Право собственности и иные вещные права на земельные участки

Земля как объект гражданских прав

Земля как объект гражданских правоотношений уникальна. В условиях рыночных отношений значимость правового регулирования земельных отношений резко возрастает.

В современном праве земля выступает в качестве объекта различных по своему содержанию и характеру правоотношений. Так, землю можно рассматривать как часть территории государства, на которую распространяется его юрисдикция. В этом качестве земля выступает объектом конституционного и международного права.

Земля с ее почвенным покровом является уникальным природным ресурсом, занимающим определенное место среди материальных условий, необходимых для жизнедеятельности людей, и в этой связи рассматривается в качестве общественного достояния и объекта земельного права.

И наконец, земля есть экономическое благо. Это выражается двояко.

Во-первых, она выступает в качестве пространства, на котором осуществляется та или иная хозяйственная деятельность. Во-вторых, в отдельных случаях (сельское и лесное хозяйство) земля выступает в качестве основного средства производства.

Как видим, и в том, и в другом качестве земля способна удовлетворять имущественные интересы субъектов.

Характеристика земельного участка как природного объекта означает, что он находится в естественном состоянии, т. е.

без изъятия из природной среды, его происхождение не является антропогенным. Характеристика земельного участка как природного ресурса подчеркивает его потребительскую ценность.

Ведущим (первичным) в характеристике ценности земельного участка является экологический аспект.

В связи с тем что земля обладает экономической ценностью, хотя и существует возможность ее выделения из природной среды, индивидуализации для присвоения физическими либо юридическими лицами, она выступает объектом гражданского права.

Земельный участок как объект права собственности и иных вещных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В качестве непосредственного объекта правоотношений выступает не земля в целом как вся поверхность планеты, являющаяся сушей, а определенные ее части, имеющие установленные границы. В качестве объектов земельного права выступают земли различных категорий и относимые к ним земельные участки и их части.

В качестве объектов гражданского права выступают исключительно земельные участки и их части.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения (п. 2 ст.

261 ГК РФ). Часть земельного участка выступает самостоятельным объектом гражданского права в ситуации возникновения ограниченных вещных прав на него (например, в связи с расположением на нем здания, сооружения или инои недвижимости, принадлежащей несобственнику земельного участка — п.

1 ст. 270 ГК РФ).

Юридические свойства земельного участка как объекта имущественных прав:

  • 1) оборотоспособность, т. е. способность отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица). Земельные участки могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством (п. 3 ст. 129 ГК РФ). В частности, в п. 4 ст. 27 ЗК РФ приводится перечень земельных участков, изъятых из оборота (например, земли, занятые государственными природными заповедниками), а в п. 5 этой же статьи — земельных участков, ограниченных в обороте (например, из состава земель лесного фонда);
  • 2) отнесение его законом к недвижимому имуществу (п. 1 ст. 130 ГК РФ). В связи с этим подлежат обязательной государственной регистрации право собственности на земельный участок, его ограничение, переход и прекращение;
  • 3) индивидуальная определенность. Индивидуально-определенные вещи отличаются конкретными, только им присущими характеристиками. Земельные участки как объекты права собственности граждан на земельные участки определены в натуре на местности, имеют границы;
  • 4) возможность его отнесения как к делимым, так и к неделимым вещам. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, который можно использовать в соответствии с установленным целевым назначением и разрешенным использованием. Неделимым является земельный участок, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам. Так, например, будет неделимым участок, раздел которого приведет к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости;
  • 5) непотребляемость. Земельные участки могут выступать объектом аренды и других сделок по временному пользованию чужим имуществом;
  • 6) наличие его правовой связи с иными объектами, как составляющими его (в соответствии с п. 2 ст. 261 ГК РФ право собственности

распространяется также на находящиеся в границах участка водные объекты, растительность), так и не составляющими его (такими, как недра, находящиеся под ним, воздушное пространство над ним, находящееся на нем недвижимое имущество).

