Расселение аварийного и ветхого жилья. Что дают взамен, где узнать сроки сноса, куда обращаться за помощью?

Правовое обоснование

Все вопросы, касающиеся обеспечения российских граждан жильем, регламентируются нормами основополагающего в этой сфере законодательного акта — Жилищного кодекса России, действующего в редакции от 22.01.2019.

Более детально уделено внимание порядку утверждения региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в ст. 16 ФЗ № 185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», действие которого актуально с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 09.12.2018.

Постановлением Правительства РФ № 47 (последняя редакция от 24.12.2018) утверждено Положение, нормами которого руководствуются, признавая помещение непригодным для проживания, многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В Положении № 47 выделено несколько разделов, касающихся непосредственно вопросов признания аварийности дома:

  • какие помещения признаются жилыми, включая дом и квартиру;
  • цели проведения оценки и обследования помещения;
  • состав комиссии по оценке помещений жилищного фонда России;
  • полномочия органа местного самоуправления принимать решения о непригодности частных жилых помещений для дальнейшего проживания;

2) указаны требования, обязательные для возможности проживания в помещении людей; в случае несоответствия обязательных норм, можно добиваться капитального ремонта или сноса дома;

3) что может стать законным основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, например, сюда относят:
  • снижение уровня надежности, прочности, устойчивости строительных конструкций;
  • несоблюдение санитарно-эпидемиологических и гигиенических нормативов атмосферного загрязнения, уровня радиации, воздействия шума, вибрации, электромагнитных полей;
  • расположение в зонах селевых потоков, схода снежных лавин, оползней на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами;
  • расположение в зонах вероятных аварий техногенного характера;
  • квартиры, поврежденные в результате взрывов, аварий, пожаров, других геологических явлений при условии, когда проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно;
  • и другие;

4) порядок, которого следует придерживаться, оформляя документально признание аварийности жилого помещения;

5) как должно приниматься во внимание проживание в аварийном жилье лиц, признанных инвалидами.

к содержанию ↑

Проблемы, с которыми сталкиваются жильцы аварийных домов

К сожалению, действующие законы и правовые акты не дают четкого определения, когда жилое помещение признается ветхим и непригодным для дальнейшего в нем проживания. Нет также стандартных норм, позволяющих определить, что степень износа здания за давностью лет его сдачи в эксплуатацию превысило отметку в 70 %, что может стать основанием для принятия решения о его сносе.

В настоящее время Министерством строительства предложено внести изменения в действующее Положение № 47, устанавливающее порядок признания жилого помещения непригодным для проживания и принять, что:

  • признание ветхости многоквартирного дома не влечет обязанности его сноса, если при повреждении технического состояния его строительных конструкций отсутствует опасность их внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания;
  • использование таких помещений возможно при контроле технического состояния, проведении необходимых мероприятий по восстановлению, усилению таких строительных конструкций, грунтов основания здания.

Другой проблемой, с которой сталкиваются местные власти, обязанные расселить жильцов дома, признанного аварийным – отсутствие жилья, поскольку экономический кризис повлиял на снижение темпа строительства новых домов. Порой людей переселяют в помещения с еще худшими условиями, чем были раньше.

И даже если человек отказывается от предложенных вариантов для переселения, по решению суда их выселяют в принудительном порядке.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Если выкупная цена за квартиру ниже ожидаемой, придется потратить время, дополнительные средства на оплату услуг опытного адвоката, чтобы добиться справедливости в судебном порядке.

Важно помнить, что расселение из ветхого и аварийного жилья, предназначенного под снос, не является улучшением жилищных условий. Поэтому площадь предоставленного жилья (чаще всего в домах вторичного жилого фонда) будет соответствовать занимаемой до переселения.

К минусам действующего законодательства также можно отнести тот факт, что не определены сроки, сколько времени придется ожидать сноса ветхого жилья и предоставления новой квартиры.

к содержанию ↑

Что может стать основанием для признания аварийности и непригодности для проживания

Решение о сносе здания принимается лишь специально созданной комиссией после изучения всех представленных документов, подтверждающих аварийное состояние дома.

