Особенности выдела земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения

Можно ли выделить земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения?

Участок плодородной почвы может принадлежать как гражданам, так и муниципалитету. В первом случае совладельцы надела имеют землю в общей долевой собственности. Стало быть, для выдела доли достаточно прийти к общему согласию, оформить документы и провести кадастровые работы.

Читайте подробную инструкцию в статье «Приватизация земельного участка«.

Долевой собственник приватизированного участка имеет право на выдел земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения (ст. ФЗ № 74 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве…»). Целью выдела доли может быть расширение фермерского хозяйства, если такое действие не противоречит законодательству.

Важным условием перераспределения земли является согласие всех собственников-землепользователей (п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ). Новообразованные участки не должны нарушать ничьих интересов, в противном случае выдел земельной доли признается незаконным.

Особое внимание нужно уделить следующим требованиям:

  1. Сохранение целевого статуса – земли сельхоз назначения.
  2. Соблюдение градостроительных и санитарных нормативов при выделе доли в натуральном размере.
  3. Отсутствие «клиньев» в муниципальные и иные земли, находящиеся по соседству с выделяемым участком.
  4. Возможность обозначить четкие границы участка, отсутствие двойных трактовок в кадастровых документах.
  5. Сохранение прежних условий пользования участком – наличие свободного подъезда, прохода, межевых знаков и засечек.
  6. Соблюдение интересов остальных долевых собственников земли.
Имеет ли смысл выделять долю, если при этом будет нарушено хотя бы одно из требований? Однозначно нет – в противном случае велик риск потратить деньги, но не завершить процедуру из-за отказа государственных органов.
к содержанию ↑

В каких случаях выдел доли невозможен?

Земельный кодекс РФ устанавливает различные виды использования с/х земель.

Условно их можно разделить на две категории:

  • Пригодные для сельскохозяйственного производства/работ – земли под садоводство, огородничество, пастбища, лежбища, гульбища, сенокосы и др.
  • Непригодные для сельхоз обработки – земли, занятые хозяйственными постройками (амбарами, молотильнями, мельницами, складами). Одним словом, выделяются на нужды ЛПХ – личного подсобного хозяйства людей.

Вместе с тем выделение доли из земель сельскохозяйственного назначения сопровождается рядом запретов.

Согласно п.5 ст. 27 ЗК РФ, невозможно выделить долю из земель следующих категорий:

  • государственных охраняемых территорий;
  • заповедных участков;
  • территорий, отнесенных к лесному и водному фонду (леса, реки, озера);
  • изъятых из оборота наделов.

Следовательно, если нет прямого запрета на выдел доли и земля не отнесена к специальному фонду, процедура возможна. Но при условии согласования с местными властями или соглашения между совладельцами с/х земли.

к содержанию ↑

Подробная инструкция: что делать?

Отсутствие возражений со стороны других землевладельцев обычно приводит к следующему порядку действий:

Во-первых, нужно провести общее собрание и принять взвешенное решение. Уведомление (извещение) отправляется заинтересованным лицом не позднее, чем за 10 дней до начала собрания. Извещение должны получить все совладельцы земельного участка.

Во-вторых, организовать собрание и вынести вопрос на голосование. Заседание проводится в присутствии всех долевых собственников или их представителей. Обязательное условие – ведение протокола собрания, куда заносятся все сведения о решении вопроса. Итоговый протокол должен содержать:

  • информацию о присутствующих;
  • времени и месте проведения;
  • регламенте проведения собрания;
  • вынесенных на повестку дня вопросах;
  • сведениях о количестве голосов «за», «против», а также воздержавшихся от голосования;
  • данных об участке земли и выделяемой доле;
  • принятое решение – выдел доли возможен в случае сбора свыше 50% голосов, если иное не предусмотрено законом;
  • прилагаемые документы;
  • подписи участников и организаторов.

