Процедура перевода из нежилого помещения в жилое пошагово

1. В каких случаях помещение переводят из нежилого в жилое?

Перевод нежилого помещения в жилое необходим, если, к примеру, у вас был офис на первом этаже, из которого вы хотите сделать квартиру для проживания.

Чтобы сделать помещение жилым, необходимо соблюсти ряд условий. Так, например, нежилое помещение нельзя перевести в жилое, если:

  • переводимое помещение не отвечает установленным требованиям , и обеспечить соответствие этим требованиям невозможно;
  • право собственности на это помещение обременено правами третьих лиц.
к содержанию ↑

2. Какие еще условия нужно выполнить?

Чтобы привести помещение в соответствие требованиям, вам может понадобиться перепланировка и (или) переустройство помещения. Заранее озаботьтесь его согласованием: во-первых, это сэкономит вам время, во-вторых — в ходе согласования вам нужно будет подготовить проект переустройства, который впоследствии понадобится и для перевода помещения в жилое.

Если в ходе перепланировки будет затронуто общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, также вам понадобится провести собрание собственников.
к содержанию ↑

3. Какие документы нужно оформить на собрании?

По результатам общего собрания и голосования собственников у вас должны быть следующие документы:

  • оформленное протоколом решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу передачи в пользование части общего имущества при планировании производства работ, проведение которых связано с передачей в пользование части общего имущества при переустройстве и (или) перепланировке;
  • уведомление (сообщение) о проведении общего собрания;
  • документы, подтверждающие вручение уведомления каждому собственнику или направление уведомления каждому собственнику заказным письмом, либо его размещение в помещении этого дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В этом случае предоставляется протокол (нотариально засвидетельствованная копия) общего собрания собственников помещений, содержащий решения по указанным вопросам;
  • списки граждан, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем;
  • документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;
  • письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в общем собрании, оформленные в соответствии с Жилищным кодексом РФ, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать этих собственников;
  • доверенности, оформленные в соответствии в соответствии с Жилищным кодексом РФ, или другие документы, удостоверяющие полномочия представителей собственников, принимавших участие в общем собрании, а также приглашенных лиц;
  • если собрание проводилось в форме заочного голосования, дополнительно представляются документы по собранию, прошедшему путем совместного присутствия, а также документы, являющиеся обязательными приложениями к протоколу (подлинники или нотариально засвидетельствованные копии — для документов, оформленных в отношении общего собрания собственников, проведенного до 11 января 2018 года).
к содержанию ↑

4. Какие документы понадобятся для подачи заявления?

К документам, подтверждающим проведение голосования собственников жилья (если их согласие требовалось), вам необходимо приложить:

  • заявление о предоставлении государственной услуги;
  • документ, удостоверяющий личность (копия всех страниц — при обращении представителя заявителя);
  • документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия представителя — если документы будет подавать не собственник помещения (копия и оригинал);
  • правоустанавливающие документы на переводимое помещение (оригинал или нотариально заверенные копии), если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре невидимости или права на него зарегистрированы до 31 января 1998 года и отсутствуют в Департаменте городского имущества;
  • подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, если переустройство/перепланировка требуются для признания помещения жилым;
  • заключения о соответствии переводимого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям:
  • из организации, осуществляющей технический учет и техническую инвентаризацию ;
  • из организации, аккредитованной на осуществление санитарно-эпидемиологической экспертизы , расследования, обследования и иных видов оценок;
  • из организации, аккредитованной на право проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
  • единый жилищный документ (при отсутствии — копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги), выданный не позднее 30 календарных дней до дня подачи заявления, либо иной документ, подтверждающий отсутствие зарегистрированных по месту жительства граждан;
  • учетно-техническая документация на помещение (подлинники);
  • поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (поэтажные планы всех этажей в доме) (подлинники).

Если собственник переводимого помещения — несовершеннолетний, также понадобятся:

  • решение уполномоченного органа в сфере опеки, попечительства и патронажа, подтверждающее полномочия законного представителя (копия и оригинал);
  • в отношении детей-сирот, а также детей, не достигших 14-летнего возраста — свидетельство о рождении или документ, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка.

При переводе помещения из жилого в нежилое человек может преследовать разные цели. Кто-то хочет открыть магазин на первом этаже и торговать продуктами, а у кого-то есть желание создать полноценный частный офис небольшого предприятия в многоквартирном доме.

В сельской местности оформление такого перевода обычно связано с фермерской деятельностью. Законы РФ дают реальные возможности для смены предназначения помещения. Если действовать в рамках закона и соблюдать установленные правила, то процедура перевода увенчается успехом.

к содержанию ↑

Какое помещение можно сделать нежилым?

Переделать, перевести (вывести) из жилой категории в нежилую можно только ту недвижимость, которая обладает для этого необходимыми условиями. Если условий нет – их нужно создать.

Примерный порядок условий таков:

  • помещение должно иметь отдельный вход со стороны улицы (если такого входа нет, должна быть возможность его создания);
  • все собственники должны быть согласны с изменением категории;
  • недвижимость соответствует требованиям и условиям главы 3 ЖК РФ;
  • право собственности на помещение не обременяется договорами залога, аренды и прочими.

Помещение нельзя перевести в нежилое:

  1. Помещение, в котором на постоянной основе прописаны люди. Сначала они должны выписаться, а уже потом – подавать заявление на перевод.
  2. Часть квартиры коммунального типа. Перевести в нежилую можно только всю коммунальную квартиру целиком, а часть – нельзя ни при каких условиях.
  3. Квартира, отданная в залог или аренду. Для успешного перевода необходимо расторгнуть все договора, обременяющие право собственности.
  4. Квартира, под которой расположены жилые помещения. В этой ситуации перевод могут разрешить, но происходит это нечасто и зависит от особенностей эксплуатации будущего нежилого пространства.