Земельные участки, обладая вышеперечисленными свойствами, включаются в хозяйственный оборот и выступают в качестве объектов различных имущественных прав, как вещных, так и обязательственных.

Земельное законодательство содержит ряд ограничений и обременений права собственности. Ограничения права собственности на земельный участок ставятся в зависимость от местоположения земельного участка и категории земель, к которым относится земельный участок.

Они устанавливаются только законом и в строго определенных целях охраны и защиты земельных участков, связанных с ними объектов, в других предусмотренных законом случаях. Земельные участки имеют также ограничения по максимальным и минимальным (предельным) размерам на основании ст.

33 ЗК РФ и п. 2 ст.

213 Гражданского кодекса РФ.

Имущественные отношения, объектом которых выступают земельные участки и их части, регулируются нормами как гражданского, так и земельного законодательства. Следует иметь в виду, что согласно п.

3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательствами о недрах, об охране окружающей среды, специальными законами.

Право собственности — это система правовых норм, закрепляющих отношения собственности на средства производства и предметы потребления.

Собственник имеет в отношении своего имущества следующие три права (правомочия):

Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду или распоряжаться им другим образом, если соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Закон определяет земли сельскохозяйственного и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается.

По общему правилу право собственности на земельный участок распространяется на поверхностный (почвенный) слой и замкнутые водоемы, а также на находящиеся на участке лес и растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законом (например, законом о недрах и законом о воздушном пространстве).

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку и снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Если право собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, переходит к другому лицу, то к приобретателю здания (сооружения) переходят также права на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования. Соглашением сторон границы переходящего к приобретателю земельного участка могут быть определены иначе.

Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. О предстоящем выкупе собственник земельного участка должен быть письменно уведомлен не позднее, чем за один год до момента выкупа. Выкуп части земельного участка допускается только с согласия собственника.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Выкупная цена определяется по соглашению с собственником. В нее входят рыночная стоимость земли и строений, а также убытки, причиненные собственнику.

Вещное право — право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица посредством воздействия на вещь, находящуюся в сфере его хозяйственного господства. Законодательно закреплены признаки вещного права:

  • 1) право следования (право следует за вещью);
  • 2) абсолютный характер защиты (защита вещных прав лица, не являющегося собственником, осуществляется любым лицом).

Закон к вещным правам относит:

1) право собственности, право пожизненного наследуемого владения землей;2) право постоянного (бессрочного) пользования землей;3) право хозяйственного ведения;4) право оперативного управления;5) сервитуты.

Кроме этого, к вещным правам можно отнести право члена кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа, право залога недвижимости, право членов семьи собственника помещения на пользование этим помещением.

Новый Земельный кодекс не допускает приобретения земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения гражданами. Те граждане, которые имеют земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность.

Сервитут — право ограниченного пользования чужими земельными участками. Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка; в некоторых случаях сервитут устанавливается судом.

Сервитут прекращается по требованию собственника земельного участка, если отпали основания установления сервитута.

Земельная собственность является той базой, вокруг которой формируются другие формы отношений — договорные, налоговые и т. и.

Земельная собственность — это исторически определенная общественная форма присвоения (индивидуумом, коллективом и государством) земли как части природы [1] . Она выражает производственные отношения между людьми по поводу присвоения и использования земли как естественного условия производства (особенно в сельском хозяйстве и в лесном).

Именно видом земельной собственности определяется способ производства. От того, в чьих руках находится земля, от вида собственности на землю зависит и степень эффективности ее использования.

Как экономическая категория собственность — это определенный вид общественных отношений, выражающийся в том, что одни лица свободно господствуют над гем или иным объектом и вмешательство в это господство иных лиц не допускается [2] .

Как правовая категория собственность — это право, обеспечивающее удовлетворение интересов управомоченного лица путем непосредственного воздействия на вещь, которая находится в сфере его хозяйственного господства.

Субъект права собственности на землю — это субъект, осуществляющий владение, пользование и распоряжение земельным участком на основании закона. Права всех субъектов права собственности равны и защищаются способами, установленными законом.