В-третьих, согласовать межевой план с другими совладельцами. Вместе с долевыми собственниками на собрании должен присутствовать кадастровый инженер. Задача – согласовать границы участков со всеми землевладельцами, включая собственников соседних территорий (п. 3 ст. 13 ФЗ №101).

В-четвертых, подать заявку на получение кадастровых документов. Изменения нужно зафиксировать в Росреестре, чтобы придать им новый статус. Совместно с заявлением дольщики подают акт кадастрового инженера, протокол общего собрания с итоговым решением.

Важно, чтобы решение было положительным, т.е. разрешением на выдел доли из общедолевой собственности на землю с/х назначения.

Наконец, подать документы на регистрацию права собственности в ЕГРН. Выдачей правоутверждающих документов занимается Федеральная служба государственной регистрации (Росреестр). Выделившийся соискатель получает выписку из ЕГРН о праве собственности, а остальные дольщики – выписки с внесенными изменениями в реестр прав.

к содержанию ↑

Список документов

Разобравшись с внесудебной процедурой, самое время прикинуть, какие нужны документы?

Сотрудники Росреестра затребуют от инициатора выдела доли:

  • копию протокола общего собрания совладельцев земли с/х назначения;
  • акт кадастрового инженера – содержит разрешение на выдел доли в натуре (если такое возможно);
  • соглашение об установлении границ участка между всеми совладельцами – с недавних пор заменяет межевой план;
  • правоустанавливающие документы на землю – договор о приватизации, свидетельство о наследстве, договор дарения земли и др.;
  • копию удостоверения личности – паспорт РФ.

Задача соискателя – предоставить документы для выдачи кадастрового документа (начиная с 2016 года – кадастровая выписка из ЕГРН).

Далее, Росреестр выдает правоутверждающий документ на земельный участок – выписку из ЕГРН установленного образца.

к содержанию ↑

Сроки и стоимость

Как мы выяснили, мирное решение вопроса займет гораздо меньше времени. Основные сроки приходятся на ожидание готовности документов в Росреестре. Оформление кадастровой выписки занимает от 10 дней, а выписку из ЕГРН о праве собственности выдают в течение 14 суток.

Расценки на приватизацию участков в 2020 году вы можете узнать из статьи «Сколько стоит приватизация земли«.

Затраты связаны с оплатой госпошлины за получение правоутверждающего документа. Согласно тарифам Росреестра выдел доли из земель сельхоз назначения обойдется в 350 рублей. Оплата производится в банке или через терминал по реквизитам госучреждения.

к содержанию ↑

Госпошлина

Однако в случае неправильной оценки стоимости, суд оставляет иск без движения. Об этом следует помнить и не пытаться занизить стоимость искусственным методом. Разумнее всего оплатить 300 рублей, а при отсутствии ответа со стороны суда – доплатить недостающую сумму за иск имущественного характера.

Зубарев подал в мировой суд иск о выделе доли из земельного участка с/х назначения. Ответчиками по делу были его двоюродный брат, его сестра и племянник.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Совладельцы не хотели, чтобы Зубарев создавал «отрез» плодородной почвы. Тем не менее, истец подал в суд и рассчитал госпошлину в соответствии с ценой выделяемой доли.

Стоимость «отрезка» – 45 тысяч рублей.

Подводя итог, следует сказать, что выдел доли из земель сельхоз назначения – процедура не из легких. Соискателю предстоит приватизировать участок, выбрать один из двух способов: внесудебный (по соглашению) или через суд. Важно соблюдать требования к совершению сделки, а также учитывать целевое использование земельного участка.

к содержанию ↑

ЗАДАТЬ ВОПРОС ЮРИСТУ БЕСПЛАТНО

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

Земля является ценным природным ресурсом, использующимся для различных сельскохозяйственных нужд. Большинство подобных участков находятся в общедолевой собственности.

Продать или подарить такой объект недвижимости не получится. Чтобы избежать проблем в будущем, желательно заранее оформить причитающуюся вам на законных основаниях землю в собственность.