Проще всего осуществить перевод, если помещение технически жилое, но по факту непригодно для проживания.

к содержанию ↑

Законы, которые следует знать

Главный закон, подлежащий к обязательному ознакомлению – это 3 глава ЖК РФ. Именно в ней, в статьях с 22 по 24, содержится исчерпывающая информация по переводу помещения в обе стороны. Причем более подробно ЖК рассказывает именно о переводе недвижимости из жилой в нежилую.

Необходимо ознакомиться и с другими статьями ЖК РФ:

  • статья 5 говорит о том, что местные органы власти вправе устанавливать особые правила, исходя из специфики региона, и поэтому особенности перевода в разных областях России могут отличаться;
  • статья 17 разрешает использовать квартиру в многоэтажке для предпринимательства или профессиональной деятельности (возможно, не следует переводить ее в нежилое помещение без особой надобности?);
  • статьи 36 и 40 говорят о необходимости собрать согласие собственников других помещений в доме, если при переводе помещения в нежилое понадобится перепланировка;
  • статья 91 предупреждает, что помещение в наемном доме невозможно перевести в статус нежилого ни при каких обстоятельствах.
к содержанию ↑

Как оформить перевод помещения?

Рассмотрим пошаговую инструкцию перевода. Весь процесс делится на 3 основных этапа.

Рассмотрим каждый из них по отдельности:

    Сбор бумаг, получение разрешения на перевод.

Первый этап – это вся «бумажная» часть процесса. На этом этапе придется посетить бюро технической инвентаризации (БТИ). Там выдают техпаспорт помещения. Чтобы его получить, нужно писать заявление по образцу.

Его можно найти прямо в БТИ. Взяв техпаспорт и другие бумаги, нужно идти в местный орган самоуправления, в его отдел, занимающийся недвижимым имуществом. Там нужно писать еще одно заявление (уже в более свободной форме), подавать документы и ждать положительного ответа. Вычисление стоимости перевода

На этом этапе снова надо идти в БТИ. В этот раз – не в «окошко» приема заявок, а в отдел приватизации управления жилищным фондом. В очередной раз пишется заявление, к которому прикладывается уже выданное разрешение и другие документы. БТИ назначает комиссию, определяющую разницу в цене между жилым и нежилым помещением. Эта разница вместе с ремонтными работами и составит стоимость перевода. Регистрация права собственности

Зарегистрировать данное право можно в УФРС или в многофункциональном центре. При смене категории помещения регистрация обязательна, хотя у заявителя изначально было право собственности.

  • Скачать бланк заявления в БТИ на получение техпаспорта помещения
  • Скачать образец заявления в БТИ на получение техпаспорта помещения
к содержанию ↑

Физические субъекты

Подавая заявку на перевод жилой недвижимости в нежилую, ее собственник должен приложить ряд бумаг:

  • заявление (единой формы нет, важны лишь грамотность, официальный язык и подробное изложение причин и целей обращения);
  • паспорт гражданина РФ;
  • бумаги о праве собственности на данное помещение;
  • технический паспорт помещения;
  • в случае многоэтажного дома – его поэтажный план;
  • при необходимости перепланировки (переустройства) – ее подробный проект.
к содержанию ↑

Юридические лица

Список документов для юридических лиц – несколько шире:

  • все документы, необходимые физическим лицам;
  • учредительные документы организации;
  • реквизиты данной организации (обязательно – юридический и фактический адрес, телефон);
  • доверенность руководителя на имя сотрудника, который подает заявление (ее необходимо заверить нотариально).

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Как правило, перевод жилых помещений в нежилые юридическими лицами – это индивидуальный процесс. У физических лиц всё происходит намного однообразнее.

Поэтому велика вероятность того, что у юридического лица запросят еще какие-то документы. Это может быть связано и с особыми правилами, действующими в конкретно взятом регионе России (статья 5 ЖК РФ).

к содержанию ↑

Сколько заплатить?

При переводе недвижимости в нежилую нужно платить госпошлину. Ее формулировка – «госпошлина на регистрацию нежилого помещения». Четкая сумма платежа законом не устанавливается. Она рассчитывается индивидуально, исходя из особенностей недвижимости, условий ее расположения, тонкостей процедуры.

Помимо госпошлины, стоит быть готовым к другим расходам. Как минимум, это оплата техпаспорта в БТИ и услуг нотариуса, как максимум – оплата услуг по созданию проекта перепланировки и самих ремонтных работ.
к содержанию ↑

Куда и как подавать документы?

Заявление и документы необходимо подавать в органы местного самоуправления. Чаще всего это горисполком. Органы могут быть как выборными, так и назначаемыми.

Главное – чтобы это была местная, муниципальная власть.

Государственные органы оформлением перевода помещения не занимаются, они просто не примут заявку.

Подавая документы, нужно помнить следующее:

  1. Проект перепланировки, если она необходима, уже должен быть готов. Его надо подавать вместе с остальными документами. Если проект еще не закончен, то писать заявление не имеет смысла.
  2. Технический план из БТИ можно не подавать. Сотрудники органа самоуправления сами закажут этот документ. Но тогда при получении результатов рассмотрения человеку будет выдана квитанция на уплату услуг БТИ.
  3. Чем подробнее и грамотнее заполнено заявление – тем лучше. Особое внимание нужно уделить целям перевода помещения и законным основаниям. В заявке следует ссылаться на статьи ЖК РФ.
к содержанию ↑

Какое решение может быть вынесено?