Причиной признания непригодности строения жилья могут стать следующие характеристики:

  • деформация фундамента здания, не подлежащая восстановлению или ремонту;
  • техническое состояние его несущих строительных конструкций или здания в целом вызывает опасность его обрушения;
  • появившиеся крены могут вызвать потерю устойчивости здания;
  • отсутствие коммуникаций (электропроводки, водопровода, канализационной системы);
  • отключение дома от системы центрального отопления:
  • расположение квартир в подвальных помещениях без окон;
  • содержание в помещении токсичных веществ выше допустимых норм;
  • не работает вентиляция;
  • в квартирах зафиксирована повышенная влажность, вследствие чего стены и потолок начали покрываться грибком;
  • и другие, в соответствии с действующими нормами Положения № 47
к содержанию ↑

Планирование и составление графика

Во всех регионах страны разработаны программы на 2 последующих года расселения из жилых помещений, признанных аварийными, непригодными для проживания и представляющими опасность обрушения конструкций. Стоит обратить внимание, что в первую очередь сносится жилье, которое было признано аварийным до 01.01.2017 года, в соответствии с нормами ст.

16 ФЗ № 185, действующего с изменениями, вступившими в законную силу

Наличие такого плана сноса позволяет местным органам власти заранее начать строительство новых домов, куда будут переселены люди. На примере сноса так называемых «хрущевок» в Москве, сданных в эксплуатацию в конце 50-х, середине 60-х годов прошлого столетия, видим, что программа разделена на 2 этапа:

  • снос старых домов;
  • реновация существующей застройки жилья.

Главной особенностью такой программы является не просто замена старого жилища, но и возможность предоставления гражданам более благоустроенных квартир и комфортных условий. Покупка нового жилья для граждан, которых нужно расселить, осуществляется через аукционы и конкурсы.

Как правило, строительство должно подходить к завершающей стадии, то есть на момент продажи дом готов не менее чем на 70%.

Узнать конкретно интересующую информацию и ознакомиться с планом по сносу ветхого или аварийного дома, с запланированными мероприятиями, может каждый человек, зайдя через интернет на официальный портал мэрии (местного городского совета).

к содержанию ↑

Какие права есть у жильцов аварийного помещения?

В каждой региональной программе есть положения, в соответствии с которыми граждане, проживающие в доме, подлежащем сносу, имеют право выбора получить:
  • новую равнозначную квартиру;
  • денежную компенсацию на приобретение жилья.

В соответствии с порядком, установленным жилищным законодательством, людям предлагают для переселения жилые помещения, имеющие равнозначную площадь. Если условия в предоставляемом жилье человека не устраивают, ему должны предложить другие варианты. Его правом остается получение выкупной стоимости жилья, принадлежащего ему на правах собственности.

Размер денежной компенсации определяется в каждом регионе в зависимости от рыночной стоимости квартиры, затрат на оформление документов, переезд.

Граждане, проживавшие в аварийном жилье по договору социального найма, могут претендовать на получение равнозначной муниципальной квартиры. Все спорные моменты, например, когда переселяют в жилое помещение, где отсутствует газ, вода, или в квартиру на верхнем этаже, можно решить в судебном порядке.

Планируется, что можно будет улучшить жилищные условия при расселении, но с внесением соответствующих доплат.

к содержанию ↑

Когда и как производится снос?

Законодательная база относительно ветхого и аварийного жилья предусматривает, что этой процедуре подлежат дома в одном из таких случаев:

  • по итогам технической экспертизы, организованной органом местной власти или самоуправления, они были включены в реестр зданий, которых ожидает снос, в рамках региональной программы расселения граждан;
  • жилые сооружения пополнили список домов, подпадающих под процедуру ликвидации, по результатам экспертизы, инициированной жильцами.

В целом, сносятся те здания, которые повреждены или изношены настолько, что не подлежат реконструкции или капремонту. Срок ликвидации каждого непригодного для проживания людей дома определяется на региональном уровне и указывается в программе по расселению ветхого и аварийного жилья.

Граждане, имеющие квартиры в его стенах, извещаются об этом уполномоченным органом предварительно в письменном виде и переселяются в предоставленное равноценное жилье.

Сама процедура сноса здания состоит из нескольких стадий. На первой производится обрушение конструкции путем механических ударов, а в последствии – постепенная ликвидация всех элементов сооружения до основания. Но в некоторых случаях несущая конструкция может быть сохранена для дальнейшего использования при возведении новостройки.