Как это сделать, давайте разбираться.

к содержанию ↑

Возможно ли выделение доли из сельскохозяйственных земель?

Владельцами подобных участков могут быть как физические или юридические лица, так и муниципальные образования. В первом случае любой из дольщиков имеет право осуществить переоформление обрабатываемого надела в частную собственность.

Но только если остальные совладельцы не выразили возражений. Муниципальные земли, подлежат перераспределению права собственности только путем приватизации.

При осуществлении процедуры уделите внимание следующим моментам:

  • целевой статус земель должен быть сохранен;
  • надел следует четко разграничить от остальных земельных участков, двойные трактовки в кадастровой документации не допускаются;
  • следует обеспечить к участку свободный подъезд, расставить по периметру межевые знаки и засечки;
  • ваши действия не должны противоречить интересам остальных владельцев.

В Постановлении Правительства №3/59-П указаны минимально допустимые к выделу размеры земельных участков. В зависимости от их целевого назначения:

  • фермерское хозяйство – от 2 ГА;
  • сад/огород – от 0,06/0,04 ГА;
  • ИЖС от 0,06 ГА.

Однако в зависимости от региона страны эти нормативы могут быть изменены местными нормативными подзаконными актами.

к содержанию ↑

Порядок и процедура

При осуществлении процедуры гражданин должен выбрать один из двух вариантов:

  • инициировать оформление, заручившись на общем собрании поддержкой остальных собственников;
  • обратиться в суд за защитой своих прав и интересов, если единого согласия среди участников собрания достичь не удалось.

Исходя из вышесказанного, первое, что вам необходимо сделать — это созвать общее собрание и узнать мнения остальных владельцев земель.

к содержанию ↑

При каких условиях возможен выдел участка

Земельный участок выделяется из земель сельхозназначения участниками долевой собственности при условии, что данные действия не противоречат Федеральному закону «Об обороте земель» и Земельному кодексу Российской Федерации. Выдел земельных долей, которые числятся в муниципальной собственности, выполняется по правилам, принятым для выдела сельскохозяйственных долей в частной собственности (ФЗ «Об обороте земель», статья 13).

Потребность в выделе участка возникает в двух случаях:

  • Участникам долевой собственности не удается договориться о способе использования земли;
  • Владельцы долевой собственности хотят распорядиться долей иным способом, не указанным в пункте 1, 12 статьи ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (заняться фермерской деятельностью, продать, подарить или заложить земельный участок и т.д.).
к содержанию ↑

Определение размера и границ выделяемых земель

Размер сельскохозяйственного участка, который выделяется в счет земельных долей, определяют на основании информации в документах, подтверждающих права на земельную долю. Площадь надела, выделяемого в счет долей, может быть больше либо меньше указанной в документах площади.

Увеличение или уменьшение размера выделяемого в счет долей сельскохозяйственного участка может быть выполнено с учетом свойств и состояния почвы выделяемого участка и того участка, из которого он формируется.

Порядок, по которому определяется размер выделяемого участка с учетом свойств почвы, определяется законом субъекта РФ. Если такой порядок отсутствует, то это не является препятствием выделу земельных участков.

Размер, а также местоположение границ, согласуется с кадастровым инженером (статья 13.1 Федерального закона). Кроме того, участники долевой собственности вправе направить свои возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка в течение 30 дней со дня уведомления.

Если возражения не поступили, предложение о местоположении такого земельного участка считается согласованным.

к содержанию ↑

Порядок оформления права собственности на земли сельскохозяйственного назначения

Вопросы оформления сделок с землей и, в частности, о том, как оформить землю сельхозназначения, регламентирует Земельный Кодекс РФ и Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель). В этих законодательных актах перечислены необходимые документы, которые подтвердят ваше право на земельную долю или участок сельскохозяйственного назначения.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Если вы являлись членом колхоза или совхоза и при их реорганизации получили земельный пай, его необходимо оформить в собственность, чтобы распоряжаться им по своему усмотрению.

