Правила и ограничения при использовании придомовой территории многоквартирного дома

Земельный участок в составе общего имущества

Дворовая территория – источник вечных споров между собственниками помещений и управляющими организациями. Земельный участок входит в состав ОИ в МКД, если сформирован под МКД и поставлен на кадастровый учёт.

Чаще всего придомовая территория находится в собственности жильцов МКД. Согласно постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, придомовая территория входит в состав общего имущества в МКД, поэтому собственники помещений МКД должны оплачивать её содержание и благоустройство.

Управляющие же организации за эти деньги содержат придомовую территорию в надлежащем порядке.

Земельный участок под МКД – придомовая территория с элементами озеленения и благоустройства, которая относится к объектам общего имущества в МКД (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Это общедолевая собственность, поэтому не может стать чьим-то частным владением.

Границы и размер придомовой территории определяются исходя из требований земельного и градостроительного законодательства (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Согласно п. 4 ст. 37 ЖК РФ, их могут изменить только собственники на ОСС, приняв решение о проведении реконструкции.

к содержанию ↑

Кто отвечает за благоустройство придомовой территории

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФуправляющая организация по договору управления обязуется:

  • выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД,
  • создавать благоприятные и безопасные условия для проживания граждан,
  • предоставлять КУ потребителям в МКД,
  • производить работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту ОИ в МКД.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества, утверждённых ПП РФ N 491, управляющая организация в том числе:

  • убирает и проводит санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, земельного участка, который входит в состав ОИ,
  • собирает и вывозит ТКО и ТБО,
  • ухаживает за элементами озеленения и благоустройства, объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД.
Но это всё не относится к земельным участкам, не входящим в состав общего имущества в МКД. Перечисленные действия в таком случае осуществляют собственники земельных участков.
к содержанию ↑

Экологизация городского пространства

Ещё одна важная и нужная вещь – озеленение территории. Это прямая обязанность управляющих организаций, если, конечно, земельный участок входит в состав общего имущества в МКД.

Новые деревья и кустарники должны повысить уровень климатического контроля и защитить от:

  • шума и ветра,
  • солнца,
  • выхлопных газов.

Разумеется, перечисленное выше не означает, что вся ответственность ложится на плечи управляющих организаций. Над национальным проектом «Городская среда и ЖКХ» работает коллектив из муниципальных властей, управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК и ЖК и жильцов.

Пространство двора ограничено, поэтому не стоит пытаться вместить в него всё. В каждом случае это индивидуальный проект и решения. Важно, что такие решения принимаются совместно с жителями домов.

Порядок разработки проекта благоустройства дворовой территории таков:

  • вначале определяется тип двора,
  • проводится зонирование площадки,
  • вместе с жителями обсуждается концепция благоустройства,
  • совместно разрабатывается и утверждается проект,
  • проект реализуется также совместными силами.

При возведении многоквартирного дома компания-застройщик приобретает либо оформляет в долгосрочную аренду участок земли, который впоследствии становится придомовой территорией. Главным его назначением является обеспечение комфортного проживания собственников объектов недвижимости в здании.

Если участок земли изначально был в собственности компании-девелопера, по окончании строительства он передается в общее долевое владение всех жильцов многоквартирного дома. Если он находился в аренде у муниципалитета, то владельцы квартир могут впоследствии его самостоятельно приватизировать и оформить на него право собственности.

При этом земельный надел находится в собственности всех владельцев объектов недвижимости в здании одновременно. Принадлежащие им части условны и соотносятся с площадью квартир, которые находятся в их собственности.

Наличие доли в придомовой территории, как и в ином общедомовом имуществе, не означает, что гражданин может огородить ее и запретить остальным жильцам ею пользоваться. Этот параметр условен, он влияет на вес голоса собственника при проведении общего голосования относительно распоряжения общим имуществом всех владельцев объектов недвижимости в здании.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Управление придомовой территорией, как и остальным общим имуществом жильцов, может быть делегировано управляющей компании или ТСЖ (товариществу собственников жилья).

В управлении придомовой территорией могут участвовать как физические лица, которые являются владельцами квартир в здании, так и юридические лица, которые могут иметь в собственности коммерческие или жилые помещения в доме. Также собственником недвижимости может являться муниципальный орган.

Подобная ситуация складывается, когда в здании есть неприватизированные квартиры. В таком случае их собственником является муниципалитет, а не жильцы, и именно он участвует в управлении придомовой территорией и другим общедомовым имуществом.

Жильцы неприватизированных квартир, которые занимают их по договору социального найма, не участвуют в определении судьбы общедомового имущества и придомовой территории, поскольку не являются носителями права собственности на недвижимость, расположенную в этом здании.

Использование и распоряжение участком придомовой территории должно осуществляться всеми собственниками объектов недвижимости в доме сообща. Однако зачастую решение подобных вопросов вызывает конфликты между жильцами.

Они далеко не всегда приходят к согласию по поводу того, как именно использовать придомовую территорию. Помимо этого, возникают споры с управляющей компанией, которая несет обязанности по обслуживанию участка земли и обустройству в целях обеспечения комфортного проживания граждан.

Знание нормативов и стандартов обустройства и обслуживания придомовой территории поможет разобраться в подобных ситуациях и защитить свои права.

к содержанию ↑

Понятие придомовой территории и законодательство в сфере ее обслуживания

Придомовая территория – это земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также прилегающая к нему зона. Он является объектом недвижимости, характеристики которого содержатся в кадастровом реестре.

Гражданин может получить данные о нем, заказав выписку из ЕГРН. Основные сведения об этом участке также можно найти на публичной кадастровой карте или в технической документации на квартиру.

Технические параметры придомовой территории принимаются во внимание управляющей компанией при управлении общедомовым имуществом, а также при расчете затрат на санитарное содержание, обслуживание и благоустройство участка.