Субъектами права собственности на землю могут быть лица (граждане и юридические лица), РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Объектом права собственности на землю являются земельный участок, земельная доля.

Содержание права собственности включает владение, пользование, распоряжение землей.

Правомочие владения — это предусмотренная законом возможность фактического обладания земельным участком как определенным видом недвижимости. Это правомочие включает: возможность свободно находиться на земельном участке; возможность требовать возврата земельного участка из чужого владения; возможность иметь соответствующую землеустроительную, правоустанавливающую документацию и другие документы о земельном участке; возможность охранять участок и обозначать внешние границы земельного участка.

Правомочие пользования — возможность использования, эксплуатации земельного участка; возможность извлечения из него полезных свойств; возможность использования его в качестве средства производства и места размещения сооружений и других объектов; возможность удовлетворения экономических, эстетических и иных потребностей общества и собственника. Законодательством предоставлены собственнику широкие права по хозяйственному использованию земельного участка [3] .

Правомочие распоряжения — это возможность определения юридической судьбы земельного участка. Правомочия собственника по распоряжению можно разделить натри группы: права собственника на изменение свойств и состояния самой земли (удобрить землю, изменить ее качественное состояние и структуру, осушить земельный участок); права собственника по изменению правового статуса земель (в отношении муниципальной и государственной собственности — перевести земли из одной категории в другую, изменить зону); права на совершение сделок с землею, на ее отчуждение.

Согласно Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности [4] . Гражданский кодекс РФ также подтверждает, что в Российской Федерации признается частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности [5] .

Право частной собственности служит для удовлетворения интересов собственников — граждан и юридических лиц. Действующее земельное законодательство выделяет два вида права частной собственности: а) право собственности граждан; б) право собственности юридических лиц.

Кроме того, собственность может быть индивидуальной и общей. Общая собственность, в свою очередь, подразделяется на совместную и долевую (в случаях, когда определена доля каждого).

Право государственной собственности на землю по целевому назначению и месту расположения земельных территорий также подразделяется на два вида: а) федеральная государственная собственность на землю; б) государственная собственность на землю субъектов Российской Федерации.

Муниципальную собственность на землю можно представить в виде земель городов, поселков, сел и иных сельских поселений, населенных пунктов.

Субъектами права государственной и муниципальной собственности являются государственные и муниципальныетерриториальные образования: Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Реализация прав собственности связана в этом случае с общественными (публичными) интересами лиц, проживающих на соответствующей территории.

В собственности Российской Федерации находятся земельные участки:

  • — которые признаны таковыми федеральными законами;
  • — право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • — которые приобретены РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством [6] ;
  • — земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности РФ;
  • — земельные участки, предоставленные органам государственной власти РФ, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти РФ;
  • — иные земли [7] .

В собственности субъектов Российской Федерации находятся земельные участки:

  • — которые признаны таковыми федеральными законами;
  • — право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • — которые приобретены субъектами РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством [8] ;
  • — земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов РФ;
  • — земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов РФ, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов РФ;
  • — иные земли [9] .

В собственности муниципальных образований находятся земельные участки:

  • — которые признаны таковыми федеральными законами и законами субъектов РФ;
  • — право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
  • — земельные участки, занятые зданиями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образованищкоторые приобретены по основания11, установленным гражданским законодательством [10] ;
  • — земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
  • — иные земли.
Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации:
  • — предоставление земельного участка из государственных или муниципальных земель (ст. 28, 29 ЗК);
  • — приватизация земельных участков (ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ);
  • — совершение сделок с землей (ст. 37 ЗК, гл. 30, 31, 32 ГК);
  • — наследование земельных участков (разд. V ГК);
  • — приобретение права собственности на земельный участок при переходе прав на здание, строение, сооружение, находящееся на этом участке (ст. 35 ЗК).