В соответствии с действующим законодательством РФ, основным документом, который подтверждает ваше право на выделенную земельную долю, считается постановление местной администрации, подтверждающее факт приватизации сельскохозяйственных земель. К нему должен быть приложен список лиц, членов бывшего совместного хозяйства, имеющих право на получение доли в его землях сельскохозяйственного назначения.

Получите копию такого постановления, где в перечне указана ваша фамилия.3Вне зависимости от того, имеется ли у вас Свидетельство о праве собственности на земельную долю, которое оформлено в земельном комитете вашего района, вы являетесь собственником земельного пая.

В соответствии со статьей 12 Закона об обороте земель без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину — члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

По действующему законодательству согласия других собственников земельных долей на выдел земельной доли не требуется, но необходимо согласование с ними местоположения выделяемого земельного участка, поскольку сами по себе доли никак к местности не привязаны.

Для выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок собственник должен известить в письменной форме о намерении выделить земельный участок всех остальных сособственников или опубликовать сообщение об этом в средствах массовой информации. При этом необходимо указать предполагаемое местоположение выделяемого земельного участка.

Если в течение месяца со дня надлежащего уведомления собственников о намерении выделить земельный участок не поступят возражения от других собственников долевой собственности, предложение о местоположении земельного участка считается согласованным.

После согласования необходимо провести межевание выделяемого земельного участка и постановку его на кадастровый учет.

Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения
и площади.

Работы по межеванию проводятся специализированными геодезическими и картографическими организациями, имеющими лицензию на проведение землеустройства, по заявлению собственника земельной доли.

В ходе межевания земель осуществляются подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов, полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков, составляется технический проект межевания земель, уведомляются собственники, владельцы и пользователей размежевываемых земельных участков и т.д.

По завершении межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело.

В данном случае межевание земель проводится не только в целях формирования землеустроительного (межевого) дела для дальнейшего оформления земельного участка и постановки его на кадастровый учет, но и позволяет уточнить местоположение земельного участка, его границ на местности.

Следующим этапом в оформлении земельного участка является его постановка на кадастровый учет.

Для этого необходимо подать в филиал кадастровой палаты по месту нахождения земельного участка заявку, приложив к ней документы, из которых сведения о земельном участке вносятся
в реестр земель. Перечень документов можно уточнить перед подачей заявки у специалиста кадастровой палаты.

По итогам проведения кадастрового учета заявителю выдается кадастровый план земельного участка — документ, содержащий в себе основные характеристики земельного участка:

— наименование (землепользование или единое землепользование);

— местоположение (как правило, указывается относительно объекта недвижимого имущества, выбранного за ориентир и расположенного в границах участка либо за ними);

— категория земель, разрешенное использование;

После постановки земельного участка на кадастровый учет заключительным этапом является регистрация права собственности на земельный участок в Управлении Федеральной регистрационной службы.

Свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок – гарантия признания прав на земельный участок с присущими только ему характеристиками (кадастровыйномер, границы, площадь и т.д.), которая позволит собственнику совершать с участком любые сделки в рамках действующего законодательства.

к содержанию ↑

Как происходит процедура и зачем она нужна?

Выдел земельных площадок производят на основе Методических рекомендации по выделу земельных участков в счет земельных долей (рассмотрены и утверждены Научно-техническим советом МинСельХоз РФ – протокол № 3 от 23.01.2003 г.), которые указывают на алгоритм выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности на ЗУ из земель сельхоз назначения.

Правами на выдел земли в счет земельной доли из сельскохозяйственных земель назначения владеет каждый член долевой собственности, который вправе определить теоретическое местоположение этого ЗУ, сумму компенсации остальным участникам долевой собственности.

к содержанию ↑

Чем отличается раздел земельного участка от выдела доли?

