у сотрудников ПФР не возникнет сомнений, что именно указанная сумма была потрачена на реконструкцию дома, средства семейного (материнского) капитала обретут статус компенсационных и будут выплачены этой семье.

Закон о способах использования материнского капитала имеет много особенностей. Постоянно вносятся изменения, уточнения, дополнения в основной правовой акт № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.

прежде всего, это законы № 348-ФЗ от 28.11.2015 г., № 444 от 19.12.2016 г., другие правовые акты федерального, регионального значения, а также пояснения ВС РФ. Их надо отслеживать, чтобы любые изменения не стали неожиданностью.

Использовать материнский капитал на ремонт нельзя, однако, эти средства можно направить на реконструкцию жилья, в результате которой общая площадь жилого помещения увеличилась как минимум на одну учетную норму. Эта величина устанавливается органами местного самоуправления в соответствии с пп.

4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ.

В зависимости от населенного пункта учетная норма предоставляемого помещения может составлять от 10 до 18 кв. метров.

При использовании материнского капитала на реконструкцию жилья следует учесть следующие особенности:

  1. Распорядиться суммой по этому направлению раньше, чем через три года после рождения или усыновления второго ребенка, не получится (не дожидаясь 3 лет это можно сделать только на погашение целевого кредита или займа, в том числе обеспеченного ипотекой, выданного на покупку или строительство жилья).
  2. На проведение реконструкции своими силами по общему правилу сначала выдается не более 50 процентов от суммы сертификата, воспользоваться остальной частью можно через 6 месяцев при условии, что получен акт освидетельствования о выполнении основных работ.
  3. Также сертификат можно потратить на возмещение затрат (компенсацию) за уже проведенные после 1 января 2007 года работы по реконструкции дома.

к содержанию ↑

Какие документы нужны на реконструкцию дома под мат капитал

К этому заявлению необходимо приложить документы, перечень которых варьируется от направления использования средств. Основной список документов:

  • Сертификат на материнский капитал (или его дубликат).
  • Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
  • Документы, удостоверяющие личность и адрес регистрации владельца сертификата.
  • Заверенное у нотариуса обязательство о переводе жилья в общую долевую собственность каждого члена семьи (получателя сертификата с супругом, а также их детей) в течение 6 месяцев после получения денег или после выполнения работ по реконструкции.
Дополнительный список документов при использовании материнского капитала на реконструкцию дома своими силами (п. 10.2 постановления Правительства от 12.12.2007 № 862):
  • копии документов, подтверждающий право владельца сертификата или его супруга распоряжаться земельным участком, на котором проводятся работы по реконструкции (право собственности, аренды, бессрочного пользования и т.п.);
  • копия разрешения на строительство и реконструкцию дома;
  • выписка из ЕГРН о правах владельца сертификата или его супруга на жилой дом, реконструкция которого проводится за счет средств мат капитала;
  • справка о реквизитах банковского счета, открытого на имя владельца сертификата.

Документы, необходимые при возмещении трат на проведенную ранее реконструкцию (п. 10.4 постановления):

  1. копии документов на землю (см. список выше);
  2. выписка из ЕГРН о правах на частный жилой дом, реконструкция которого была проведена после 1 января 2007 г.;
  3. подтверждение открытия счета в банке для перечисления денег с указанием его реквизитов.

Для получения компенсации из материнского капитала за уже проведенную реконструкцию (второй способ) потребуется один раз обратиться в органы ПФР с необходимыми документами. А первый способ более сложный и предполагает несколько обращений в Пенсионный фонд, поскольку деньги из федерального бюджета выделяются семье на еще не проведенные работы.

Рассмотрим этот случай более подробно.

к содержанию ↑

Что представляет собой реконструкция дома

Реконструкция жилья – это выполнение различного рода строительных работ, которые будут направлены на изменение показателей: технических и экономических, а также позволит повысить эффективность применения и эксплуатирования вашего жилья.

Данный процесс предусматривает:

  • Реорганизацию вашего жилья.
  • Изменение габаритов: в сторону уменьшения или же увеличения.
  • Изменение показателей технического типа.
  • Капитальное строительство, в которое сейчас включены практически все дома нашей страны.
  • Увеличение площади при помощи пристройки.
  • Укрепление уже имеющихся в вашем жилье несущих конструкций.
  • Модернизирование помещение чердака, к примеру, под мансарду.
  • Замена коммуникаций и всех инженерных систем.