Обратите внимание! По закону, причинами для признания дома непригодным для дальнейшей эксплуатации и подлежащим процедуре сноса не являются: отсутствие лифта, мусоропровода, централизованной канализации, отопления и т. п. в двухэтажных зданиях, если степень их износа не достигает 70 %.

к содержанию ↑

Что ожидает жильцов, если дом будут сносить

До этого момента все жильцы должны быть расселены. Порядок переселения установлен в упоминаемой выше региональной программе. Регламентируется он нормами ЖК РФ, которые определяют особенности процедуры для нанимателей квартир по договорам соцнайма и собственников приватизированного жилья.

В качестве альтернативы нанимателю должна быть предоставлена равноценная квартира, а именно:

  • с такой же площадью;
  • в том же населенном пункте и его районе;
  • с аналогичным набором условий для проживания.

Если хотя бы одно из указанных условий не соблюдено органом власти или самоуправления, человек имеет право отказаться от переезда и требовать защиты своих прав в порядке суда. Тем не менее, закон предусматривает и исключения:

  • переезд в другой район, а тем более населенный пункт, возможен по согласию жильца-нанимателя, но в пределах своего региона;
  • взамен двухкомнатной квартиры может быть предложена однокомнатная, если площади обеих являются равными.

В ситуации с собственниками приватизированного жилья возможны два взаимозаменяемых варианта:

  • предоставление аналогичной квартиры по договору мены (по вышеописанным условиям, как и для нанимателей);
  • выкуп у владельца жилья органом местной власти или самоуправления (полученной суммой можно будет распорядиться по собственному усмотрению, в т. ч. и для приобретения нового жилья).

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Не стоит ожидать предоставления квартиры исключительно в новостройке. Во-первых, количество недавно возведенных жилкомплексов в стране не позволит разместить всех нуждающихся в жилье.

А во-вторых, законодательная база не содержит такого требования. Поэтому исковые заявления граждан с претензиями о том, что им не предоставлена новая квартира, судебными инстанциями не рассматриваются.

До недавнего времени, дождаться своей очереди на получение квартиры взамен жилья в аварийном доме было достаточно сложно. В отдельных регионах собственники, имеющие право на улучшение жилищных условий, ждали новоселья десятилетиями.

С появлением в 2002 году федеральной государственной программы «Жилище» и ряда сопутствующих законопроектов, процесс расселения непригодной для жилья недвижимости значительно ускорился. Одновременно с целевым проектом обновления жилого фонда вырос спрос на недвижимость в ветхих и аварийных зданиях.

Покупатели начали охотно приобретать квартиры «под снос», чтобы со временем получить ключи от благоустроенной квартиры по цене ниже среднерыночной.

Однако в 2018 году в Федеральный закон о расселении ветхого жилья ФЗ №185 были внесены поправки, призванные, по мнению законодателей, ускорить переселение тех граждан, которые реально нуждаются в новой жилплощади. В связи с новыми нормами законодательства, жилье «под снос» для многих собственников вскоре перестанет быть выгодной инвестицией.

Что меняется в программе расселения аварийного и ветхого жилья и есть ли шанс получить квартиру бесплатно после 2018 года?

Какие квартиры признаются аварийным или ветхим жильем?

По действующим правилам, многоквартирное здание может быть признано аварийным, если изношена и пришла в негодность большая часть этой недвижимости:

для деревянных построек — 65% с вероятностью обрушения здания из-за дефектов несущих конструкций.

Чтобы дом признали ветхим, жилье должно обладать одной или несколькими характеристиками:

Значительная деформация или повреждение фундамента;

Отсутствие окон для необходимого количества естественного света;

Отсутствие электричества, горячей и холодной воды, центрального отопления (каждая квартира в доме отапливается жильцами самостоятельно);

Большое содержание токсинов, выявленных в результате токсикологической экспертизы.

Также расселению подлежат дома, расположенные в экологически неблагополучных зонах или на территории с особыми условиями, запрещающими застройку. Например, если дом находится в местности с повышенной вероятностью оползней, затопления паводком, схода снежных лавин и т.д.