Участок земли, составляющий придомовую территорию, должен быть оформлен надлежащим образом в собственность жильцов многоквартирного дома. Если на него отсутствуют документы, при их оформлении были допущены ошибки, то обязанности по содержанию возлагаются на муниципалитет населенного пункта.

Главным законодательным актом, регламентирующим использование многоквартирных домов и участков, составляющих их придомовую территорию, является Жилищный кодекс РФ. Нормы и правила, регламентирующие данную сферу, содержатся и в иных законодательных актах, действующих в Российской Федерации.

Так, в статье 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года определяется, что земельный участок, на котором возведен многоквартирный дом, а также прилегающие к нему объекты находится в общей долевой собственности владельцев объектов недвижимости, находящихся в здании.

Каждая часть придомовой территории является его неотъемлемой частью. Она не может быть продана или передана какому-либо жильцу в единоличное владение. Также нельзя выделить долю в придомовом участке каждого жильца в натуре.

В придомовую территорию могут включаться следующие объекты:

  • сам земельный участок, на котором возведено здание. Его характеристики можно отыскать на публичной кадастровой карте по адресу или кадастровому номеру объекта недвижимости. Как правило, помимо участка под самим домом, в придомовую территорию также входит прилегающая зона. Ее площадь зависит от того, какой участок изначально был выделен под строительство здания. В редких случаях в придомовую территорию входит только земля, на которой непосредственно расположен сам дом;
  • конструкции, которые возведены в целях облагораживания и озеленения придомового участка;
  • строения и объекты, которые возведены для обслуживания и обеспечения комфорта граждан, проживающих в здании.

Площадь придомовой территории может быть различной, но не меньше, чем площадь самого здания, которое расположено на ней.

к содержанию ↑

Разрешенные и запрещенные действия в пределах придомовой территории

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Использовать придомовую территорию жильцы могут по своему усмотрению. Однако они должны соблюдать при этом определенные нормы, поскольку эксплуатация этого участка должна вестись строго в интересах жильцов.

На придомовой территории по решению жильцов можно обустроить следующие объекты:

  • детские и спортивные площадки;
  • зоны отдыха и пешеходные дорожки;
  • отдельные места для выгула собак;
  • парковочные места;
  • зону зеленых насаждений. Она может использоваться не только для высадки декоративных растений, но и для посадки овощей;
  • забор, ограждающий границы участка;
  • прочие объекты, которые будут служить обеспечению комфорта жильцов.

Также придомовая территория может быть использована в целях получения выгоды. При этом использовать вырученные средства можно на компенсацию платежей за капитальный ремонт или иные цели, связанные с благоустройством дома и участка.

Стоит отметить, что управляющая компания не вправе без согласования с жильцами использовать объекты, расположенные на придомовой территории и сам земельный участок в коммерческих целях, особенно если средства идут не для обеспечения комфорта жильцов, а для увеличения прибыли компании. Подобные ситуации, к примеру, обустройство платных парковок на придомовой территории достаточно распространены и неправомерны.

Если собственникам недостаточно имеющегося у них участка, они вправе взять в аренду или выкупить землю по соседству. Подобная ситуация возможна, если это позволяют условия.

При использовании придомовой территории важно соблюдать следующие запреты:

  • запрещено нарушать санитарные нормы. Так, зона, прилегающая к дому, должна содержаться в чистоте;
  • запрещено проводить работы и возводить строения, назначение которых не связано с обеспечением комфортного проживания жильцов. К этой категории относятся, к примеру, платные парковки, самовольно учрежденные управляющими компаниями;
  • запрещено устанавливать заборы, высота которых составляет более 60 сантиметров без предварительного согласования с администрацией населенного пункта;
  • нельзя блокировать доступ к инженерным коммуникациям;
  • запрещено оставлять транспортные средства с не заглушенным двигателем, за исключением случаев необходимости посадки и высадки пассажиров;
  • запрещена парковка автомобилей в непредназначенных для этого местах. К примеру, на пешеходных зонах, газонах;
  • нельзя блокировать доступы к подъездам;
  • нельзя оставлять контейнеры для мусора в неспециально отведенных для этого местах.

Собственники объектов недвижимости в доме должны знать границы своего участка, поскольку обустройство строений вне его пределов расценивается законодательством, как самовольный захват земли. За это предусмотрена ответственность в рамках КоАП РФ.

В условиях современной жизни важно знать, какая роль отведена придомовой территории вашего дома, а также кто отвечает за поддержание порядка на ней. Интерес к этой теме совсем не праздный, так как содержание в нормальном виде земельного участка требует от собственников определенных расходов, но при умелом распоряжении этим ресурсом близлежащий участок может стать и хорошим источником доходов.

Так что такое ─ придомовая территория многоквартирного дома и как ее грамотно эксплуатировать?

Приобретая квартиру, каждый дольщик точно знает, что после завершения сделки он станет полноправным хозяином жилья. Но при этом далеко не каждый новосел задумывается о том, кому принадлежит прилегающая к дому территория.

По простой логике она должна быть собственностью жильцов построенного на ней многоквартирного дома, ведь придомовой участок с его скверами, лавочками и детскими площадками изначально планировался для отдыха людей, проживающих в доме.

На практике вместо жильцов близлежащую к дому территорию нередко используют все кто угодно и на свое усмотрение. Вместо спортивной площадки вырастает магазин, а на месте сквера – еще одна новостройка. Могут ли жильцы стать полновластными хозяевами придомовой территории?

к содержанию ↑

Использование земельного участка при доме

Ограничивать доступ к территории вокруг дома ее собственники права не имеют, как и чинить любые препятствия для обслуживания инженерных коммуникаций и обустройства участка. У них есть возможность передавать часть площади в аренду, размещать на ней рекламные щиты, оборудовать платную стоянку.

Вырученные деньги можно использовать для общедомовых потребностей: ремонта дома, частичной оплаты коммунальных услуг и т.п.