Обращаем ваше внимание на то, что под реконструкцией не стоит понимать выполнение обычного косметического ремонта в жилье, так как ремонт – не считается реконструированием помещения и по этой причине, деньги из материнского капитала получить не удастся. Также не стоит наивно полагать, что после подачи заявления о переводе денег из материнского капитала для реконструкции жилья, вы моментально получите одобрение – это положение ошибочное.

На одобрение этого заявление пройдет некоторое количество времени, так как необходимо будет подготовить всю проектную документацию.

к содержанию ↑

Как получить мат капитал на реконструкцию дома

Когда ПФР одобрит заявление о перечислении средств материнского капитала на реконструкцию дома, на счет обладателя сертификата будут перечислена сумма, не превышающая 50-ти процентов от имеющихся на сертификате средств. Чтобы получить остальную часть, согласно п.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
10.3 постановления Правительства № 862 от 12.12.2007 будет необходимо по истечении 6 месяцев подтвердить проведение реконструкции дома.

Это предполагает необходимость подтверждения того, что в ходе этих работ общая площадь жилья увеличилась не менее чем на 1 учетную норму по ЖК РФ. Эта процедура выполняется в следующем порядке (см. постановление от 18.08.2011 № 686):

  1. Обладатель сертификата на маткапитал или его представитель подает заявление о получении акта освидетельствования в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство (комитет градостроительства и архитектуры при местной администрации, департамент строительства области, края, республики и т.п.).
  2. Представитель уполномоченного органа в присутствии заявителя или его доверенного лица осматривает реконструированный дом. Для этого могут быть выполнены обмеры и обследования.
  3. Составляется акт освидетельствования по установленной форме.
  4. Обладатель сертификата (либо его представитель) получает акт освидетельствования от уполномоченного органа лично или заказным письмом в течение 10-ти рабочих дней после подачи заявления.

После этого заявитель может обратиться в ПФР за оставшейся суммой сертификата.

На данный момент для многих семей, где детей более 2 материнский капитал является отличным решением для улучшения жилищных условий. В понятие «улучшение жилищных условий» входит не только приобретение новой квартиры, но и также реконструирование уже имеющихся жилых метров.

В этой статье мы подробно расскажем вам о том, что такое реконструкция дома, как произвести ее при помощи средств материнского капитала и, какую документацию потребуется предоставить.
к содержанию ↑

Необходимые документы

Не секрет, что при реконструкции сумму от материнского капитала не выдают всю целиком. Изначально выдается половина, по истечении полугода и прохождения специализированной комиссии выделяется оставшееся сумма, но только если комиссия действительно убедилась в том, что деньги были потрачены на реконструкцию.

Для того чтобы вам выдали первую половину необходимо будет предоставить следующий ряд документации, а именно:

  1. Непосредственно заявление, в котором вы опишите свое желание и цели проведение реконструирования квадратных метров.
  2. Оригинал сертификата, который выдается при получении капитала.
  3. Оригинал паспорта мамы малыша.
  4. Оригинал паспорта мужа.
  5. Также потребуется приложить и свидетельство о заключении брака, но это необходимо лишь в том случае, когда вся документация по «переделке» будет оформляться на имя супруга (мужа).
  6. Документы, которые будут удостоверить ваше право на владение той или иной собственностью, в нашем случае, земельный участок.
  7. Разрешение на реконструирование, которое можно будет получить в органах БТИ.
  8. Оригинал или же копию свидетельства, которое удостоверит ваше право собственности.
  9. Потребуется также составить заявление о том, что после того, как все желаемые изменения в квартире будут произведены, то она станет общей долевой собственностью в вашей семьи.

Дополнительный перечень документации можно будет уточнить в Пенсионном Фонде или же на сайтах.