Даже один из перечисленных недостатков дает собственникам право подать заявление о признании жилища аварийным и потребовать расселения.

По заявке собственников формируется комиссия, которая проводит оценку технического и санитарно-гигиенического состояния здания. Члены комиссии выносят решение о признании статуса аварийного жилья или составляют мотивированный отказ по заявлению.

Важно понимать, что однозначно расселяются только дома с аварийным статусом. Если оценочная комиссия определила состояние дома как «ветхое жильё», здание может быть реконструировано или включено в программу капитального ремонта.

На какое жилье можно рассчитывать по госпрограмме «Жилище»

Целью реализации программы является обеспечение граждан России безопасным благоустроенным жильем. Поэтому законодательные нормы изначально устанавливали ряд ограничений, затрудняющих намеренную покупку ветхого жилья в качестве «инвестиции в будущую новостройку».

К таким ограничениям, например, относится запрет на покупку аварийных квартир средствами материнского (семейного) капитала. К тому же кредитные учреждения не всегда охотно одобряют ипотечный кредит на покупку аварийных жилых метров или включают в договор дорогостоящее страхование.

С начала действия госпрограммы расселение собственников аварийного жилья подчинялось следующим правилам:

Очередность расселения многоквартирного дома зависит от года признания статуса аварийного и от степени угрозы обрушения.

Владельцу квартиры предлагается три и более вариантов подходящего жилья на выбор. Личные пожелания граждан относительно места проживания не учитываются.

Отказы от предоставляемого помещения на подходящей территории не являются основанием для отказа переселяться в не понравившийся вариант квартиры (ч. 3 ст. 16 закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ). Если ни одна из квартир не устраивает, владелец аварийной недвижимости по решению суда может быть переселен или получит компенсацию.

Выделяемые квартиры приобретаются либо на вторичном рынке жилья, либо в новостройках на завершающих стадиях строительства. Предоставляемое жилье должно отвечать следующим требованиям:

Расположено в пределах административных границ населенного пункта.

Пригодно для проживания, соответствует всем санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим и прочим требованиям;

Подключено к коммуникациям (электричеству, водопроводу, канализации, отоплению), оборудовано минимальным сантехническим оборудованием, кухонной плитой.

Переселение из аварийного жилого фонда производится за счет федерального и регионального бюджета, то есть жильцы непригодных для проживания домов приобретают новую собственность безвозмездно и полностью за государственный счет.

Сроки госпрограммы несколько раз переносились с 2014 года на более позднюю дату. В настоящее время действие госпрограммы расселения по первоначальным правилам продлено до 31 сентября 2018 года. После этой даты жильцов аварийных домов ждут существенные изменения.

Реорганизация программы расселения: что изменится после сентября 2018 года

Новые правила расселения распространяются на недвижимость, признанную непригодной для проживания после 1 октября текущего года. Главное условие, вступающее в законную силу, – принцип переселения с доплатой.

Собственники аварийного жилья теряют возможность заселиться в новую квартиру бесплатно: после расселения граждане будут обязаны возместить разницу между утраченной и предоставленной недвижимостью при помощи ежемесячных платежей в государственный бюджет до полного выкупа новой квартиры. Для владельцев недвижимости, дома которых признаны аварийными до начала октября, будут действовать условия переселения на безвозмездной основе.

Согласно будущим изменениям, первыми планируется выделять квартиры жильцам, не имеющим другого места для проживания. Собственники квартир в аварийном доме, у которых в собственности есть другая жилая недвижимость, получают право на переселение в последнюю очередь.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Если достоверно установлено, что собственник ветхого жилья постоянно проживает в другом месте, вместо новой жилой недвижимости ему будет выплачена компенсация за утраченное жилье.

Плюсом новых правил можно считать право выбора места и района, в котором будет расположена новая недвижимость. При этом не допускается ухудшение условий проживания при расселении из ветхого жилья.

Выделяемое помещение должно соответствовать по площади аварийному жилью, при этом отвечать стандартным государственным нормам жилой площади – 18 м² на 1 человека. Это же правило касается наличия в новом жилье коммуникаций – отопление, газификация, водопровод.

Для тех граждан, которые не могут или не хотят доплачивать за переселение в новую квартиру, разработана программа социального найма на выгодных условиях с сохранением права выбрать район и место проживания.