Судьба придомовой территории многоквартирного дома – строительство детских и спортивных площадок, высадка деревьев, обустройство парковок и установка ограждающих столбиков – решается только на общем собрании владельцев жилья. Так же коллективно распределяется и полученная прибыль.

Для того, чтобы решение было правомочным, участвовать в голосовании должна половина всех проживающих в доме, пропорционально по каждой квартире. Если после установки ограждения на участке нарушаются права людей, проживающих в соседних домах, то согласно решению суда на придомовую территорию может быть наложен сервитут.

После таких мер (если нет иного прохода) соседи получают свое законное право свободно перемещаться по вашему земельному участку.

к содержанию ↑

Плюсы и минусы оформления в собственность придомового участка

Стоит ли оформлять придомовую территорию в собственность? Аргументы «за»:

  • защита двора от незаконного строительства – магазинов, автозаправок, жилых домов;
  • получение прибыли с дальнейшим распределением ее на благоустройство двора и ремонт подъездов;
  • приватизация участка бесплатная.

Выделение придомовой территории в общую долевую собственность дает жильцам право использовать ее по своему усмотрению. Если по строительным нормам на придомовой территории многоквартирного дома можно оборудовать платную парковку, с автомобилистов можно получать неплохой доход.

Можно дать разрешение на установку киоска на территории двора и распоряжаться всем вместе арендной платой его владельца. Собственники придомовой территории имеют право требовать арендную плату с хозяев парикмахерских, супермаркетов и других заведений, которые располагаются на первых этажах с соответствующими подъездными путями и пристройками и переводить ее на счет дома.

  • необходимость платить налог на землю;
  • на участке можно размещать только детские и спортивные площадки, а также гаражи для инвалидов и участников ВОВ:
  • ремонт и содержание территории (в том числе и дорог, внутридворовых проездов) теперь осуществляется за счет собственников дома.

Пока дороги и придомовая территория находится в муниципальной собственности, их кое-как латают из городского бюджета. Кстати, ямочный ремонт 1 кв. м асфальта обходится в 700 рублей, а капитальный – в 1000 рублей.

Кому принадлежит придомовая территория многоквартирного дома и кто и за что должен платить? Придомовая территория принадлежит жилому дому, ее содержание и эксплуатация осуществляются вместе с домом из одного источника, то есть за счет владельцев жилья. В соответствии со ст.

158 Жилищного кодекса владелец жилого помещения в многоквартирном доме должен принимать участие и в расходах на содержание общего имущества пропорционально своей части в праве общей собственности. А она в свою очередь соразмерна общей площади квартиры, которая принадлежит ее собственнику.

Схема проста – чем больше жилплощадь, тем более высокую плату за содержание придомового участка ее владелец обязан вносить. Так зачем нужна эта приватизация?
к содержанию ↑

Заявите о правах на участок

Закон предусматривает три способа для определения площади придомовых участков: первый – для новостроек, второй и третий – для домов, построенных уже давно. В первом варианте МКД проходит обязательную процедуру кадастрового учета, во время которой устанавливаются размер и границы придомовой территории, и только после этого дом сдают в эксплуатацию.

Формирование земельного участка проводит застройщик, соответственно и стоимость работ включается в стоимость приобретаемого жилья. Если близлежащая к дому территория переходит жильцам в общую долевую собственность бесплатно (для старых многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в советское время, до появления Жилищного кодекса (1.03.2005), то используют два других варианта: когда территория уже находится на кадастровом учете и другой, когда земля не зарегистрирована.

Здесь есть некоторые нюансы относительно участков, которые состоят на государственном учете в кадастре.

Если территория была сформирована до начала действия Жилищного кодекса, то формально для перехода в долевую собственность вроде бы ничего не нужно. Но на практике жильцы должны обратиться в Федеральную регистрационную службу для регистрации своего права долевой собственности на придомовую территорию.

На языке юристов такая регистрация является не правоустанавливающей, а правоподтверждающей. Это означает, что все права и обязанности владельца по отношению к своей территории жильцы дома приобретают независимо от реристрации.

Второй вариант наиболее распространен: придомовая территория не сформирована (это означает, что в кадастровом учете на нее документов нет) до появления Жилищного кодекса. Для бесплатного перехода в общую долевую собственность такой территории надо соблюдать общий порядок его оформления:

  1. Принять решение о необходимости сформировать территорию и провести кадастровый учет (решение принимается общим собранием владельцев жилья).
  2. Подготовить заявление для соответствующих органов о передаче территории из муниципальной (государственной) собственности в собственность владельцев жилья.
  3. Обратиться с документами на государственную регистрацию права общей долевой собственности на придомовую территорию в местное отделение кадастра.
Чиновники рассматривают заявление и формируют земельный участок с постановкой на кадастровый учет. После этой процедуры территория переходит в собственность жильцов дома (бесплатно).
к содержанию ↑

Проведите перерасчет содержания и благоустройства участка

В перечень услуг по благоустройству и санитарному содержанию участка входит:

  • уборка придомовой территории;
  • вывоз мусора и снега;
  • обустройство и уход за газонами;
  • разбивка клумб и уход за цветами в летний сезон;
  • изготовление металлической ограды для территории дворов;
  • оборудование детской площадки (горки, песочницы);
  • чистка и покраска фасада (облицовки, решеток, ворот, скамеек).

Нареканий на качество оказания этих видов услуг всегда было достаточно, особенно зимой, когда снежные заносы не позволяют нормально выбраться из дома, да и несвоевременная уборка участка летом или срыв графика вывоза бытовых отходов также нередкое явление. Естественно, если услуги или выполненные работы не соответствуют заявленному уровню, компания должна пересмотреть расценки на оплату.

Заявление на пересмотр тарифов (с обязательной регистрацией) собственники участка направляют письменно не позднее 6 месяцев после замеченного нарушения. Основанием для уменьшения размера оплаты за ухудшение качества содержания общего имущества будет акт, отражающий все факты оказания услуг не на должном уровне, который составляют собственники и управляющая компания.