Право собственности на землю регистрируется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Частная собственность на землю прекращается на следующих основаниях:

  • — отчуждение земельного участка (например, на основании сделки) (гл. 30, 31,32 ГК, разд. V ГК);
  • — смерть гражданина / реорганизация юридического лица (ст. 218 ГК);
  • — добровольный отказ от земельного участка (ч. 4 ст. 53 ЗК, ст. 236 ГК);
  • 2
  • — принудительное изъятие земельного участка (ст. 49, 50, 51 ЗК,
  • — использовать в установленном порядке для собственных нужд общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры;
  • — возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • — проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии со специальными требованиями;
  • — осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Собственник земельного участка имеет право собственности на:

  • — посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации,
  • — расположенные на земельном участке многолетние насаждения, за исключением случаев, установленных ЛК РФ. 1

По ст. 42 Земельного кодекса и в соответствии с иными федеральными законами, собственник земельного участка обязан:

  • — использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • — сохранять межевые и другие специальные знаки;
  • — осуществлять мероприятия по охране земель;
  • — своевременно приступать к использованию земельных участков;
  • — своевременно производить платежи за землю;
  • — соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, градостроительных, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • — не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий и т. д. [11]

Земельное законодательство предусматривает также ограничения права собственности на землю:

  • — особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
  • — особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
  • — условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту;
  • — иные ограничения. [12]

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Помимо права собственности на землю владение и пользование земельными участками может основываться на иных правах (титулах). Несобственники земельных участков обладают меньшим кругом прав и несут дополнительные обязанности в отличие от земельных собственников.

Вещные права являются производными от права собственности и вытекают из положений закона. Объектом вещного права также является конкретно определенный земельный участок.

Переход права собственности на имущество к другому лицу не прекращает иные вещные права на это имущество. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст.

305 ГК РФ. Вещные права на землю подлежат государственной регистрации.

К иным правам на землю можно отнести аренду и право безвозмездного срочного пользования. Право аренды основано на обязательственных правоотношениях.

Лицо, нс являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (сг. 264 ГК РФ).

Права землепользователей, землевладельцев, арендаторов так же, как права собственников, могут быть ограничены в соответствии со ст. 56 ЗК РФ.

К вещным правам на землю могут быть отнесены следующие:

  • — право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 20 ЗК, ст. 268 ГК);
  • — право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) (ст. 23 ЗК, ст. 274, 277 ГК);
  • — право хозяйственного ведения имуществом (ст. 294 ГК);
  • — право оперативного управления имуществом (ст. 296 ГК).
  • — аренда земельного участка (ст. 22 ЗК, гл. 34 ГК);
  • — безвозмездное срочное пользование земельным участком (ст. 24 ЗК, гл. 36 ГК);
  • — залог земли (ч. 2 ст. 334 ГК, Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»).

Право собственности на землю. Как любой объект гражданского права земельный участок является оборотоспособным, то есть может свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства или иным способом. Собственник земельного участка имеет право продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться иным образом.

Таким образом, собственник земельного участка обладает всей триадой правомочий по владению, пользовании и распоряжению земельным участком.

Законодатель устанавливает ограничение и в использовании земель целевого назначения путем установления запрета использования такого рода земель не по назначению. В ГК РФ прямо называются в качестве земель целевого использования земли сельскохозяйственного назначения, остальные — как земли иного целевого назначения.

Собственник земельного участка имеет право использовать все, что находиться на этом участке над ним и под ним в пределах установленных границ. Однако законодатель, одновременно накладывает ограничение, указывая, что использование возможно при условии, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства иными законами и не нарушает прав других лиц.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения не имеет ничего общего с правомочием владения как элемента содержания права собственности.

Оно представляет собой самостоятельное вещное право на землю. По своему положению право пожизненного наследуемого владения можно отнести к правовому титулу реформенного переходного периода.

Оно стало компромиссом между сторонниками и противниками права частной собственности на землю.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
С даты вступления в силу Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 г.) уже не допускается предоставление земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения.

Гражданин, обладающим правом пожизненного наследуемого владения, имеет право владеть и пользоваться земельным участком в соответствии с его целевым назначением. Это право передается по наследству.