к содержанию ↑

Как использовать материнский капитал на реконструкцию частного дома

Порядок и правила реконструкции дома на материнский капитал утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации:

  • от 12 декабря 2007 года № 862 — устанавливает общие правила использования мат. капитала на улучшение жилищных условий;
  • от 18 августа 2011 года № 686 — устанавливает правила выдачи документа, подтверждающего проведение работ по реконструкции дома.

При этом предусматривается два способа использования материнского капитала:

  • если реконструкция еще не проведена и требуется ее выполнение за счет средств мат капитала;
  • если работы по реконструкции уже были проведены самостоятельно и маткапитал будет направлен в виде компенсации затрат.
к содержанию ↑

Компенсация затрат на реконструкцию дома материнским капиталом

Как показала статистика, многие граждане интересуются данным вопросом. Действительно, получить компенсацию можно и нужно.

Для этого достаточно лишь обратиться в Пенсионный Фонд и предоставить необходимую документацию, а именно:

  1. Копии тех документов, которые удостоверят ваше право на владение тем или иным земельным участком, на котором стоит дом, в котором и осуществлялась реконструкция.
  2. Копию свидетельства, удостоверяющего государственную регистрацию вашего права собственности на уже реконструированный дом.
  3. Также потребуется предоставить акт, из органа, который разрешал и узаконивал проведение реконструкции и следил за ходом исполнения. Данный документ предоставляется в том случае, когда общий размер жилой площади после проведения восстановительных работ увеличил площадь не более чем на одну учетную норму.
  4. В том случае, если реконструированный дом не находился и не находится в долевой собственности, то стоит предоставить в органы Пенсионного Фонда и письменное обязательство нотариально заверенное от собственника.
  5. После этого необходимо все же оформить дом, в котором была произведена реконструкция в общую долевую собственность (дети, жена) – это необходимо согласно законодательству.

Если реконструкция была осуществлена до выдачи материнского капитала, то после подачи заявления о компенсации всю сумму выдают целиком и гражданам не приходиться ожидать истечения полугода, чтобы получить оставшуюся половину суммы. Отказать в выплатах могут только в том случае, если родителей лишат прав на детей, либо органы опеки произведут операцию по ограничению доступа к детям.

Семьи, у которых есть свой дом вправе воспользоваться средствами маткапитала на его реконструкцию. Материнский капитал на реконструкцию дома дается семье для его проведения без помощи строительной фирмы, только своими руками.

к содержанию ↑

Выплата средств в 2 этапа

  • заявление;
  • паспорт матери и отца малыша;
  • бумага о заключении брака;
  • сертификат на маткапитал;
  • разрешение на проведение реконструкции жилого дома (ксерокопию);
  • свидетельство о правах на дом (ксерокопию);
  • свидетельство о праве собственности на землю, на которой располагается жилой дом (ксерокопия);
  • письменное обязательство (нотариально удостоверенное) на то, что в течение 6 месяцев после оформления кадастрового паспорта, дом будет оформлен в общую собственность всех членов этой семьи;
  • справка из банка с информацией об открытии банковского счета и его реквизитов (чтобы Пенсионный Фонд мог перевести деньги).

Если по бумагам все в порядке, то сотрудники Пенсионного фонда могут перевести деньги из материнского капитала на проведение работ.

к содержанию ↑

Перечисление остатка средств

После того как семья получила первую часть государственной помощи, необходимо начать реконструировать дом. Оставшиеся 50% можно получить только через полгода, после получения первой половины денежных средств.

После подачи этого документа, сотрудники фонда обязаны перевести оставшуюся часть материнского капитала на счет заявителя, для того чтобы семья могла закончить реконструировать свой жилой дом.

Важно! Если у заявителя изменился банковский счет, необходимо принести новую бумагу с указанием других реквизитов.

В ином случае, перевод сделают на тот счет, на который был произведен первый платеж. Деньги конечно можно будет вернуть, но это займет время.

Внимание! Чтобы Пенсионный фонд перевел оставшуюся часть, нужно принести бумагу, подтверждающую, что работы уже начались. Таким документом может стать акт, который оформит управление архитектуры и градостроительства, по тому району, где находится жилой дом.

Получение материнского капитала на реконструкцию дома — это законный метод обналичивания этих денег, потратить их на нецелевые нужды у семьи не получится. Все работы будут проверяться соответствующими органами, и чтобы получить вторую часть выплат необходимо уже сделать половину работ и иметь подтверждающие документы.