к содержанию ↑

Законодательное несовершенство

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Качество содержания и благоустройства придомовых территорий многоквартирных домов – проблема не единственная для его собственников. По общим формулам площадь придомового участка не должна быть меньше площади всего МКД, чаще она бывает намного больше.

Документы, по которым сегодня проводят все расчеты, после введения Жилищного кодекса РФ морально устарели, чем с успехом пользуются на местах некоторые муниципальные власти. В некоторых городах на собственников придомовой территории вешают несоразмерно огромные площади земли, которые к их жилому дому никакого отношения не имеют.

Ряд других населенных пунктов (например, Ростов) ударились в другую крайность, оставляя жильцов МКД без придомовой территории вообще. Президент поручил подготовить нормативный документ с новыми принципами формирования придомовой территории под МКД, но и сегодня земля по-прежнему является объектом спекуляций и самоуправства.

Приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома не всегда просто, зато в итоге жильцы будут уверены, что распоряжаться землей возле своего дома будут только они.

Придомовая территория многоквартирного дома – участок земли, прилегающий к зданию, на котором находятся проезды для автотранспорта и объекты, необходимые для полноценного функционирования жилого комплекса.

В чьей собственности находится придомовая территория?

к содержанию ↑

Установка дорожных знаков и «лежачих полицейских»

Для того, чтобы обеспечить безопасное передвижение по двору, избавиться от желающих припарковаться на газоне или детской площадке и сократить проезд посторонних машин, водители которых таким образом хотят сократить свой путь, можно принять некоторые меры.

Самым простым, но, увы, наименее действенным методом является установка знака «Жилая зона». В пределах его действия запрещается передвигаться со скоростью более 20 км/ч и совершать длительную остановку с работающим двигателем.

Этот знак определяет преимущество пешеходов на проезжей части и запрещает стоянку автомобилей в любом месте, кроме специально отведенного для этих целей участка земли.

Если жильцы изъявили желание установить такой знак при въезде на придомовую площадь, то в первую очередь необходимо провести собрание всех лиц, в чьем пользовании находится участок. При одобрении установки большинством голосов, нужно составить протокол собрания, в котором будет зафиксировано данное решение.

Первый из них более длительный. В связи с тем, что установка любого дорожного знака финансируется из местного бюджета, нужно обратиться с заявлением в муниципалитет, приложив копию протокола с подписями согласных жильцов, чтобы администрация выделила необходимые средства.

Затем следует обращение непосредственно в ГИБДД, где заявление о размещении знака также должно быть одобрено. Лишь после этого знаки будут установлены на въезде и выезде с придомового участка, причем скорее всего это будет сделано лишь на следующий год.

Существует и другой способ. Можно сразу обратиться с заявлением об установке соответствующих дорожных знаков в местное отделение ГИБДД. Практически в ста процентах случаев в данной просьбе будет отказано, так как размещение знака не было заранее внесено в план бюджета.

Тогда можно профинансировать работы из собственного кармана, собрав необходимую сумму со всех собственников жилья. Аналогичным образом производится установка «лежачих полицейских».

к содержанию ↑

Установка шлагбаумов

Если определенный дорожный знак может как-то урегулировать ситуацию с беспорядочной парковкой, то проезд посторонних машин вряд ли от этого уменьшится. Чтобы бороться с этой проблемой, многие ТСЖ принимают решение о монтаже ограждения и шлагбаума. Но делать это необходимо с соблюдением всех правил.

  1. В первую очередь необходимо организовать собрание жильцов, на котором будет рассмотрен вопрос о монтаже шлагбаума для ограничения доступа посторонних на территорию двора. В случае, если более 70% собственников настроены положительно по поводу данного вопроса, то можно переходить к следующему этапу, предварительно запротоколировав этот факт.
  2. Далее необходимо обратиться с заявлением в местную администрацию, приложив к нему протокол собрания жильцов и подробный проект заграждения. В течение месяца оно должно быть рассмотрено и по нему выносится решение, о котором уведомляют собственников.
  3. Нужно быть готовыми к тому, что может быть получен отказ. Обычно это случается, если в результате рассмотрения заявления выясняется, что после установки шлагбаума не будет обеспечен круглосуточный беспрепятственный доступ во двор машинам коммунальных и экстренных служб.

В случае, если уже установленное ограждение будет представлять собой препятствие для проведения работ по обустройству территории, ремонту либо строительству, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств, оно может быть демонтировано.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
При этом жильцов заранее уведомляют о демонтаже и все затраты, которые были осуществлены владельцами общедомового земельного участка, компенсируются в полном объеме. Сумма компенсации определяется с помощью проведения независимой экспертизы.
к содержанию ↑

Что собой представляет участок земли, принадлежащий всем жильцам МКД?

К указанной зоне принято относить землю, прилегающую к зданию, а также иным конструкциям, непосредственно связанным с постройкой. Данная территория наделяется статусом общей.

Чаще всего в придомовую территорию включаются следующие элементы: парковка; детские площадки, элементы озеленения, контейнерные площадки, трансформаторные будки; иные объекты благоустройства.

Сколько метров от дома занимает придомовая зона?

Согласно действующим нормативам дальность участка от стен здания может составлять от трех до десяти метров. Как правило, в соглашении об управлении МКД прописывается метраж, не превышающий 3-6 метров.

На конкретное значение влияет ряд факторов. В первую очередь речь идет о плотности застройки квартала и этажности здания.

Вторым моментом является обустройство автомобильных дорог и наличие поблизости мест отдыха горожан (парки, скверы). И наконец, важно учитывать объекты, обеспечивающие дом теплом и электричеством (подстанции, котельные) и их местоположение.
к содержанию ↑

Какие нормы регулируют пользование землей, расположенной вокруг МКД?