Владелец земельн. участка вправе возводить на нем здания, сооружения, создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности, если из условий пользования земельным участком, установленных законом не вытекает др..

Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:органам государственной власти и органам местного самоуправления;государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);казенным предприятиям;центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Основанием возникновения этого права являются решения гос-ного или муницип-го органа, уполномоченного предоставлять земельн. участки в такое пользование. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью

Лица, кот. земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельн. участками, за исключ. случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земель. участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом РФ.

Право пользования земельным участком собственником недвижимости. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению, в том числе сносить соответствующие здания и сооружения, постольку, поскольку это не противоречит условиям пользования данным участком, установленным законом или договором.

При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельн. участке, к др.

лицу оно приобретает право пользования соответствующим зем-м участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). Сервитуты относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. Земельный сервитут представляет собой право пользования чужим земельным участком, установленное дог-м или решением суда в интересах собственника, кот.

не может б. обеспечено иначе.

Сер-витут может б. установлен в пользу лиц владеющих зем-м участком на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования и иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

В кач. объекта сервитута выступает соседний зем-ный участок, а владельцем сервитута (сервитуарием) явл-ся собственник, землепользователь или землевладелец зем-го участка граничащего с соседним обслуживающим участком.

Выдел. след.

виды сервитутов: а) для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок; б) для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов (трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения), не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием; в) для других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается путем заключения сторонами соглашения, в котором описываются все условия сервитута, и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. Сервитут предполагается платным, то есть собственник участка, обремененного сервитутом, может требовать соразмерную плату за пользование его участком.

В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом.

По общему правилу в случае перехода к другому лицу прав на земельный участок, который обременен сервитутом, этот сервитут сохраняется. Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

Сервитут может быть прекращен как по соглашению сторон, так и по требованию собственника участка, в отношении которого установлен сервитут. Прекращение сервитута возможно при условии, что отпали основания его установления, например, проложена другая дорога и нет необходимости прохода через земельный участок обремененный сервитутом.

Другим случаем прекращения сервитута является невозможность использования земельного участка, из-за обременения сервитутом, по назначению. Но в этом случае прекращение сервитута возможно только в судебном порядке.

Что такое право собственности? Какие существуют виды и формы собственности? Как защитить право собственности и другие вещные права? В нашей статье мы постараемся максимально подробно осветить эти вопросы.

В гражданском законодательстве РФ существуют два понятия – собственность и право собственности.

Собственность — это правоотношения между субъектами гражданского права касаемо материальных ценностей, вещей и иного имущества.

Предмет собственности имеет только одного владельца. Под понятием собственности предполагается два вида отношений:

  • Отношение лица к определенному имуществу, как к своему.
  • Отношение между лицами касаемо данного имущества (нахождение у других субъектов, присвоение вещей).

В вопросах экономической зоны собственность является вечной.

Право собственности – это совокупность правовых норм, которыми закрепляются отношения собственности на предметы потребления и средства их производства. Право собственности регулируется ч.

1 Гражданского кодекса РФ и является основным вещным правом, которое дает юридическую власть над конкретной имущественной ценностью. В свою очередь, вещные права делятся на следующие виды: право собственности и права лиц, которые не являются собственниками предмета отношений, а именно:

  • право оперативного управления вещью (имуществом);
  • право полного хозяйственного ведения;
  • право наследуемого пожизненно владения земельным участком;
  • право постоянного пользования земельным участком;
  • сервитуты.