к содержанию ↑

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Можно ли материнский капитал использовать на ремонт дома? Несмотря на то, что ФЗ №256 от 29 декабря 2006 года не позволяет использовать материнский капитал на ремонт дома своими силами, есть легальный способ его обналичивания именно для этой цели.

Речь идет о реконструкции индивидуального дома.

После подобного ремонта вы сможете увеличить площадь своего объекта недвижимости и сделать желаемый ремонт. Однако вам придется отчитаться перед специалистами ПФР о потраченных деньгах, предоставив платежные документы.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
В них должны фигурировать материалы, которые предназначаются ля реконструкции тоже. Также вам потребуется акт от независимой комиссии, согласно которому будет подтверждено увеличение площади жилого объекта.
к содержанию ↑

Что такое реконструкция?

Понятие «реконструкция» фигурирует в 1 статье Гражданского Кодекса. Так как физическое лицо не может реконструировать многоквартирный дом, в данном случае подходит определение «реконструкция жилого дома».

Она в себя включает комплекс строительных и ремонтных работ, которые способствуют изменению архитектурной и планировочной части здания с учетом современных требований для изменения объема жилого дома.

Таким образом, площадь строения увеличивается благодаря появлению дополнительной пристройке или надстройке.

Это могут быть мансарда, дополнительный этаж, увеличение первого этажа за счет тамбура и дополнительных комнат и так далее.

к содержанию ↑

Способы использования

Сегодня государственные деньги можно использовать следующим образом:

  1. На покупку дома или квартиры, а также на реконструкцию имеющегося жилья.
  2. На будущую пенсию матери.
  3. На оплату обучения детей.
  4. На получение единовременной выплаты, размер которой составляет 25 тысяч рублей.
  5. На погашение ипотеки.

В зависимости от способа использования денег список требуемых документов, которые нужно предоставить в ПФР, варьируется.

к содержанию ↑

Список требуемых документов

Документы на реконструкцию дома под материнский капитал в ПФР сдаются в два этапа. Первоначально вы должны предъявить следующее:

  1. Паспорт.
  2. Заявление.
  3. СНИЛС.
  4. Свидетельства о рождении детей и свидетельство о браке.
  5. Обязательство о выделении долей.
  6. Реквизиты для перечисления.
  7. Выписка из ЕГРП.
  8. Утвержденная смета расходов.
  9. Проект будущей реконструкции.
После сдачи документов для перевода материнского капитала на реконструкцию частного дома должно пройти 30 дней. Именно такой срок необходим Пенсионному фонду для их проверки.

Через полгода вам нужно будет сдать второй пакет документов:

  1. Платежные документы, подтверждающие целевое расходование денег.
  2. Акт, подтверждающий, что работы продолжаются.

После того, как реконструкция закончится, вы должны будете также принести в ПФР акт, который будет подтверждать увеличение площади жилого дома.

к содержанию ↑

Маткапитал на газификацию дома

Вы можете потратить материнский капитал на газификацию дома, так как такие работы попадают под понятие «реконструкция».

Однако учитывайте, чтобы процесс использования денежных средств полностью соответствовал государственным требованиям.

Таким образом, зная, как потратить материнский капитал на ремонт дома, вы можете потратить деньги на реконструкцию, подведение коммуникаций и на проведение других работ, в том числе ремонтных, если они попадают под один из пунктов, который разрешает распоряжаться мат. капиталом на ремонт дома.

О том, можно ли купить долю в доме на материнский капитал и как их расписать, читайте тут.

Однако продать его потом будет довольно сложно, так как потребуется разрешение органов опеки и нужно будет собрать дополнительные документы. Эта проблема гораздо проще решается при обращении в агентство недвижимости.

С 2007 года, когда в нашей стране начала действовать программа материнского капитала, сотни тысяч российских семей с детьми воспользовались своим правом и улучшили за счет государственных средств свои жилищные условия.