В первую очередь стоит знать, что существует множество нормативов, касающихся правоотношений, возникающих при использовании территории и ее обслуживании. К основным НПА принято относить:

Устанавливает базовые определения и правила эксплуатации пространства

Статьей 36 даны разъяснения относительно права собственности на землю рядом с МКД

Утверждает статус участков с точки зрения налогообложения

Согласно ч. 2 п. 6 ст.389 рассматриваемые участки не подлежат налогообложению

Гл. IV устанавливает порядок составления документации в сфере землеустройства

Даны разъяснения по регистрации земли в Кадастре.

Отражает минимальный перечень услуг по содержанию придомовой территории

к содержанию ↑

Кому принадлежит ПТ и возможна ли ее приватизация?

Распределение долей в МКД осуществляется в соответствии со ст. 37 ЖК.

Часть, принадлежащая владельцу жилплощади в общедомовой собственности, включая придомовую зону, определяется пропорционально площади квартиры, находящейся в собственности. Стоит заметить, что подобные правила действуют и при смене жильцов.

Так, новый владелец, получивший объект по договору купли-продажи, получает аналогичные возможности как правопреемник.

Таким образом, вся ПТ распределяется между владельцами жилья на части. Соответственно, каждый гражданин вправе рассчитывать на оформление земли в частную собственность. Однако при этом нужно учитывать несколько нюансов. К обязательным условиям проведения процедуры отчуждения территории относятся:

  1. Нахождение земли на кадастровом учете. Это особенно актуально для МКД, возведенных и сданных в эксплуатацию до марта 2005 года. Более поздние постройки позволяют избежать данного требования.
  2. Участок не должен использоваться другими жильцами. Речь идет об элементах благоустройства, установленных на конкретном месте, например, беседки, детские лазалки, горки, скамейки и так далее.
  3. Величина отчуждаемой части ПТ обязательно должна соответствовать доле, обозначенной в технических актах (кадастровый паспорт, план).

Важно! По завершении приватизации имущества гражданин приобретет ряд обязанностей, связанных с необходимостью уплаты налога и текущим содержанием объекта. При этом новый владелец праве распоряжаться землей в соответствии со своими потребностями, включая передачу последней третьим лицам по договору аренды.

В отличие от участка, в отношении которого произведено отчуждение, неприватизированная часть, сдаваемая арендаторам, позволяет направить вырученный доход на благоустройство общедомовой собственности.

к содержанию ↑

Санитарное состояние: особенности для многоквартирных жилых домов

В вопросе поддержания придомовой территории в надлежащем виде нельзя не уделить внимание термину «санитарное содержание». Понятие санитарного содержания относится к единому комплексу процедур и работ, которые включают в себя действия по ремонту жилищного фонда.

О том, что включает в себя ремонт придомовой территории и кто это должен делать, узнайте — здесь.

Содержание конкретной придомовой территории – это комплекс работ, который является базовым, и помогает поддерживать состояние территории в соответствии с нормами и требованиями, которые установлены санитарно-эпидемиологическими и экологическими службами и требованиями.

С этим термином тесно соседствует термин благоустройства. Под ним понимается комплекс работ, которые направлены на повышение эстетических характеристик территории. Если приводить пример, то к санитарному содержанию и благоустройству относится размещение мусорных баков подальше от детских площадок и территории отдыха.

К комплексу работ санитарного обслуживанию относится деятельность по уборке мест, которые используются всеми собственниками жилья в многоквартирном доме. О том, кто отвечает за уборку придомовой территории, вы можете прочитать отдельно.

Сотрудники управляющей организации или сами собственники жилья должны производить дезинфекцию помещений, систематически вывозить мусор, снег. Для поддержания дома в благоустроенном виде необходимо уделить внимание стрижке газонов, посадке цветов на клумбы, а также уход за растениями.

К благоустройству также относят изготовление и установку металлических ограждений, покраску фасадов, ворот, решеток, установка скамеек и их содержание.

к содержанию ↑

Обустройство детских площадок.

Сложно представить себе уютный двор многоквартирного дома без детской площадки. Наличие детских площадок – это факт того, что в доме налажена инфраструктура, а это значит, что квартира в этом доме может стоить несколько дороже, нежели чем в других. Однако детские площадки тоже должны отвечать некоторым требованиям:

  • В первую очередь они должны находиться в определённой дальности от проезжих частей, мест, где расположены мусорные баки, а также от технических помещений.
  • Сооружения на детской площадке должны быть по возможности безопасными.
  • Сооружение на детской площадке должны быть прочными и хорошо закреплёнными.
  • Деформированные сооружения необходимо либо исправить, либо убрать, чтобы избежать травмоопасных ситуаций.
  • По возможности детские площадки должны быть огорожены соответствующим забором или живой изгородью для того, чтобы затруднить попадание ребенка на проезжую часть или дворовую территорию.
Также на сотрудниках управляющей компании лежит обязанность по исправлению различных деформаций и поломок. Площадка должна быть рассчитана на детей различных возрастных категорий.
к содержанию ↑

Асфальтирование

Асфальтирование территории во дворе – это вопрос решаемый управляющими компаниями и жильцами. Конечно, все населяющие дом хотят передвигаться по ровной и гладкой поверхности, а не перебираются через комья грязи.

Для того, чтобы заасфальтировать придомовую территорию, должен создаваться специальный фонд, куда жильцы должны вносить деньги за работы по укладке асфальта. Существуют определенные нормы, которые необходимо учитывать при осуществлении выкладки асфальтовых дорожек.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Не рекомендуют использовать мелкозернистый асфальт, так как он наиболее подвержен образованию ям. Также, слой асфальтового покрытия должен быть не менее 15 см.
к содержанию ↑

Порядок межевания

Необходимость проведения межевания обусловлена тем, что собственники многоквартирных помещений хотят точно знать, где заканчиваются границы их участка, чтобы препятствовать незаконным постройкам (как определяется размер и площадь придомовой территории?). К сожалению, очень часто доверчивые собственники, не проводившие процедуру межевания, обманываются, и на их территории возникают различные кафе, магазины, платные стоянки и так далее.