В соответствии с ГК РФ к объектам собственности в Российской Федерации относятся:

  • земельные участки;
  • денежные средства;
  • ценные бумаги (акции, облигации и т.д.);
  • средства массовой информации;
  • жилые дома, гаражи, садовые домики, кемпинги, предметы домашнего хозяйства и личного потребления;
  • здания, сооружения, транспортные средства;
  • предприятия и комплексы по производству, бытовому обслуживанию и торговле;
  • объекты производственного, потребительского, культурно-развлекательного и социального назначения (кроме тех, которые в силу законодательства либо международных обязательств не могут принадлежать гражданину).
к содержанию ↑

Что такое общая собственность

Понятие «общая собственность» определено ст. 244 ГК РФ и предполагает владение имуществом, находящимся в собственности двух или нескольких лиц. Общая собственность делится на долевую, в которой определены доли каждого собственника, и совместную.

В соответствии со ст. 245 ГК РФ доли собственников в долевой собственности определяются соглашением сторон либо законом, в иных случаях доли считаются равными.

Владение, пользование и распоряжение предметом долевой собственности допускается только по соглашению всех собственников. Доходы и продукция, получаемые в результате использования имущества, которое находится в долевой собственности, распределяются между всеми собственниками пропорционально их долям.

Участники долевой собственности имеют право продать свою долю любому лицу, предоставив преимущественное право покупки остальным участникам по той стоимости, по которой доля имущества была выставлена на продажу.

Отметим, что преимущественное право покупки не может быть применено в случаях безвозмездной передачи либо продажи доли имущества с публичных торгов.

О продаже доли имущества постороннему лицу продавец обязан известить в письменной форме с указанием цены и условий продажи других участников долевой собственности, которые вправе выкупить долю собственность: в течение 1 месяца – если это недвижимое имущество и в течение 10 дней – если это движимое имущество. По окончании этих сроков продавец вправе продать свою долю стороннему лицу.

В случае отсутствия извещения других участников собственности о продаже доли, любой участник имеет право в трехмесячный срок потребовать с продавца в судебном порядке передачи этой доли ему в собственность.

Совместная (не долевая) собственность согласно законодательству РФ может возникнуть у супругов и членов фермерского хозяйства (земля, постройки, техника, инвентарь, продукция и доходы от ее реализации). Понятие совместной собственности у супругов распространяется на имущество, которое было нажито во время брака, за исключением наличия договора, в котором прописан иной режим собственности на это имущество.

Согласно ст. 256 ГК РФ имущество не входит в совместную собственность, если оно принадлежало одному из супругов до вступления в брак либо было получено одним из супругов в дар в виде наследства.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Распоряжаться имуществом, которое находится в совместной собственности, вправе один из собственников, но по соглашению всех остальных участников.
к содержанию ↑

Иные вещные права

Право собственности является не единственным правом на имущество. В российском законодательстве также прописаны и другие вещные права, которые принадлежат иным владельцам, а именно:

  • постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ( регулируются ст. 268 — 269 ГК РФ);
  • пожизненного наследуемого владения земельным участком (регулируются ст. 265 — 267 ГКРФ);
  • прохода (проезда) по соседнему земельному участку, прокладки коммуникаций по соседнему земельному участку или зданию (сервитута) (регулируются ст. 274 — 277 ГК РФ);
  • оперативного управления (регулируются ст. 296 ГК РФ);
  • хозяйственного ведения (регулируются ст. 294 — 295 ГК РФ).

Также, различают и иные категории вещных прав, к примеру: право управления имуществом доверительным лицом, право залога и другие.

к содержанию ↑

Законы РФ о формах владения

Основополагающими законами, разъясняющими право землепользователей являются:

  • Конституция РФ, ст 8, 9, 36. Статья 8 закрепляет равные значения разных форм собственности. В ст. 9 и 36 разъясняются понятия частной собственности на землю.
  • Гражданский кодекс РФ, гл. 17 рассматривает возникновение вещных прав на землю, в том числе разных форм собственности, сделок с участками, аренде, бессрочном пользовании, сервитуте и т.д.

Справка! На основе данных законов реализуются права собственности на землю, включающее владение, пользование, распоряжение участком, получение выгоды от использования угодий.

к содержанию ↑

Основные формы

В российском законодательстве собственность на земельные участки подразделяется на 4 формы. Все формы земельной собственности закреплены в вышеуказанных статьях Конституции.