Подавляющее большинство владельцев сертификатов приобрели благодаря господдержке новые дома и квартиры. Однако не так много среди них знают о возможности увеличить площадь уже имеющегося жилого дома. Речь идет о так называемой реконструкции. Об особенностях расходования маткапитала в данном случае изложено в статье далее.

к содержанию ↑

Можно ли тратить материнский капитал на ремонт квартиры или дома

Термин «реконструкция» имеет конкретное определение в Градостроительном кодексе РФ. В целом, под ней следует понимать проведение работ, направленных на улучшение характеристик жилья, связанных с существенным изменением его параметров и конфигурации. Реконструкция предполагает под собой, по большей степени, увеличение площади жилья.

Выражена она может быть в следующих формах:

От реконструкции жилого помещения следует отличать его ремонт. Под последним понимают осуществление работ, направленных на улучшение технических и эстетических характеристик жилья. Ремонт жилья включает в себя большое их количество, однако общей их чертой является, что они не подразумевают увеличения жилой площади и существенных изменений параметров жилого помещения.

Действующее законодательство устанавливает, что средства материнского капитала можно потратить, кроме прочего, на реконструкцию дома. Термин «ремонт» в нормативных актах не упоминается.

Таким образом, потратить средства государственной поддержки на благоустройство жилья не получится. Это касается как квартир во вторичной недвижимости и в новостройках, так и индивидуальных жилых домов. В целом, жители многоквартирных домов в принципе не могут воспользоваться МК в данных целях.

к содержанию ↑

Можно ли потратить средства на реконструкцию дома

Для этого должны быть соблюдены важные условия:

    Увеличение площади жилья не менее, чем на единицу учетной нормы. Действующее законодательство применяет термин «учетная норма» для наименования минимально необходимой площади жилья на человека.

«Учетная норма» – понятие номинальное, однако используется государственными органами в статистических целях для определения обеспеченности граждан жильем. Кроме этого, учетная норма применяется для выявления нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Учетная норма измеряется в квадратных метрах жилья на одного человека. Ее показатель может разниться от региона к региона, составляя, в среднем, 10-15 кв. м. Реконструкция индивидуального дома может быть оплачена за счет средств МК капитала только в том случае, если площадь его будет увеличена не менее, чем на одну единицу учетной нормы. Дом должен находиться в собственности семьи. Допускается расширение за счет средств господдержки только в том случае, если дом принадлежит владельцу сертификата или супругу.

При этом факт общедолевой собственности в данном случае значения не имеет. Если же жильем владеют третьи лица, в том числе и родственники, то маткапитал под его реконструкцию не может быть направлен. Выделение долей детям. Если дом находится в собственности у одного или двоих супругов, то после реконструкции с использованием МК доли в праве на жилое помещение должны быть выделены каждому ребенку.

В противном случае граждан могут привлечь к ответственности и обязать возвратить деньги материнского капитала пенсионному фонду.

к содержанию ↑

Как оформить получение денег на реконструкцию дома

Порядок получения денежных средств на цели расширения площади жилого дома несколько отличается от того, каким образом происходит данная процедура при приобретении жилья по ДКП. На практике существуют два способа реализации права на маткапитал в данном случае.

Наиболее распространенным из них является реконструкция с непосредственным привлечением средств государственной поддержки.

Ее особенностью является то, что, по сути, это единственный способ законного обналичивания материнского капитала. Однако расходование средств должно осуществляться только на цели реконструкции.

к содержанию ↑

Обращение в ПФР

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
После сбора необходимых документов владелец сертификата направляет их в пенсионный фонд. Срок, в который гражданин получит деньги, может составлять от одного до полутора месяцев.

Денежные средства выдаются в 2 этапа. Так, сразу после рассмотрения заявления ПФР переводит только половину средств, составляющих материнский капитал. Если в течение полугода после этого граждане осуществили (частично или полностью) работы по реконструкции, то на счет владельца сертификата поступает оставшаяся сумма.

Факт осуществления работ необходимо подтвердить документально. Такой бумагой может выступать соответствующий акт, выданный архитектурным управлением.