Существует 2 варианта решения:

  • разрешение на перевод помещения из жилого в нежилое;
  • отказ в переводе.
В случае отказа человек может либо исправлять недостатки и подавать повторную заявку, либо обращаться в суд. Второй вариант имеет смысл только в том случае, если человек уверен, что ему отказали безосновательно.

В некоторых ситуациях отказ вообще ставит точку в деле. Это бывает, если перевод помещения в нежилое невозможен (например, оно находится в наемном доме).

А если перевод разрешили – можно приступать к перепланировке, ремонтным работам. Но действовать необходимо в соответствии с проектом, ведь спустя некоторое время в помещение пожалуют проверяющие.
к содержанию ↑

Когда нужна перепланировка?

Перепланировка может понадобиться в случае, если для перевода в нежилую категорию нужно внести какие-то изменения:

  1. Самое распространенное условие – это наличие отдельного входа, изолированного от остальных жильцов дома. Если такого входа нет, то его нужно создать. Это делает перепланировку неизбежной, ведь старый вход в квартиру – с лестничной клетки, он не изолирован. Необходимо расширять окно или делать новый проем в стене, создавая отдельный вход с улицы.
  2. Другой случай – это особенности эксплуатации помещения. Создавая заявку на перевод, собственник недвижимости указывает цель (бизнес, производство, офис и т.д.). Помещение должно соответствовать заявленной цели. Чаще всего для этого приходится сносить межкомнатные перегородки.

При перепланировке необходимо создание проекта. Делать его нужно заранее, еще до подачи заявления на перевод. Если перевод будет одобрен, то все дальнейшие действия необходимо проводить в строгом соответствии с проектом.

В помещение наверняка придет проверка, чтобы определить, соответствуют ли ремонтные работы тому, что было заявлено в проекте.

к содержанию ↑

Как долго ждать ответа?

День, когда решение принято – это еще не крайний срок ожидания. В течение 3 рабочих дней заявителю будет направлено уведомление о результатах. Учитывая специфику работы почты, уведомление может быть доставлено далеко не сразу. Поэтому после подачи заявления человеку следует запастись терпением.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Перевести помещение из жилой категории в нежилую – это не так трудно, как может показаться. Собрать документы легко, но на технический план и проект перепланировки придется потратить деньги.

Подача заявления вместе с документами – это финальный этап участия собственника помещения в процессе. Дальше остается только ждать вердикта местных органов власти.

к содержанию ↑

Видео по теме

Смотрите подробнее о том, как перевести жилое помещение в нежилое в видео ниже:

В последние годы распространено переоформление квартир на первых этажах многоквартирных домов в производственные помещения. Однако не все маленькие магазинчики, пивные и парикмахерские пользуются спросом.

Поэтому предприниматель может принять решение об обратном переводе объекта. Рассмотрим, в чем заключается процедура перевода из нежилого помещения в жилое пошагово.
к содержанию ↑

Условия перевода

Запрещается вывод помещения из нежилого в жилой фонд в следующих случаях:

  • это отдельное строение, расположенное на землях сельхозназначения;
  • один из собственников против (если объект находится в долевой собственности;
  • перевод невозможен технически;
  • помещение находится в залоге;
  • владелец еще не выплатил кредит и объект находится под обременением;
  • коммуникационные системы располагаются в зоне доступа и могут причинить вред людям;
  • конструкции имеют повреждения и могут представлять опасность;
  • отсутствует система коммуникаций (электричество, вода, отопление, канализация).

Возможностью инициации процесса перевода наделяется исключительно собственник. Арендатор, пользователь и другие лица, использующие объект на законном праве, не наделяются таким правом.

Важно! Разрешение на перевод дает орган местного самоуправления.

№ п/п Минимальные требования к объекту
1 Подведено электричество и есть отопление
2 Помещение находится на территории с минимальной инфраструктурой
3 Прилегающая территория безопасна для жизни и здоровья граждан
4 Соблюдены нормы пожарной безопасности
5 Соблюдены санитарные и технические нормы

При соответствии данным условиям, орган местного самоуправления может вывести объект из нежилого фонда в жилой дом.

к содержанию ↑

Процедура перевода в жилое помещение

Порядок перевода предусматривается гл. 3 Жилищного кодекса РФ:

  1. Сбор документов.
  2. Обращение в уполномоченный орган.
  3. Принятие решения.
  4. Выдача разрешения.
  5. Переустройство помещения (если требуется).
  6. Проверочная комиссия.

Перечень документов

Список документации для обращения в уполномоченный орган устанавливается ст. 23 ЖК РФ:

  • заявление собственника имущества;
  • правоустанавливающие данные (в виде оригиналов или нотариально удостоверенных копий);
  • технический паспорт помещения;
  • согласие собственников смежных помещений;
  • поэтажный план многоквартирного дома;
  • проект переустройства или перепланировки, оформленный в установленном законом порядке;
  • протокол общего собрания собственников дома, резюмирующие общее согласие на переоформление.
Закон закрепляет право заявителя не предоставлять сведения, которые содержатся в ЕГРН (правоустанавливающие документы, технический паспорт и поэтажный план). Но по собственной инициативе инициатор переоформления может их представить.

На практике, данный вопрос решается индивидуально. Так как в ваших интересах решить вопрос скорее, целесообразно подготовить документы и представить их самостоятельно.

к содержанию ↑

Обращение в уполномоченный орган

Органом, уполномоченным на выдачу разрешения, является жилищный отдел органа местного самоуправления.

В зависимости от населенного пункта в данном качестве может выступать:

  • жилищный комитет мэрии города;
  • жилищный отдел территориальной администрации;
  • управление жилищного фонда.