Земельный Кодекс РФ детализирует основные понятия, определяя, какие земли могут быть только государственными, либо только муниципальными.

В таблице указаны основополагающие формы собственности и формы по субъектности.

Государственная Муниципальная Частная Прочие формы Федеральная

Субъектов Административных районов

Долевая и т.д. к содержанию ↑

Государственная

К этой форме относятся федеральные владения — земли, принадлежащие Российской Федерации и земельные угодья субъектов РФ.

Федеральная собственность распространяется на ЗУ, которые не переданы другим владельцам.

Это земли, предназначенные для осуществления полномочий органов власти, оборонных и охранных потребностей, общегосударственных нужд. Федеральная собственность исключает наличие бесхозных ЗУ.

Распоряжаются угодьями федеральные органы власти, строго обязательное использование всех наделов не предусмотрено. Границы владения разграничиваются между землями субъектов РФ.

Важно! ЗУ могут быть переданы для распоряжения юридическим лицам в случаях, когда это допускается законодательством. Полученная рента от этого используется для народных интересов.

к содержанию ↑

Федеральных субъектов

Это земли в пределах границ территории субъектов. Предназначение — обеспечение решения задач, стоящих перед областью, краем, республикой.

Разграничение осуществляется между федеральными землями и муниципальными. Распоряжаются ЗУ госорганы и органы местного самоуправления посредством принятия правовых документов.

Хозяйственное использование ЗУ осуществляют унитарные госпредприятия, коим делегируются полномочия по распоряжению землями в экономических интересах субъекта РФ для решения социальных задач. Выгода для регионального бюджета заключается в присвоении части ренты в виде арендной платы, земельного налога.

к содержанию ↑

Муниципальная

Это земли, находящиеся во владении административно-территориальных единиц. Земельные участки районов, городов, сельских поселений, префектур.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Их предназначение — удовлетворять социально-экономические потребности населения, проживающего на данной территории. Использование земель осуществляется в строгом соответствии с назначением участков.
к содержанию ↑

Виды владений

Понятие виды и формы земельной собственности различаются. Когда говорится о видах собственности, предполагается использование её для определённых целей, правовой статус земельного участка, право определять его дальнейшую судьбу.

Земля должна принадлежать владельцу на законных основаниях, закреплённых постановкой на регучет в Росреестре. Это касается как индивидуальных собственников (физ- и юрлиц), так и коллективных.

Справка! В случае отсутствия регистрации в Росреестре, физические и юридические лица могут осуществлять видовое право пользования земельным участком.

к содержанию ↑

Постоянное (бессрочное) пользование

Гражданин (юрлицо) может заключать договор о таком виде пользования землей с собственником участка. Данный документ должен быть завизирован вышестоящим органом власти, в ведении которого находится надел собственника.

Участок должен иметь кадастровый номер и регистрацию. Пользование землёй контролируется с точки зрения соответствия хозяйственной деятельности договору.

Бессрочность означает, что физическое либо юридическое лицо могут использовать участок всю жизнь, но передавать его по наследству не могут.

Таким видом права без оформления участка в собственность обладают органы власти разного уровня, бюджетные, казённые организации, президентские центры.

Лица, имеющие права пользования на землю до 2001 года — даты вступления в действие Земельного Кодекса РФ должны оформлять наделы в собственность, используя стимулирующие и упрощающие процедуры, предпринятые в этом направлении государством.

к содержанию ↑

Аренда

Это не собственность на надел, а срочное право на пользование им. Оно оформляется договором, в котором устанавливаются права и обязанности обеих сторон — арендодателя и арендатора. Сдавать участки могут все собственники (государство, муниципалитеты, частные и юридические лица).

Основными признаками аренды ЗУ является возмездность, платность, возвратность. То есть договор заключается на определённый срок, за пользование участком требуется платить, по истечению срока возвращать собственнику в оговоренном договором состоянии.
Автор статьи
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Следующая
Образцы документовПонятие приватизации дачного участка, и зачем это нужно

Добавить комментарий

Adblock
detector