После окончания реконструкции проведенные изменения должны быть зарегистрированы в Росреестре. Соответственно, после внесения записи об этом в ЕГРН родители в течение 6 месяцев должны выделить доли в праве на дом детям.
к содержанию ↑

Отчет в ПФР, если ремонт осуществлялся собственными силами

Если граждане, имеющие право на материнский капитал, произвели реконструкцию собственными силами в период после 1 января 2007 года, то они также могут рассчитывать на господдержку. В этом случае им возмещаются затраты за счет средств маткапитала.

Для получения денег в пенсионный фонд необходимо подать следующие документы:

  • паспорт владельца;
  • свидетельства о рождении детей, браке;
  • сертификат;
  • правоустанавливающие документы;
  • бумаги, подтверждающие факт и размер понесенных расходов.
Если ПФР примет решение о выделении денежных средств, то у собственников жилья также возникнет необходимость выдела долей детям, для чего в пенсионный фонд направляется нотариально заверенное обязательство об этом.

Действующее законодательство позволяет гражданам улучшать жилищные условия за счет материнского капитала. Кроме покупки жилья, к этому можно отнести и реконструкцию уже имеющегося жилого помещения.

к содержанию ↑

Полезное видео

Немного дополнительной информации по вопросе в видео-ролике:

При наличии собственного жилья семья, получившая сертификат, хочет использовать материнский капитал на ремонт дома. Но не всегда это возможно, по закону принимается только реконструкция, причем силами собственной семьи или родственников.

Привлечение официально зарегистрированных строительных бригад не предусмотрено. Этот факт один из существенных в освоении маткапитала.

к содержанию ↑

Реконструкция и ремонт: идентичное различие

Для человека далекого от строительной терминологии, а тем более если материнский капитал получила одинокая женщина, освоить деньги правильным путем практически невозможно.

По закону условия от ПФР следующие:

  • на средства маткапитала можно проводить только реконструкцию;
  • запрещено проводить ее силами наемных строительных бригад;
  • ремонтировать помещение на деньги по сертификату нельзя.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
То есть получается, что одной рукой государство помогает матерям, решившим родить ребенка, с другой – ставят ее в ограниченное положение, запрещая использовать деньги действительно на те нужды, которые ей необходимы для улучшения существования ее семьи в доме.

Иными словами семья, претендующая на материнский капитал и нуждающаяся в улучшении состоянии жилого помещения, не может поклеить обои, поменять пол или обновить обстановку.

Разрешается глобальная реконструкция с пристройкой помещения не менее 6 кв. м. Причем члены семьи должны делать это собственными силами. Как быть, если среди родственников женщины, которая получила маткапитал, нет сведущих в перепланировке – в законе не сказано.

к содержанию ↑

Подо что не дадут материнский капитал?

Чаще всего сертификат решают использовать под перепланировку и капитальный ремонт, но под эти нужды маткапитал не выдадут.

Под перепланировкой понимают (ст. 25 ЖК РФ):

  • перенос окон, дверей;
  • сборкаразборка перегородок;
  • формирование дополнительных ванных комнат, кладовок и пр., но с сохранением прежних квадратных метров.

То есть действия, которые улучшают быт семьи, но не меняют конфигурацию основного строения. Внешне здание остается практически таким же.

Под капитальным ремонтом понимают восстановление частей дома, к примеру — замена террасы на новую, но по тем же линиям; смена старого шифера на новую кровлю; проведение водопроводных труб; отопительной системы и т.п.. Под все эти действия не нужно получать разрешение, технический план дома не меняется.

Так можно ли потратить материнский капитал на ремонт дома? Ответ следующий — однозначно нет, законом это не предусмотрено.

к содержанию ↑

Дополнительные условия

Чтобы использовать материнский капитал с пометкой «ремонтреконструкция дома» нужно иметь либо недюжинный ум, чтобы обойти все препятствия, выставляемые ПФР, либо точно войти в категорию семьи, подходящей под условия сделки.