Обращение возможно следующим образом:

При личном обращении может присутствовать как собственник, так и его доверенное лицо. Для передачи полномочий представителю необходимо оформить нотариальную доверенность.
к содержанию ↑

Принятие решения

Уполномоченный орган рассматривает заявление и принимает решение в течение 45 дней с момента подачи заявления. В случае направления документов через МФЦ срок может быть увеличен на 1-2 дня.

Решение передается заявителю в течение 3 дней с момента принятия. Если гражданин подавал заявление через МФЦ, то результат выдается оператором центра.

Переустройство помещения

Чтобы оформить квартиру как нежилое помещение необходимо перенести санузел, сделать второй вход. Поэтому для возвращения статуса потребуется вернуть коммуникации на прежние места.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Решение уполномоченного органа должно содержать порядок переоборудования. Собственник проводит переустройство и перепланировку в соответствии с намеченным планом.

По завершению работ необходимо пригласить комиссию уполномоченного органа. Специалисты проверят объект на соответствие и оформят акт.

Кроме того, понадобится пригласить кадастрового инженера для подготовки нового технического плана.

Акт подготавливается в течение 10 дней с момента осмотра. Второй экземпляр акта направляется в Росреестр для постановки на учет.

На этом этапе процесс перевода считается оконченным.

к содержанию ↑

нежилого дома, здания, строения

Особенности перевода в жилой фонд отдельно стоящего нежилого объекта заключается в следующем:

  • необходимо разделить его на комнаты (кухня, санузел, прихожая, комнаты);
  • при выделении комнаты необходимо соблюдать минимальные нормы к помещениям;
  • подвести коммуникации (как минимум электричество и отопление);
  • учесть нормы санитарных, пожарных и технических требований;
  • предусмотреть уровень потолка не менее 2,5 м.

Как показывает практика, если объект соответствует нормам, находится на территории поселения и располагается на участке для ИЖС или СНТ, то проблем у собственника не будет. Данный вариант будет самым простым.

к содержанию ↑

Стоимость

Определить величину расходов на переоформление сложно. Это напрямую зависит от состояния жилья, региона обращения и состояние документов на объект.

Поэтому можно точно предусмотреть только статьи расходов. А сумму необходимо уточнять индивидуально.

  • подготовка плана перепланировки;
  • строительные работы;
  • подготовка технического плана после перепланировки;
  • госпошлина за смену статуса объекта;
  • оформление выписки из ЕГРН.

Период переоформления занимает от 2 до 3 месяцев. Для ускорения процесса целесообразно снизить количество ошибок при обращении в уполномоченный орган.

Поэтому предварительно необходимо согласовать процедуру с юристом. Правовая поддержка специалиста значительно сэкономит время на перевод помещения.

Юристы нашего сайта готовы оказать вам услугу в круглосуточном режиме.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Собственники недвижимости сталкиваются с ситуациями, когда нужно часть нежилых помещений перевести в жилые, добавить площади в общежитии, сделать постройку на дачном участке. До регистрации изменений в Росреестре необходимо получить разрешение от компетентных органов.

Если этого не сделать, может быть наложено административное наказание, поскольку жить в нежилых помещениях запрещено. Поэтому стоит разобраться как перевести нежилое помещение в жилое, в какой орган нужно обращаться, какие документы подготовить.

к содержанию ↑

Что такое жилое и нежилое помещение?

Под жилым помещением понимают изолированную недвижимость, в которой гражданин может проживать постоянно. Оно должно соответствовать санитарным нормам и техническим требованиям.

Жилым имуществом признают:

  • жилой дом (например, частный дом), его часть ;
  • квартиру, часть помещения;
  • комнату.

Жилье можно сдавать в наем. Собственник вправе получить регистрацию по адресу нахождения имущества.

Остальные объекты являются нежилой недвижимостью. К ней относят торговые базы, магазины, офисные помещения, цеха, прочее имущество. Такую собственность сдают только в аренду. Прописку по адресу нахождения не оформляют.

к содержанию ↑

Законодательство

При определенных условиях нежилое помещение можно перевести в жилое. Правила смены статуса регламентируются главой 3 ЖК РФ.

Отдельные моменты раскрываются в других нормативных актах:

Таким образом, процесс смены статуса нежилой недвижимости четко регламентируется требованиями законодательства из нескольких областей права.

Куда обращаться?

Переоформлением статуса недвижимости занимаются муниципальные органы. В небольших населенных пунктах этот вопрос находится в компетенции исполнительной власти. В крупных городах создаются специальные структурные подразделения: управления жилищным фондом, департаменты городского хозяйства, отделы по жилищной политике прочие отделы.

Какие документы необходимо подготовить?

В соответствии с ЖК РФ потребуется заполнить заявление. В каждом субъекте РФ утверждается свой бланк документа.

Обращение должно содержать следующую информацию:

  • наименование собственника (ФИО для гражданина) и контактные данные;
  • об объекте недвижимости;
  • о документе на право собственности;
  • просьбу выполнить перевод нежилого помещения в жилое;
  • список приложений;
  • число и подпись.

К заявлению прикладывают пакет документов:

  • оригинал документа о праве собственности на помещение (нотариально заверенная копия);
  • технический план;
  • проектную документацию по перепланировке или переустройству, если необходимо провести эти работы;
  • поэтажный план здания.

Компетентные органы дополнительно могут потребовать заключение проектной организации.

После подачи бумаг рассмотрением заявления занимается специальная комиссия. Срок составляет 45 дней. Затем обратившемуся лицу направляют положительное или отрицательное решение.