Раздел участка это образование двух новых участков из одного цельного. В случае выдела, может быть ситуация, когда выделенная площадь поделит уже существующий участок пополам, что осложнит задачу и принесёт дополнительные неудобства.

В том случае, если участок принадлежит гражданам на правах общей собственности, преждевременно должны быть определены доли в праве (ст.254 ГК РФ). Эта норма определяет доли участников при судебных разбирательствах.

к содержанию ↑

Какие необходимы условия?

В некоторых случаях закон запрещает проведение выдела земельного участка в счет земельной доли. К примеру, если в итоге этой процедуры образуется земельный участок, который по площади не будет удовлетворять требованиям минимальных размеров. Другими словами, перед тем, как решиться на такую процедуру, которая может негативно отображаться на отношении к дольщику со стороны других членов сделки, если ему и дальше нужно оставаться вместе с ними, нужно узнать, допускает ли законом в данном случае выдел.

к содержанию ↑

Образец согласия арендатора

Арендатор, согласно тексту договора аренды пользует земельный участок, стоящий на кадастровом учёте и находящийся на праве общей долевой собственности населения. Площадь значительно влияет на условия договора.

Действующее законодательство РФ предусматривает переход прав владения на земельные доли от одного субъекта права к другому, но только случаях, которые предусмотрены ст. 12 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», далее по статье – ФЗ № 101-ФЗ).

Согласно с п. 1 ст.

617 ГК РФ передача прав собственности на преданное в аренду имущество к другому субъекта не является основанием для смены или разрыва договора аренды. Так, если договор аренды земельной площадки, которая находится в совместной долевой собственности, был заключен и в течение срока аренды произошла смена состава членов коллективной долевой собственности (в том числе, если некоторые из них выбыли, или некоторые продали, а другие купили часть земельных долей), это не основание для разрыва такого договора как полностью, так и частично.

Соглашение арендатора, лица, эксплуатирующего землю, и застройщика нужно обязательно. Исключение – участки гос. и муниципального типа.

Составлять нужно в письменной форме, план документа вольный, тем не менее должно быть чётко указано согласие или отказ .
  • Дата составления;
  • Ф.И.О. составителя;
  • Суть заявления (тут нужно выразить своё отношение к происходящей сделке);
  • Подпись.
к содержанию ↑

Из земель сельскохозяйственного назначения

Порядок выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения:

  1. Извещение остальных участников о намерениях выдела;
  2. Объем компенсации, которую нужно выплатить участникам долевой собственности, рассчитывают в случае, когда рыночная стоимость земельной площадки, которая подлежит выделу превышает стоимость оставшейся площади;
  3. Заявитель направляется в администрацию сельхоз организации с прошением выдать ему банковские реквизиты для компенсации средств выделенного участка;
  4. Со всеми полученными справками нужно направиться в земельный комитет, который и уполномочен решать эти вопросы;
  5. Проводят процедуру межевания;
  6. Оформляется право собственности на участок.
к содержанию ↑

Под зданием / многоквартирным домом

Процедура проходит по стандартному алгоритму, за исключением того, что перед началом действий нужно обсудить намерения с жильцами дома и получить разрешение от них в том числе.

Что касается самого строения, здесь действует «Закон о единстве судьбы», то есть здания, находящееся на участке делится точно так же как и сам участок. Если это невозможно (как в случае с многоквартирным домом), то и выделить часть земельной площадки не выйдет.

к содержанию ↑

В натуре

Самый сложный вариант разделения земли, так как для проведения процедуры нужно согласие всех собственников участка, в противном случае землю делят решением суда. Не всех устроит вердикт и полученная площадь, поэтому граждане будут оспаривать решение суда, а в этот период никакие операции с землёй невозможны.

Автор статьи
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Следующая
Судебная практикаПорядок взыскания задолженности по коммунальным платежам: подробное описание

Добавить комментарий

Adblock
detector