Знание границ своей придомовой территории позволяет собственникам осуществлять следующие действия:

  • Они могут сдавать часть участка в аренду, тем самым получать денежные средства на обслуживание дома.
  • Они могут ограждать свою территорию для того, чтобы не пропускать чужие автомобили во двор.
  • Могут установить шлагбаум при въезде на территорию. Узнайте все подробности об установке шлагбаумов на придомовой территории.
  • Могут устанавливать новые элементы благоустройства, начиная от детских площадок и заканчивая зонами отдыха, не боясь задеть чужую территорию.
  • Межевание границ должен провести соответствующий кадастровый инженер, сотрудник кадастровой палаты.
к содержанию ↑

Пользование участком в целом, в том числе для выгула животных

Каждый жилец дома должен знать, как может быть использован его участок, а на какие цели установлен запрет законодательством. Что вы можете делать на придомовой территории, от чего лучше воздержаться?

Существует несколько вариантов использования участка перед многоквартирным домом:

  • на нём может быть расположена парковая зона;
  • зона для отдыха;
  • детские площадки;
  • разрешается выгул животных;
  • разрешается установка автомобилей жильцов данного дома (об организации парковки на придомовой территории читайте здесь);
  • располагаются мусорные контейнеры;
  • по соглашению собственников часть территории может быть сдана в аренду;
  • разрешается проведение различных мероприятий.
Отдельно стоит поговорить про выгул собак на придомовой территории. Многие собственники, которые испытывают антипатию к животным, недоумевают, почему бы не запретить выгуливать собак в зоне придомовой территории.

На самом деле это можно осуществлять с ограничениями. Собак нельзя подпускать к зонам отдыха и детским площадкам.

Грязь, которую оставляют за собой животные, преимущественно должны убирать именно собственники, которые ответственны за содержание своей придомовой территории. Поэтому необходимо запастись с собой одноразовыми пакетами.

к содержанию ↑

Как жильцам отстоять свои права?

Если у жильцов многоквартирного дома есть основания полагать, что их интересы на обслуживание придомовой территории существенно ущемляются, они могут применить действия, которые позволят отстоять свои права.

Необходимо обратиться в управляющую организацию с жалобой и претензией. В претензии жильцы должны изложить причины своего недовольства, а также способ разрешения конфликтов и проблем.

В случае, если представитель управляющей компании не реагирует на это обращение, или не предпринимает действий, которые от них ждут собственники жилья в многоквартирном доме, то последние имеют право обратиться в судебную инстанцию.

Если будет установлено, что собственники или сотрудники управляющих компаний неправомерно используют территорию, ухудшая её качественные характеристики, или же своими действиями причиняя вред другим гражданам, то в случае, если вина таких лиц будет доказана, сотрудники управляющей организации или сами собственники жилья должны будут выплатить штраф в установленном размере.

Размер вреда, который они оказывают на территории, определяется судебной инстанцией. Также, если у жильцов имеется договор с управляющей организацией, в котором прописаны меры ответственности лица за неправомерное использование, то при начислении штрафных санкций необходимо ориентироваться на данный нормативный правовой акт.

Даже если придомовая территория не является частью постройки, это вовсе не означает, что она не нуждается в соответствующем содержании. Согласитесь, приятно видеть из окна облагороженную, ухоженную территорию, на которой располагаются детские площадки, зоны отдыха и другие приятные глазу места.

Не отказывайте себе в удовольствии жить в чистом, красивом доме не только внутри, но и снаружи.

Кто может использовать землю под МКД? Может ли кто-то её продать? Приватизирован ли участок под вашим домом? Познакомившись с законами Жилищного Кодекса, вы сможете узнать больше о своей собственности и защитить свои права.

к содержанию ↑

Земельный участок под МКД – чья собственность?

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Наверняка вы думаете, что земля общего пользования в многоквартирном доме находится в собственности жильцов или, в крайнем случае, у коммунального объединения.

Закон предусматривает безвозмездную передачу придомовой территории в общедолевую собственность жильцов.

Значит ли это, что земля под домом обязательно принадлежит вам? Нет.

к содержанию ↑

Как узнать, кому принадлежит земля вокруг многоквартирного дома?

Есть несколько способов выяснить, кому принадлежит территория под МКД. Самый простой – перейти на официальный сайт Росреестра и выбрать вкладку «Публичная кадастровая карта».

Там вы сможете увидеть территорию своего города или посёлка, разделённую на отдельные сектора, а также ознакомиться с детальной информацией об участке под вашим МКД.

Другой способ узнать, приватизирован ли участок под вашим домом, – проверить наличие налоговых платежей. Владельцы должны ежегодно уплачивать земельный налог.

к содержанию ↑

Законодательство о земле под МКД

Все вопросы, касающиеся земли под МКД регулируются на основании Жилищного Кодекса и нескольких отдельных законов.

Существует множество тонкостей и оговорок относительно участка под МКД.

Можно выделить несколько основных пунктов:

Приватизированная территория под многоквартирным домом считается общедолевой собственностью.

К ней относятся все элементы и помещения дома, которые не являются жилой площадью, однако необходимы для эксплуатации квартир и ухода за зданием, включая крышу, несущие элементы, коридоры, лестничные площадки, технические здания, земельный участок многоквартирного дома и много другое.

Распоряжаться землёй имеют право лишь владельцы квартир, однако делать это они могут только в рамках Жилищного Кодекса РФ. Приватизация автоматически возлагает ответственность за содержание территории. Это логично, ведь люди сами заинтересованы в том, чтобы их двор был чистым и ухоженным.

Любые изменения относительно придомовой земли могут быть приняты лишь на общем собрании жильцов дома, при этом, чтобы решение было правомерным, необходимо более половины голосов от числа жильцов многоэтажки.