к содержанию ↑

Шаг 1. Подготовка проектной документации на перепланировку

Если недвижимость не соответствует требованиям санитарных, эпидемиологических и противопожарных правил, необходимо будет проводить перепланировку. Собственник готовит проект предполагаемых работ, получает согласования от контрольных органов.

Если имущество находится в многоквартирном доме, следует провести общее собрание жильцов и получить их согласие.

Ответственность за незаконное проживание в нежилом помещении

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
В соответствии со статьей 23 Закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ не допускается проживание в нежилом помещении. Непосредственная ответственность за несоблюдение этих норм не предусмотрена.

Вместе с тем, к наказанию привлекают по статье 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений.

приостановление деятельности до 90 суток.

На практике доказать факт проживания в нежилых помещениях сложно. Легче всего это сделать, если имущество находится в многоквартирном доме. В такой ситуации жильцы могут обратиться с жалобой в проверяющие органы.

к содержанию ↑

В каких случаях отказывают в переводе?

Муниципальные органы могут отказать в смене статуса недвижимости. Основания перечислены в статье 24 ЖК РФ.

Отрицательное решение выносится в следующих случаях:

  • представлен неполный пакет документов, обнаружены существенные ошибки;
  • документы поданы в неуполномоченный государственный орган;
  • собственник не предоставил проект перепланировки и переустройства имущества с целью приведения его в соответствие требованиям, предъявляемым к жилью;
  • предоставленный проект составлен без соблюдения норм закона

Список оснований отказа является закрытым. Органы субъекта РФ или муниципалитета не вправе устанавливать дополнительные препятствия.

В решении об отказе уполномоченный орган указывает основания отказа со ссылкой на ЖК РФ. Документ направляют заявителю в течение трех дней.

к содержанию ↑

Как составить исковое заявление?

Собственнику необходимо заявить требование о признании решения об отказе необоснованным.

В заявлении указывают следующую информацию:

  • сведения о заявителе и ответчике;
  • данные об имуществе;
  • ссылки на нормы закона, которые нарушены муниципальным органом;
  • перечень подтверждающих документов;
  • дату и подпись.

К заявлению прикладывают документы:

  • копию иска для ответчика;
  • документ о праве собственности на имущество;
  • план помещения;
  • поэтажный план здания;
  • проект переустройства и перепланировки;
  • решение об отказе;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Если в деле будет участвовать представитель собственника, следует приложить доверенность. Стоимость рассмотрения спора в суде установлена НК РФ. Госпошлина для граждан составляет 300 руб., для организаций — 2 000 руб.

к содержанию ↑

Рассмотрение спора и вынесение решения

Районный судья рассматривает дело об отказе в переводе имущества в статус жилой недвижимости по процедуре административного производства, которая установлена КАС. Арбитражные суды руководствуются правилами рассмотрения споров об оспаривании ненормативных правовых актов в рамках АПК РФ.

Стороны приглашаются в судебное заседание. В случае необходимости привлекают третьих лиц и свидетелей. После исследования материалов по делу выносится решение.
к содержанию ↑

Действия заявителя после получения положительного судебного решения

Если суд признает отказ муниципального органа необоснованным, документы о смене статуса имущества должны будут рассмотрены заново с учетом мотивированного мнения судьи. Специалисты муниципалитета обязаны будут устранить допущенные нарушения и выдать новое решение.

На основе него собственник проведет перепланировку и узаконит статус жилого помещения в кадастровой палате и Росреестре.

Все обращения граждан принимаются в режиме онлайн. Это быстрый и бесплатный способ получения консультации юриста-эксперта по любым вопросам.

Смена статуса имущества осуществляется с соблюдением четко установленных правил. Благодаря их выполнению процедуру можно считать законной и правомерной.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса собственник вправе пользоваться и распоряжаться жилым помещением в соответствии с предусмотренным ему назначением. А о том, как изменить назначение этого помещения, расскажем в статье.
к содержанию ↑

Понятия

Жилым называется помещение, которое изолировано от других, отвечает санитарным нормам и требованиям противопожарной безопасности. Также в нем должно быть предусмотрено все для круглогодичного проживания.

Таким образом, помещение, которое будет переводиться в статус жилого, должно иметь не только достаточную площадь, но и дополнительные комнаты, предназначенные для человеческих нужд.

Нежилым считается помещение, не предназначенное для круглогодичного проживания людей — это служебки, бытовки и площади, предназначенные для производства.
к содержанию ↑

Нормативная база

Нормативно-правовые акты:

  • Ч. 4 ст.22 ЖК РФ рассказывает о процессе смены статуса помещения.
  • В Градостроительном кодексе описываются требования, предъявляемые к помещениям. Также представляются условия, предъявляемые к помещениям, находящимся в городе.
  • Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Он рассказывает о регистрации недвижимости.
  • Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 об особенностях признания помещения жилым.
к содержанию ↑

Общие правила

По ЖК РФ жилыми являются изолированные помещения, пригодные для использования в течение всего года. Также они обязаны соответствовать санитарным и гигиеническим нормам.

Имущество, не подходящее под данные нормы, перевести в жилое можно тогда, когда оно в случае необходимости будет соответствовать всем требованиям.

Важно помнить, что жилым может быть целый частный дом или квартира. Дача может стать жилой только в том случае, если она становится капитальным строением и правила ее перевода соответствует правилам использования земельного участка.

Помимо этого, жилым помещением становится только то имущество, которое не обременено третьими лицами и находится в законной собственности.