Малоимущие и многодетные семьи, пенсионеры и инвалиды получают социальное жилье на правах некоммерческой аренды с последующим выкупом. Льготникам нужно будет только своевременно оплачивать коммунальные услуги. Наниматели без льготного статуса обязаны ежемесячно оплачивать аренду в сумме до 70% от рыночной аренды квартиры.

Дополнения к государственной программе значительно усложняют получение новой жилой недвижимости. Однако законодатели рассчитывают, что новые нормы расселения помогут, в первую очередь, обеспечивать жильем людей, действительно нуждающихся в получении благоустроенной и безопасной квартиры.

Как будет расселяться многоквартирный дом?

Несмотря на все ограничения, у граждан все еще есть шанс купить квартиру в аварийном доме с правом на бесплатное получение жилья. Для этого перед заключением сделки нужно проверить входит ли дом в программу расселения и дату включения в перечень.

Первый способ уточнить статус жилого дома – ознакомиться с адресной программой, утвержденной региональной администрацией для реализации госпрограммы «Жилище» в субъекте федерации. Этот документ обязательно содержит следующую информацию:

Общая площадь аварийного жилого фонда и перечень конкретных домов, подлежащих сносу или реконструкции.

Сроки переселения граждан из каждого отдельного дома, включенного в перечень.

Объемы денежных средств, выделенные на реализацию программы с указанием источников финансирования и обоснованием размера финансирования.

Перечисление всех возможных способов расселения граждан, в т.ч. запланированная стоимость предоставляемого помещения и возможные размеры компенсации за изъятие жилья у собственника.

Программа публикуется в открытом доступе, поэтому узнать статус выбранного многоквартирного дома можно на сайте местных органов исполнительной власти.

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
На интернет-портале «Реформа ЖКХ» в разделе «Переселение граждан» содержится перечень регионов РФ. Здесь можно просмотреть общие данные об аварийном жилищном фонде в конкретном субъекте федерации, информацию о сроках расселения по конкретному адресу.

Страница «Капитальный ремонт» содержит сведения о ветхом жилье, которое планируется не расселять, а реконструировать. Дополнительно на сайте Минстроя РФ можно проверить, находится ли выбранный дом в перечне программы расселения, а также подробно ознакомиться с условиями федеральной программы или задать уточняющий вопрос через форму обратной связи.

Владелец квартиры обязан сам предупредить покупателя, что продаваемая недвижимость находится в ветхом или аварийном доме. В этом случае у собственника на руках должно быть предложение о подписании соглашения об изъятии жилья, уведомление оценочной комиссии или решение суда о расселении многоквартирного дома.

При этом в договор купли-продажи вносится пункт о том, что покупатель предупрежден о статусе дома и предстоящем расселении. Иначе покупатель сможет заявить, что его ввели в заблуждение и сделка может быть признана недействительной в судебном порядке.

Кроме того, подписание договора купли-продажи не допускается, если есть официальное решение, влияющее на расселение:

Вынесено определение суда о принудительном выселении собственника помещения.

Продавец успел подписать отказ от нового жилья или компенсации за квартиру.

Собственник уже заключил соглашение с муниципалитетом об обмене на новую квартиру или о выплате компенсации в размере выкупной цены.

Прежде чем начинать поиски подходящего жилья «под снос», покупателю стоит внимательно оценить все риски покупки аварийной квартиры. Несмотря на заметные результаты госпрограммы расселения, сделки с непригодными для проживания объектами недвижимости не гарантируют получение новой квартиры по сниженной стоимости.

Жители старых домов, находящихся в плачевном состоянии, надеются получить новые квартиры по программе расселения ветхого жилья. Кто может рассчитывать на переселение, и что надо предпринять, чтобы объект признали несоответствующим нормам проживания?
к содержанию ↑

Какое жилье признается непригодным для жизни?

Какая разница между ветхим и аварийным домом, какой из этих статусов означает, что здание надо расселять?

Ветхое жилье – это скорее бытовой термин, а не юридический. Он говорит о том, что здание очень старое, имеет большой износ, ему требуется серьезный ремонт. Но риск обрушения отсутствует, и нахождение в нем неопасно для жильцов.