Для проведения каких изменений требуется разрешение общего собрания? Например, для сдачи небольшой части территории в аренду физлицу. Нередко это делают с целью получить прибыль, которую можно использовать для облагораживания территории и ремонта дома.

Другим важным изменением является уменьшение земельного участка.

Иногда об этом может попросить городской совет или застройщик, желающий использовать часть участка вашего дома для реализации определённого проекта.

Оценить выгоду таких предложений и принять решение можно также только на общем собрании жильцов многоквартирного дома.

Владельцы общедолевой собственности могут обременить участок под МКД правом ограниченного использования. Что это значит? Жильцы могут принять решение ограничить пользование двором лицам, которые не проживают в доме.

Они могут даже установить забор вокруг двора, однако он не должен мешать жителям соседних домов. Если наложенное ограничение будет нарушать права других граждан, госслужбам придётся изменить решение жильцов дома.

  • При случайном повреждении или разрушении дома вследствие стихийного бедствия, боевых действий и т. д., за владельцами квартир остаётся право собственности на общедолевую землю с элементами озеленения, техническими постройками и другими элементами.
  • Подведём итог. Придомовая земля находится в общедолевой собственности владельцев квартир.

    к содержанию ↑

    Полезное видео

    Предлагаем посмотреть интересную передачу о том, какую выгоду могут получить собственники квартир от придомовой территории и как лучше распорядиться землей:

    Чтобы узнать, чья земля под многоквартирным домом, необходимо перейти на сайт Росреестра, который содержит детальную информацию о каждом участке города.

    Важно помнить, что приватизация не несёт с собой огромных преимуществ, однако она позволяет полностью защитить двор от самовольных построек и лучше следить за его чистотой.

    К любому многоквартирному дому (МКД) прилегает территория, называющаяся придомовой. Согласно жилищному законодательству, ее следует содержать в надлежащем состоянии и благоустраивать: разбивать спортивные и детские площадки, высаживать растения, выделять места для парковок.

    Мнение эксперта
    Макаров Игорь Тарасович
    Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
    Кроме того, предусмотрен регулярный ремонт дворовых территорий многоквартирных домов. В связи с этим стоит обсудить, кто отвечает за состояние придомовых участков и обязан проводить работы, связанные с восстановлением расположенных на них объектов.

    к содержанию ↑

    Границы двора

    Все объекты инфраструктуры МКД должны располагаться в пределах придомовой территории. Они, как площадь и иные параметры, отражаются в кадастровом паспорте. Размеры придомового надела устанавливаются с учетом:

    • количества этажей в доме;
    • плотности окружающей застройки;
    • наличия дорог общего пользования;
    • норм площади, установленных для данного региона.

    На основании этих сведений УК рассчитывает расходы на уборку участка.

    Вся информация о территории и ее границах хранится в нескольких базах:

    • в Государственном Кадастре недвижимости. Все сведения отражены на публичной кадастровой карте, которая размещена на официальном сайте Росреестра. Более подробные данные можно найти в кадастровом паспорте, хранящемся у председателя дома, администрации ТСЖ или УК;
    • в Едином реестре прав на недвижимость. Реестр содержит данные о правомочиях на участок, его площади, даты оформления и способе установления границ.

    к содержанию ↑

    Полномочия муниципальной администрации

    Не всегда территория, на которой расположены МКД и сопутствующие объекты инфраструктуры, принадлежат жильцам. Пока не появится соответствующая запись в государственном кадастре и не будут установлены границы двора, собственником земельного участка считается муниципалитет.

    Именно он наделен ответственностью за содержание и ремонт участка независимо от способа управления МКД.

    В этом случае несложно определить, кто отвечает за освещение во дворе многоквартирного дома или асфальтирование дорожек – всем этим обязана заниматься администрация муниципалитета.

    к содержанию ↑

    Когда отвечают УК или ТСЖ

    Если все юридические формальности соблюдены и придомовая территория находится в собственности владельцев квартир в МКД, они могут своими силами заниматься ее благоустройством, следить за содержанием и осуществлять ремонт.

    Если многоквартирным домом управляет ТСЖ или УК, жильцы обычно делегируют эти полномочия им.

    Узнайте подробнее, какие в отношении благоустройства и ремонта есть права и обязанности ТСЖ.

    В случае, когда владельцы жилья в МКД подписали договор на обслуживание с управляющей компанией, она проводит необходимые восстановительные работы. Это связано с тем, что в ежемесячные платежи включены расходы на оплату услуг по поддержанию порядка в пределах придомовой территории.

    к содержанию ↑

    Что входит в уборочные работы

    В понятие “уборка придомовой территории” входят сезонная очистка ее от снега и листьев, посыпание пешеходных дорожек антискользящими составами во время гололеда.

    Также управляющая организация должна контролировать своевременный вывоз ТКО с территории.

    Поддержание чистоты и надлежащих санитарно-гигиенических условий в подъездах и на площадках – обязанность УК.

    Уборкой внутриквартальных дорог занимаются специализированные организации, причем сначала очищаются от мусора тротуары и пешеходные дорожки, а затем проезжая часть.
    к содержанию ↑

    Укладка асфальта

    Плохое состояние внутриквартальных дорог и тротуаров всегда вызывает у жильцов вопрос, кто должен ремонтировать асфальт во дворе многоквартирного дома. Решение о необходимости восстановить асфальтовое покрытие должны принимать жильцы МКД на общем собрании.

    Как правило, управляющая компания создает специальный фонд, в который собственники квартир вносят средства исходя из просчитанной стоимости предполагаемых работ.

    Дополнительный сбор средств на эти цели связан с тем, что ремонтировать дороги во дворах многоквартирных домов будет подрядчик – выбранная УК организация.