к содержанию ↑

Пошаговый алгоритм

Этапы процедуры и куда нужно обратиться:

  1. Готовим проект по переустройству или перепланировке. Согласие с других собственников квартиры требуется тогда, когда будет затрагиваться общее имущество. Это фиксируется в части 2 статьи ст.40 ЖК РФ.
  2. Подготавливаем бумаги. Процедура фиксируется в ч. 2, 2.1 статьи ст.23 ЖК РФ, п.2.5.1.1 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 N 692-ПП. От гражданина понадобится: заявка о необходимости предоставить услугу; гражданский паспорт; правоустанавливающие бумаги на помещение, оформленные до 31. 01. 1998 года — оригинал и заверенная нотариусом копия; проект переустройства или перепланировки; протокол собрания собственников.; дополнительно прикладывается уведомление о собрании и вручение его всем собственникам, лист регистрации участников, решения по всем важным вопросам, список пришедших граждан; зключение о соответствии помещения требованиям.
  3. Обращаемся в органы, оказывающие услугу. В Москве — Департамент городского имущества. Оформляются бумаги через МФЦ или интернет. Порядок фиксируется в части 2 статьи 23 ЖК, пунктом 2.3.3 Административного регламента. После сдачи бумаг человеку дается уведомление об их принятии. Они рассматриваются в течение 48 дней. Это регламентируется п.2.7.1 Административного регламента. Гражданину направляется уведомление о вынесенном решении. Порядок описан в ч.5 статьи 23 ЖК. Если гражданин с ним не согласен, то он может в течение 3 месяцев его обжаловать.
  4. Проводим перепланировку помещения и получаем акт приемочной комиссии. Это регламентируется частью 8, 9 статьи 23 ЖК РФ. Оформляется он 10 дней.
  5. Обращаемся к кадастровому инженеру и готовим технический план перепланировки. Это действие регламентируется статьями 29, 36 Закона от 24.07.2007 № 221-Ф3. План оформляется в электронном виде, заверяется подписью и передается в Росреестр. Это регламентируется п.7ч.2 статьи 14, ч.12 статьи 24 Закона от 13.07.2015 № 218-Ф3, ч.2 статьи 36 Закона №218-Ф3.
  6. Ожидаем фиксации новых данных в ЕГРН. Далее они направляются в Росреестр и фиксируются в базе около 15 дней. Это регламентируется ч. 9 статьи 23 ЖК РФ, пунктом 5 ч. 1 статьи 32 Закона № 218-Ф3. В течение 1 недели Росреестр направляет человеку сообщение об изменении сведений. Это регламентируется ч.5 статьи 33 Закона 218-Ф3, п.п.2, 3 Приложения 2 к Приказу Минэкономразвития России №173.
  7. Получаем выписку. Это регламентируется в пункте 30 Порядка предоставления сведений, утвержденного Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968.
к содержанию ↑

Стоимость и сроки

Перевод осуществляется в течение 48 дней.

Органы местного самоуправления оказывают данную услугу бесплатно. Однако за новое свидетельство гражданину придется отдать 350 рублей.

Для юридических лиц стоимость составляет 1000 рублей.

Составление технической и проектной документации также требует оплаты услуг. Цена такой услуги складывается из следующих факторов: региона, масштаба работ, технического состояния. Также большую часть материальных расходов берет на себя перепланировка помещения.

к содержанию ↑

В многоквартирном доме

По статье 22 ЖК квартиру в многоквартирном доме можно перевести в статус нежилой в следующих случаях:

  • при наличии в ней вентиляции, канализации, электро и водоснабжения;
  • имущество изолировано и располагается в жилой зоне;
  • состояние имущества хорошее и не вызывает опасений для жизни остальных граждан, в том числе и соседей.

При переустройстве нежилого помещения в жилую квартиру важно вначале сделать проект перепланировки. Далее нужно согласовать его с соседями.

Для этого оформляется протокол общего собрания, фиксируется количество пришедших людей и количество собственников имущества.

Далее фиксируются их подписи с согласием на перепланировку.

к содержанию ↑

Для комнаты в общежитии

Чтобы переоформить комнату, нужны те же бумаги, что и при переоформлении квартиры. Также от человека потребуется письменное согласие со всех жильцов.

Перепланировка проводится в соответствии с предварительно оформленным планом и утвержденным актом приемочной комиссии.

Дополнительно потребуется оформить заявление в жилищной службе. Если человек получил отказ, то он может обратиться с заявлением в суд.

к содержанию ↑

Для садового дома

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Существенным минусом перевода загородного дома в жилое имущество является то, что он обычно строится на земельном участке, который предназначен для огородничества и садоводства.

А значит, строить на них капитальные здания для круглогодичного проживания без предварительного изменения назначения земли нельзя.

Данное постановление о смене характера пользования землей выносится муниципалитетом, управлением, департаментом, которые отвечают за жилищный фонд. Если гражданин получает положительное решение, то ему следует обратиться в Орган по кадастровому учету.

Он выдает новый кадастровый паспорт на землю и жилой дом. Далее человек регистрирует полученные документы в ЕГРП.

Важно! Судебная инстанция в большинстве случаев признает здания жилыми, только если они построены на земле, предназначенной для ИЖС.

Берется ли налог с продажи квартиры по наследству? Читайте тут.

Кто освобождается от налога на дарение недвижимости? Смотрите здесь.

к содержанию ↑

Для частного жилого дома

Если дом располагается на земле, которая предназначена для ИЖС, то он может быть переведен в жилой. Однако для этого нужно, чтобы он был пригоден для круглогодичного проживания.

Если он не соответствует техническим нормам, то нужно все устранить и сделать перепланировку; далее проблем с переводом не возникнет.

А что с земельным участком?

Перевод земли, предназначенной для сельскохозяйственных нужд, в земли под ИЖС возможен. Процесс описан в Земельном кодексе Российской Федерации и N 172-ФЗ.