Аварийным дом признается, если проживание в нем представляет угрозу здоровью и жизни людей . И это связано не только с износом. Согласно действующему законодательству жильцов расселят, а здания признают подлежащим реконструкции или сносу, если присутствуют следующие признаки:

  1. Поврежден фундамент или несущие конструкции стен.
  2. Велика вероятность оползней, наводнений, лавин в этой местности.
  3. Повышенный уровень шума.
  4. Близость высоковольтных линий передач.
  5. Наличие в строительных материалах повышенной концентрации вредных веществ.
  6. Изменение окружающей среды или микроклимата помещений, не позволяющее соблюдать необходимые для проживания санитарные нормы.
к содержанию ↑

Что предпринять для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу?

Если в жилом здании появились трещины в стенах, протекает крыша или периодически прорывает трубы, а управляющая компания ничего не предпринимает, вы можете написать жалобу в региональную жилищную инспекцию . По вашему заявлению будет инициирована проверка соблюдения УК требований по содержанию общего имущества дома.

В случае обнаружения признаков аварийности в адрес органов местного управления направляется требование о проведении дополнительной проверки.

Также можно обращаться с заявлением о признании дома аварийным напрямую в межведомственную комиссию .

По результатам исследований коллегиальный орган присваивает дому статус:

  1. Непригодный для проживания – подлежащий капитальному ремонту, реконструкции или сносу.
  2. Пригодный для проживания.

Собственники жилья могут привлекаться к работе с правом совещательного голоса. Окончательное решение принимается местной администрацией , также она может вынести решение о проведении повторной проверки.

Частный дом тоже может быть признан аварийным или ветхим, но законодательство обязывает собственников самостоятельно следить за состоянием своего жилища, своевременно производить капитальный и текущий ремонты.
к содержанию ↑

Кто может написать заявление?

Обратиться в жилищную инспекцию или комиссию может любой представитель дома , проживающий там на законных основаниях:

  • собственник;
  • наниматель;
  • член семьи собственника или нанимателя с постоянной регистрацией по этому адресу.

Кроме того, проверка может быть инициирована государственным надзорным органом . Получать согласие жильцов на инспекцию не требуется. Заявление можно подать:

  • лично через канцелярию организации;
  • по почте заказным письмом;
  • через портал Госуслуги.
к содержанию ↑

Где можно получить информацию по срокам расселения?

После того как здание признано непригодным для проживания, его вносят в очередь на расселение. Людей в первую очередь беспокоит вопрос: если дом признали аварийным через сколько должны расселить по закону? Точный срок, в течение которого переселяют в новые квартиры, законодательно не определен , иногда ожидание длится годами.

Если проживание в доме несет непосредственную опасность, жильцов могут переселить во временное место до тех пор, пока не будут достигнуты договоренности или не завершится строительство нового жилого объекта.

Ускорение процесса возможно через суд. Для этого следует доказать, что жить в доме опасно и промедление может нанести вред здоровью проживающих. Для сопровождения дела желательно нанять юриста, имеющего опыт в решении подобных споров.

к содержанию ↑

Программы обновления жилищного фонда

Существуют региональные и федеральные проекты по переселению из аварийного жилья, получающие финансирование из бюджета. Если здание попадает в один из них, то график сноса определяется условиями госпрограммы.
  • списки домов, включенных в программу;
  • порядок сноса и расселения квартир;
  • информацию по заключенным контрактам;
  • адреса строящихся и построенных домов.

В рамках программы запланировано переселение 530 тысяч человек, снос 9,5 миллиона квадратных метров, которые были признаны непригодными до 1 января 2017 года. Финансовое обеспечение составляет 507 миллиардов рублей, из них 432 млрд – из федерального бюджета, 75 млрд – из региональных и внебюджетных источников.

Чтобы узнать, включено ли здание в перечень на снос, нужно обратиться в жилищный отдел муниципалитета . Также реестр аварийных домов может быть выложен на официальном сайте местной администрации.

к содержанию ↑

Какие льготы имеют жильцы домов, признанных аварийными?

После принятия решения о том, что здание непригодно для проживания, оно исключается из списка фонда капитального ремонта. В связи с этим жильцы освобождаются от обязанности вносить ежемесячные взносы. Но они продолжают оплачивать все потребляемые коммунальные услуги.