Деньги по сертификату дадут, если:

  • ребенку исполнилось три года. До этого можно тратить личные средства, сохраняя квитанции на покупку стройматериалов. После этого в ПФР предоставляются все квитанции и, согласно им, маткапитал переводится на счет как компенсация расходов. В случае, если ПФР не найдет ничего противозаконного в действиях граждан, он не откажет в выдаче маткапитала;
  • исходный размер жилья менее 18 кв. м. на каждого зарегистрированного члена семьи. То есть, основанием начать реконструкцию может быть то, что при рождении второго и последующего малыша, на которого и выдается сертификат, дом стал тесен для семьи;
  • работы держатель сертификата выполнил самостоятельно, никаких строительных бригад, профессиональных фирм и т.п., только члены семьи;
  • жилой дом под реконструкцию и прилегающий участок, на котором будут построены новые объекты, должен быть в собственности заявителя (матери ребенка) на маткапитал или в собственности законного мужа;
  • использование кредитных средств. Не возбраняется брать кредит в банке под будущий маткапитал, но погасить его досрочно нельзя. Средства из ПФР поступят только после исполнения ребенку 3 лет. Досрочное погашение предусмотрено только для строительства и покупки жилья.

Не возбраняется если семья к маткапиталу добавит свои сбережения и реконструирует дом одновременно отремонтировав его и проведя капремонт. Главное, чтобы условия по освоению материнского капитала были соблюдены, и жилой дом был расширен.

к содержанию ↑

Готовим бумаги для освоения

К собственным средствам семья вправе получить 50% от 466 тыс. рублей. Предусмотрено, что ПФР выдает материнский капитал в два приема:
  • первый транш на счет получателя в размере половины искомой суммы в начале реконструкции;
  • второй спустя 6 месяцев и после тщательного обследования дома и подтверждения выполнения всех условий.

Какие документы нужны для использования первых 50%:

  • заявление в ПФР;
  • документы, удостоверяющие личность;
  • бумаги, подтверждающие родство членов семьи (брак, рождение детей);
  • бумаги, дающие право собственности на дом и землю;
  • поектно-сметную документацию;
  • разрешение на проведение реконструкции;
  • открытие счета в банке;
  • согласие на выделение долей всем членам семьи после завершения работ.

Вторые 50% выдаются после обследования комиссией из ПФР начатой реконструкции дома. Если нареканий не возникает, семья получит остальные деньги по маткапиталу.

к содержанию ↑

А у нас в доме газ

Проводить газ в реконструированный дом по понятным причинам своими силами нельзя. Газификация может быть сделана за счет средств материнского капитала в качестве компенсации уже затраченных личных средств. Деньги переводятся за оборудование, подключение к газовой трубе и на оплату работ газовой компании.

Для этого заявитель должен принести все документы, подтверждающие затраты на уже сделанную работу, заранее выделение средств не предусмотрено.

Автор: Виктор, главный редактор. Экономист. Опыт работы в финансах более 15 лет. Дата: 8 августа 2017. Время чтения 6 мин.

Использование средств материнского капитала на реконструкцию дома предполагает обязательно увеличение жилой площади сооружения при проведении работ. Деньги могут быть получены держателем сертификата как до их начала, так и по их завершении.

Тогда в первом случае они будут выплачиваться в два этапа, а во втором – вся сумма единовременно. Получатель денежных средств несет ответственность за их целевое использование и должен отчитаться перед ПФР об их расходовании.
к содержанию ↑

Использование маткапитала на реконструкцию

Согласно ст.7 ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006г. одним из вариантов использования средств материнского капитала, является улучшение жилищных условий семьи.

Это направление является приоритетным по данной программе, так как основной её целью является создание условий для обеспечения граждан жилплощадью. Также есть ряд иных направлений использования материнского капитала.

Под понятием улучшение жилищных условий подразумевается приобретение жилья, погашение ипотечного долга или использование средств в качестве первого взноса по ипотеке. Также средства по этой программе могут быть направлены на строительство собственного дома или реконструкцию жилплощади.

Одним из обязательных условий проведения реконструкции с привлечением средств по семейному сертификату, является проведение всех работ своими силами. Привлечение подрядчиков или строительных бригад является нарушением правил использования выданных средств.

Деньги могут быть потрачены только на приобретение необходимых материалов для реконструкции и ограниченного числа услуг.

Рис. 2. Покупка стройматериалов. Источник: Сайт «Как сделать своими руками»

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Исключением в данном случае являются работы требующие допуска. К примеру, к таковым относится прокладка и подключение электросети и газовых коммуникаций.