По ним участок с объектом для ИЖС обязан относиться к землям, принадлежащим населенным пунктам.

Перевод такой земли в иную категорию приводит к потере ее стоимости и дохода государства. Если собственнику это необходимо осуществить, то он обязан возместить государству часть потраченного дохода.

Этих потерь можно избежать в том случае, если собственник построил на сельскохозяйственном участке объект, который имеет статус ИЖС.

Однако по Градостроительному кодексу РФ некоторым земельным участкам нельзя сменить статус и перевести их в жилые.

Это относится к земельным участкам, имеющим статус сельскохозяйственных.

Их перевести в иную категорию можно только при смене границ населенных пунктов.

Это происходит в следующих случаях:

  • если участок располагается близко к границе функциональной зоны, которая предусмотрена генпланом;
  • планирование целевого назначения данных земель на перспективу как резерв при развитии населенного пункта.

Выгодней всего перевести землю из земель, предназначенных для сельскохозяйствования в ИЖС.

к содержанию ↑

Когда возможен отказ?

Человек, желающий перевести помещение, часто получает отказ. Это регламентируется статьей ст.24 ЖК РФ.

Его можно получить в следующих случаях:

  • если им не предоставлен полный перечень необходимых документов;
  • гражданин представил документы не в тот орган;
  • им не соблюдены все условия, обязательные для выполнения;
  • в новом проекте по переустройству не учтены требования, которые предъявляются к помещениям.

Важно! Отказ должен содержать основания и требования, которые были нарушены при переоформлении. Отказ выдается гражданину в течение 3 дней после его принятия, обжалуется в суде.

к содержанию ↑

Обжалование в суде

Если человек желает обжаловать вынесенное решение, то ему требуется оформить заявление в суд.

В нем должны содержаться следующие моменты:

  • ссылка на отказ в переводе;
  • обстоятельства, которые подтверждают, что все условия были соблюдены;
  • обстоятельства, которые свидетельствуют о том, что все документы были переданы в соответствующие органы;
  • оформленный акт приемочной комиссии;
  • обстоятельства, свидетельствующие об опровержении оснований, по которым был получен отказ.
Помимо этого в документе должны быть доказательства всех выше названных обстоятельств. Данное заявление должен подписать истец и его законный представитель, при его наличии. На обжалование дается 3 месяца.

Образец бланка заявления в суд можно рассмотреть в приложенном файле:

Примеры из судебной практики:

Таким образом, не каждое помещение может быть переведено из нежилого в жилое.

Для того чтобы этот процесс прошел быстро и без лишних денежных и эмоциональных затрат со стороны собственника нужно внимательно изучить нормы закона и требования, которые предъявляются к помещениям, собрать необходимые документы и доказательства, подтверждающие законность перевода.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Как можно из нежилого помещения сделать жилое? Этот простой вопрос порой может стать причиной бурных споров и отнять массу времени для оформления необходимой документации. В данной статье давайте подробно разберем порядок перевода нежилого помещения в жилое, а также поговорим зачем это вообще делать.

к содержанию ↑

Зачем менять статус нежилого помещения?

Ответ очевиден. Порой у человека в собственности присутствует склад, чердак или заброшенный некогда завод. Казалось бы, что подобное помещение может висеть тяжкой обузой, ан нет! И переделав такое здание под жилое, можно не только осесть в нем самостоятельно, но и сдавать в аренду или сделать из него уютный лофт.

Стоит знать, что пока вы не оформите все нужные бумаги, не сделаете перепланировку, ремонт и не переведете нежилое здание в жилое, жить в нем категорически запрещено законом. Именно поэтому стоит постараться и как можно быстрее справиться с трудностями. Тем более что адвокаты сайта “o-nedvizhke.ru” готовы прийти к вам на помощь в любое время дня и ночи.

к содержанию ↑

Как переводить нежилую недвижимость в жилую?

А теперь давайте поговорим о самой процедуре перевода:

  1. Первой этап – экспертиза. Без этого никак. Она может показать, можно ли переводить нежилое помещения в жилое.
  2. Второй этап – разработка документации на проект. Проект должен быть обязательно подтвержден законом и проверен специальными органами, занимающимися такими вопросами.
  3. Третий этап – долгожданное получение разрешения. Вы, наконец, можете получить документ, который подтверждает то, что помещение теперь является жилым и соответствует всем необходимым правилам и нормам. На рассмотрение заявления отводится 45 дней.

Как вы успели заметить, процедура не из легких и не из быстрых. Однако игра стоит свеч.

к содержанию ↑

Чем может помочь юрист в этом деле?

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Самостоятельный перевод нежилого помещения в жилое может показаться сущим адом: нескончаемые очереди, сбор кипы бумаг и потраченное время. Однако всего этого можно избежать, обратившись к нашим специалистам.

Грамотный юрист поможет вам уладить все проблемы и разберется с документами. Помимо этого он может собрать за вас все бумаги и оформить необходимый перевод.

Если учитывать все нюансы, соблюдать все правила и условия, иметь в наличии все необходимые документы, проследить за тем, чтобы помещение полностью соответствовало основным правилам безопасности, то все получится. Главное терпение.

Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Шрифт: A+ A-

В данной статье мы расскажем, какие работы вам нужно провести и какие документы собрать, чтобы перевести нежилое помещение в жилое в многоквартирном и частном доме, в соответствии с последними требованиями законодательства в этой сфере.

к содержанию ↑

Шаг 2. Согласование проекта

Госструктура, рассматривающая вопросы перевода нежилого помещения в жилое и жилого в нежилое, в каждом субъекте РФ имеет немного разное наименование. В Москве, например, это Мосжилинспекция и Департамент городского имущества. Для упрощения, далее по тексту, будем называть уполномоченную организацию органом местного самоуправления (ОМС).