В случае если в здании из-за аварийного состояния отсутствует газ или горячая вода, но начисления за них поступают, следует обратиться с заявлением в Управляющую компанию с требованием аннулировать эти суммы. Платежи должны производиться только за фактически потребленные услуги.

к содержанию ↑

Можно ли продать квартиру в доме под снос?

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Присвоение объекту статуса аварийного не влияет на права собственников. До подписания соглашения с администрацией, а этот период может растянуться на несколько лет, они могут свободно распоряжаться недвижимым имуществом:
  • продавать;
  • передавать по наследству или в дар;
  • сдавать в аренду.
к содержанию ↑

Что должны предоставить взамен аварийного дома, подлежащего сносу? Различаются ли права собственников и нанимателей?

Согласно законодательству, владелец квартиры или проживающий в ней по договору соцнайма гражданин, имеет право выбрать, как получить компенсацию за утраченную жилую площадь. Есть два варианта: предоставление другой квартиры или денежный эквивалент.

Людям, проживающим в ветхом здании на основании договора социального найма, должны предоставить равнозначную благоустроенную квартиру, площадь которой не менее сносимой. В новом жилище на каждого члена семьи должно приходиться 18 или более квадратных метров.

Это значит, если в старой квартире метраж на человека был меньше нормы, то в новой это будет исправлено, и ее площадь будет увеличена.

Собственникам жилищный кодекс не гарантирует равноценное жилище, в законе это не прописано. Зато, если в старом здании были коммунальные квартиры, то при переселении каждая семья получит отдельное жилье.

Выкупная цена аварийного жилища – один из наиболее часто рассматриваемых вопросов в российских судах. Согласно статье 32 ЖК РФ стоимость выкупа составляется из:

  • рыночной стоимости квартиры такой же площади в этом же районе;
  • убытков, понесенных в связи с переездом, поиском и съемом временного жилья;
  • финансовых потерь на оформление документов;
  • упущенной выгоды.
Многое зависит от договоренностей, достигнутых с администрацией. Муниципалитет обязан предоставлять жильцам аварийного дома равноценное жилье или денежную компенсацию.

Если переселенец выбрал недвижимость, но отказался от первого предложенного варианта, это не значит, что администрация выполнила свои обязательства, и он больше ничего не получит. Он вправе требовать другой вариант равноценной жилплощади, а муниципалитет должен ему его предоставить.

к содержанию ↑

Изменения в законодательстве по вопросу расселения аварийного жилья в 2019 году

Для решения различных нестыковок и защиты прав граждан кабинетом министра создан новый законопроект . Нововведения связаны с капитальным ремонтом ветхих зданий и продлением срока их эксплуатации.

Также вводятся четкие единые критерии, по которым объекты будут относить к аварийным. Это избавит людей от затягивающихся на годы процессов из-за бюрократии.

Зарекомендовавшие себя механизмы расселения сохранятся в новом законе. Еще одно нововведение – законодательным актом предусмотрена возможность получения нового жилья по договору аренды с правом дальнейшего выкупа .

к содержанию ↑

Чем отличается снос частного строения и многоквартирного дома?

Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
О том, что это такое — снос — знают многие. Есть ли разница между ликвидацией частного дома и многоквартирного? Рассмотрим этот вопрос более подробно.

Производство работ по освобождению заселённых земельных участков в частном секторе города имеет свои оценочные нюансы, а также некоторые особенности самой процедуры.

Дело в том, что подобная территория обеспечивает людей не только жильем, но и землёй. По этой причине начинать расселение жильцов, а также демонтировать строения нельзя начинать до осени, когда сбор и реализация урожая подходит к концу.

Обычно собственники решают снести свой дом, если на его содержание начинает уходить большое количество средств, а также собственных сил. Некоторые люди регулярно занимаются этим, когда проживают в нём на постоянной основе.

Однако когда количество хлопот начинает превышать уровень пользы в многократном размере то дом, как правило, сносится.

Что же такое снос многоквартирных жилых домов (например, кирпичных пятиэтажек)? Подобное действие производится согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ. В этом нормативно – правовом акте прописано, что здание, признанное аварийным, подлежит демонтажу или реконструкции в определённые сроки.