Семья, в которой родился второй или последующий ребенок, может провести реконструкцию жилого помещения за счет собственных средств. В таком случае после завершения работ держатель сертификата имеет право обратиться в ПФР с просьбой о возмещении понесенных расходов.

Такое заявление может быть направлено только после достижением ребёнком трехлетнего возраста. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие проведение реконструкции и целевое расходование средств (чеки, накладные и т.п.).

к содержанию ↑

До трех лет

Согласно п.6 ст.7 ФЗ №256-ФЗ заявление о получении средств по семейному сертификату может быть направлено его держателем после достижения ребенком 3 лет. Это правило касается и работ по реконструкции жилого помещения. Деньги на них будут выделены после достижения малышом, по факту рождения которого был получен сертификат, необходимого возраста.

Исключением в сроках выделения средств является погашение задолженности семьи по ипотечному договору. Однако это правило распространяется только на кредитные средства, взятые в банки для приобретения или возведения жилого сооружения. Заем, взятый на ремонт или реконструкцию, не будет погашен досрочно в счет средств материнского капитала.

к содержанию ↑

Как действовать в таком случае

Для начала необходимо обратиться в профильную компанию, специалисты которой занимаются малоэтажным строительством. В этой компании составят проект реконструкции с учетом пожеланий владельца дома и его финансовых возможностей.

На что можно тратить маткапитал? Фото:pro-materinskiy-kapital.ru

Также сотрудники компании должны выдать на руки утвержденную смету. После этого нужно прийти к нотариусу и оформить у него документ, который обязует родителя выделить детям положенные законом доли дома.

Сотруднику ПФР необходимо предоставить заявление, которое можно написать дома самостоятельно. В заявлении должна быть указана следующая информация:
  • ФИО детей и родителей;
  • страховые номера индивидуальных лицевых счетов всех членов семьи;
  • паспортные данные родителя, который подает заявление;
  • номера свидетельств о рождении всех детей в семье, а также номер документа о бракосочетании;
  • серия и номер материнского сертификата;
  • необходимая сумма, которая не должна превышать имеющуюся сумму на лицевом счете;
  • расчетные данные банковского счета, на который нужно перечислить средства;
  • адрес места жительства и адрес регистрации, если они разные;
  • указать наличие причин, по которым в предоставлении денежных средств могут указать. Например, судимость.
  • список предоставляемых документов.

Как оформить техпаспорт на квартиру, читайте в этой статье.

Предоставленные документы тщательно проверяются и если будут выявлены несоответствия, то в выплате заявителю откажут. Специалист ПФР должен выдать расписку в том, что он получил все документы, которые были указаны в заявлении.

Следует учитывать, что сотрудники пенсионного фонда не могут брать оригиналы документов, поэтому предварительно нужно сделать их копии.После получения первой части выплаты нужно незамедлительно приступать к реконструкции, поскольку согласно законодательству, на первичные работы выделяется всего шесть месяцев.

После того, как реконструированное жилье будет введено в эксплуатацию, в ПФР нужно будет принести справку, которая это засвидетельствует. Далее у заявителя будет полгода для того, чтобы выделить своим детям в собственность соответствующие доли дома.
к содержанию ↑

Порядок правильного использования материнского сертификата

  • нужно знать, какие работы объединяет реконструкция дома и подходит ли имеющееся жилье под эти категории
  • подождать до трехлетия ребенка, для которого предназначены средства по материнскому сертификату
  • определить для себя способ использования капитала. Таких способов существует несколько:
  • до наступления трехлетнего возраста ребенка можно осуществить реконструкцию за свой счет. А после истечения этого времени, можно будет подавать заявку на возмещение расходов;
  • для проведения строительных работ можно оформить кредит в отделении банка. Но следует учитывать, что погашать кредит разрешается после трехлетия ребенка;
  • нанимать подрядчиков для выполнения реконструкционных работ нельзя, поэтому лучше будет, если этим займутся члены семьи.

Как получить налоговый вычет при покупке квартиры, смотрите здесь.

Автор статьи
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Следующая
ЗаконыОсвобождение от уплаты земельного налога: основания и действия для получения льготы

Добавить комментарий

Adblock
detector