Подать заявление на перевод можно лично в ОМС, либо через многофункциональный центр.

Ветхое и аварийное жилье является основанием для отказа в проведении работ по перепланировке. Помимо этого, под запретом являются любые строительные работы, которые могут привести к изменению характеристик МКД, его несущей способности и надежности.

Перечень документов, необходимых для подачи заявления о переводе в жилое помещение:

  1. Правовые документы, или их нотариальные копии.
  2. План переводимого помещения с техническим описанием (обычно входит в состав проекта).
  3. Поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение (технический паспорт).
  4. Проект переустройства и перепланировки.

Региональные власти дополняют общий порядок административным регламентом и иными нормативными актами, уточняющими процедуру согласований. Сюда можно отнести предоставление дополнительных документов, делегирование полномочий с другими госструктурами.

  • заключение о соответствии переводимого помещения требованиям к жилым объектам, полученного от организаций по проведению санитарно-эпидемиологической экспертизы, экспертизы проектной документации, БТИ;
  • техническое заключение о состоянии несущих конструкций.
О содержании этих документов и подробностях их получения в вашем регионе должен знать проектировщик. Частичные согласования могут быть получены им же на стадии утверждения Проекта.
  • если дом – объект культурного наследия, нужны разрешения от органов, занимающихся контролем и охраной таких объектов недвижимости.
  • согласие собственников помещений МКД, о котором читайте ниже.

ОМС будет рассматривать ваши документы в течение 45 дней. При положительном результате вам выдадут разрешение на проведение строительных работ. В противном случае вы можете получить либо отказ, запрещающий подобные работы, либо список замечаний, устранив которые, можно заново подавать документы на согласование.

В статье 23 ЖК РФ не содержится указания на согласование перевода в жилое помещение с собственниками квартир многоквартирного дома. Такая норма обязательна для обратного перевода – жилого помещения в нежилое.

Однако, если перепланировка и реконструкция затрагивают имущество собственников многоквартирного дома, то проведение собрания с жильцами для сбора их подписей станет для вас обязательной процедурой.

Например, устройство выхода на лестничную клетку (которое первоначально не было предусмотрено) и переделка в окно отдельного выхода на улицу затрагивают общее имущество МКД, а такие работы понадобятся при перепланировке многих нежилых помещений.

Получение согласия от жильцов может стать самым сложным этапом в процедуре перевода.

к содержанию ↑

Подготовительные работы – согласие от собственников МКД

Если собирать подписи владельцев квартир МКД в вашем случае все-таки обязательно, то заняться этим вопросом нужно в первую очередь. Потому что без одобрения всех заинтересованных лиц вашу идею будет крайне трудно превратить в реальность.

  1. Согласовать перевод с собственниками квартир, имеющих с вашим помещением общую стену, а также с владельцами квартир, расположенными выше или ниже.

Это согласование можно получить в индивидуальном порядке, обойдя каждую заинтересованную сторону лично. Согласие оформляется в произвольной форме, в нем указываются паспортные данные владельцев, номер квартиры, в которой они проживают. Ну и, конечно, сопровождаемое подписью письменное выражение одобрения.

  1. Организовать общее собрание между собственниками помещений в МКД, на котором 51% голосов должен одобрить перевод, при этом, среди жителей вашего подъезда также должно преобладать число поддержавших вас участников.

О собрании необходимо известить жителей МКД не позднее 14 дней до его проведения. Это можно сделать лично, объявлением, заказным письмом. В ваших интересах известить всех. Также к собранию можно привлечь представителя ТСЖ или управляющей компании. Если собственник части квартир – муниципалитет, согласие нужно получать от ОМС.

Подробнее о том, как провести собрание с собственниками, как ведется подсчет голосов и в каком виде оформляются его результаты, читайте здесь >>.
к содержанию ↑

Шаг 3. Проверка соответствия строительных работ Проекту

Работы в натуре должны проводиться в строгом соответствии с проектной документацией, во избежание риска отказа в переводе, переделки документов, получения штрафа и обязательства вернуть объект в первоначальное состояние.

Специальная комиссия приедет к вам для проверки состояния квартиры. В результате вам выдадут либо акт о соответствии Проекту, либо замечания для устранения. При втором варианте комиссия осмотрит вашу квартиру повторно.

ОМС в итоге подготовит распоряжение о переводе из нежилого помещения в жилое. Но это еще не конец процедуры.

к содержанию ↑

Шаг 4. Внесение изменений в ЕГРН

После того, как все необходимые согласования в ОМС проведены, осталось внести изменения в ЕГРН.

Мнение эксперта
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Поскольку при перепланировке происходит изменение назначения, площади и конфигурации помещения, необходимо отразить эти данные в правовом документе на квартиру – выписке из ЕГРН. А они, по закону, вносятся по техническому плану.

Для подготовки техплана вам понадобится распоряжение ОМС и акт приемочной комиссии.

Порядок действий для внесения изменений в ЕГРН:

  • Обратиться с готовым техническим планом в форме электронного документа, распоряжением ОМС и актом в любое отделение МФЦ для подачи заявления в Росреестр.
  • Если собственников несколько, то заявление необходимо от всех владельцев помещения. Госпошлина не нужна.

Через 12 дней получить выписку из ЕГРН, содержащую обновленные данные о конфигурации, площади и назначении помещения.

Автор статьи
Тарасов Дмитрий Тимофеевич
Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
Следующая
Судебная практикаИнструкция как узаконить гараж без документов от А до Я

Добавить комментарий

Adblock
detector