    Ремонт дорог должен проводиться с соблюдением рекомендаций СНиП по:

    • минимально допустимой толщине асфальтового слоя – 0,15 м;
    • минимальной ширине асфальта вокруг дома – 1 м;
    • использованию мелкозернистых составов;
    • обязательному покрытию дорожек, ведущих к подъездам, и автомобильной стоянки.

    За средстав фонда можно также ремонтировать тротуар во дворе многоквартирного дома.

    к содержанию ↑

    Подготовка двора к сезонной эксплуатации

    Требования к подготовке придомовой территории к сезонной эксплуатации перечислены в постановлении Госстроя №170. Они содержат перечень работ, которые должны производить ответственные за его содержание в зимний период, например:

    • проверка инвентаря и техники для уборки от снега;
    • обеспечение песком и солью или ее заменителем для посыпания в период обледенения земли и прочее.
    к содержанию ↑

    Иные мероприятия по благоустройству

    К благоустройству территории, прилегающей к МКД, относится ряд других мероприятий: создание и содержание детских площадок многоквартирных домов, парковок. К их обустройству предъявляются определенные требования. Так, места для детских игр должны:

    • соответствовать разным возрастным группам детей;
    • размещаться в удалении от проездов и пешеходных дорожек;
    • располагаться не ближе чем в 20 м от мусорных баков, парковок, складов;
    • быть отгорожены зелеными насаждениями, которые дают тень в летнюю пору.

    УК обязана следить за соблюдением санитарных норм: заменять песок в песочнице 1-2 раза в год, обеспечивать чистоту сооружений, расположенных на площадке.

    к содержанию ↑

    Кто устанавливает тарифы на обслуживание двора

    Мнение эксперта
    Макаров Игорь Тарасович
    Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
    Тарификация услуг по содержанию земельных участков, прилегающих к МКД, производится коммунальными организациями, их оказывающими, а в отдельных случаях – органами местного самоуправления.

    Регулятивная роль в этом вопросе отведена государству. Оно участвует в ценообразовании принятием нормативно-правовых актов:

    • Федерального закона «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса »;
    • отдельных постановлений Правительства.

    Существенное влияние на стоимость услуг оказывают рыночные факторы: уровень инфляции, цены на ГСМ, оплата труда и прочие. Тарифы могут ежегодно пересматриваться.

    Плата за обслуживание придомовых территорий взимается за квадратный метр с учетом доли жильца в общем имуществе. Если тарифная ставка составляет 10 рублей за 1 м2, а площадь придомовой территории – 200 м2, то при доле 3% ежемесячная плата за ее содержание равна 60 рублей.

    к содержанию ↑

    Кому пожаловаться на некачественное обслуживание

    Качество услуг по содержанию придомовой территории всегда должно оставаться на высоком уровне. Особенно это касается зимнего периода, когда снежные заносы порой не позволяют даже выбраться из дома.

    Но не всегда обслуживающие компании справляются с расчисткой дворов и тротуаров от снега, вывозом бытовых отходов или своевременной уборкой участка летом. В этом случае УК обязана пересмотреть тарифы на оплату.

    Письменное заявление о пересмотре тарифов собственники участка направляют не позднее 6 месяцев с момента фиксации нарушения.

    Если должностные лица УК не реагируют на претензию соответствующими действиями, собственники жилья в МКД имеют право обратиться в Жилищную инспекцию, администрацию муниципалитета и даже в суд.
    к содержанию ↑

    Судебная практика по делам об оспаривании платы за уборку

    В судебные инстанции нередко поступают иски от владельцев квартир в МКД, касающиеся оспаривания установленной платы за уборку придомовой территории в связи с некачественным выполнением услуги. При вынесении решений суды, руководствуясь нормами Жилищного законодательства и постановлениями Правительства РФ по этому вопросу, зачастую принимают сторону истцов.

    Как показывает судебная практика по придомовым территориям МКД, возникает много спорных вопросов, связанных с установлением границ, правомерным использованием и обслуживанием дворов. В каждом конкретном случае суд исследует приведенные доводы, доказательства и другую значимую информацию.

    к содержанию ↑

    Порядок содержания МКД

    ЖК РФ устанавливает, что за каждым домом должно быть установлено управление одним из разрешенных способов. На общем собрании собственников проводится голосование за выбор формы управления:

    • самостоятельно силами жильцов;
    • организацией ТСЖ, либо другого кооператива;
    • с помощью УК, с которой заключается договор об оказании услуг.
    В большинстве случаев многоквартирный дом отдается под управление УК. ТСЖ и личное управление не так распространены в связи с большой ответственностью и необходимостью личного участия каждого жильца.

    Управляющая компания оказывает услуги на основании заключенного договора, в котором прописывает конкретный перечень проводимых работ, порядок их предоставления, тарифы и размеры ежемесячных платежей. Обычно срок договора – 1 год и по результатам прошедшего года принимается решение о его продлении.

    Законом предусмотрен перечень обязательных услуг, которые должна оказывать управляющая компания, независимо от заключенного соглашения. К таким работам относится регулярная уборка внутренних помещений МКД и придомовой территории, содержание общего имущества в надлежащем состоянии, обеспечение коммунальными услугами.

    УК может выполнять работы как самостоятельно, так и с помощью подрядчиков. В таком случае жильцы заключают дополнительные соглашения с новыми организациями.

    Санитарное обслуживание заключается в организации централизованного сбора отходов, а также их вывоза для дальнейшей утилизации. Объем предоставляемых услуг зависит от сезона: в зимнее время обязательна чистка улиц и дорог от снега, сбивание наледи и обработка пешеходных зон специальным раствором.

    В каждом регионе могут дополнительно устанавливаться собственные нормы по работе управляющей компании. Чтобы узнать полный перечень обязательных услуг, необходимо изучить местные нормативные правовые акты.
    Автор статьи
    Макаров Игорь Тарасович
    Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
    Следующая
    Образцы документовПризнание права собственности на газопровод в судебном порядке: форма и образец искового заявления

    Добавить комментарий

    Adblock
    detector