При этом признать дом аварийным может только специальная комиссия.

Бывают ситуации, когда хозяева жилья не производят ни того, ни другого действия со строением в установленные сроки. В такой ситуации земля, находящаяся под зданием, подлежит изъятию для нужд муниципалитета.

Изымаются также все жилые площади в здании. Исключением являются только те, что находиться у муниципального образования в собственности.

В вышеупомянутой статье также чётко прописано как должна проводиться подобная процедура.

Таким образом, можно сделать вывод, что собственники жилья должны производить снос ветхого здания самостоятельно, в противном случае все сделает государство. Однако стоит отметить, что снос в обязательном порядке должна санкционировать городская администрация иначе действие будет считаться незаконным.

к содержанию ↑

Какое жилье подлежит ликвидации?

Как уже упоминалось выше, решение о том, сносить объект или нет, может вынести специальная комиссия. Она собирается по решению властей, местного самоуправления. Решение принимается только после того, как будет изучена вся документация и техническое состояние объекта недвижимости.

Для этого нередко пользуются услугами экспертных компаний.

Решение о демонтаже выносится, если присутствует одно из условий:

  1. уровень технического состояния строения является неблагоприятным или представляет опасность для людей, проживающих в нём.
  2. Землю, занятую зданием, планируют использовать для удовлетворения нужд административно – территориальной единицы.
  3. Под снос идут недвижимые объекты, признанные ветхими.

Подобное жильё может быть признано таковым по следующим причинам:

  • естественный износ, понижающий уровень надёжности строения, его части;
  • расположение дома в местности, где происходят частые стихийные бедствия.

О том, что такое программа ликвидации ветхого и аварийного жилья, читайте здесь.

к содержанию ↑

Процедура подготовки аварийных объектов

Комиссия, упомянутая выше, производит оценку здания на основании заявления, написанного хозяином. Делается это в соответствии с требованиями, прописанными в постановлении Правительства РФ No47, из чего и выносится решение в порядке прописанном в пункте 47 того же Положения.

Во время оценки здания проверяется соответствие с требованиями:

  • во внимание принимается фактическое состояние дома;
  • оценке также подвергается техническое состояние всех строительных сооружений, жилого дома в целом;
  • во внимание принимается степень стойкости к огню, условия обеспечения эвакуации жильцов в случае неконтролируемого горения, а также соблюдение различных санитарно – эпидемиологических требований и норм гигиены;
  • во внимание комиссии также попадает уровень содержания веществ, обладающих потенциальной опасностью, таких как химия;
  • оценивается качество воздуха внутри дома, уровень радиации и физические источники шума.
Таким образом, комиссия старается изучить максимальное количество информации и вынести наиболее объективное решение относительно признания строения аварийным и его сноса.
к содержанию ↑

Где можно узнать о предстоящих переменах?

Когда до жильцов доходят слухи о сносе дома, в котором они проживают, граждане пытаются выяснить точную дату проведения демонтажа.

Такое желание вполне понятно ведь никому не хочется в один прекрасный день внезапно оказаться на улице.

Для людей, попавших в подобную ситуацию, существуют несколько вариантов получения подобных сведений:

  1. самым популярным способом является получение сведений на сайте управляющей компании. Как правило, её сотрудники стараются размещать всю достоверную информацию относительно дома, находящегося под их юрисдикцией.
  2. В случае отсутствия подобной информации на официальном сайте можно обратиться с вопросом на специальный форум напрямую к руководителю подобной фирмы.
  3. В целях получения сведений относительно сноса дома можно посетить официальный сайт Жилищного фонда.
  4. Неплохими источниками данных о сносе могут послужить сайты риэлтерских организаций.

О том, что делать, если жилье признано аварийным, читайте тут, а о том, можно ли продать ветхую квартиру и какие документы нужны для оформления такого жилья, рассказано здесь.

к содержанию ↑

Кто осуществляет снос здания?

Как уже упоминалось выше, перед проведением сноса аварийного недвижимого объекта подобную процедуру должны санкционировать органы местного самоуправления, выдав соответствующее требование. После этого сносом здания должен заняться человек, который является хозяином конкретного здания.

При этом всё должно производиться в соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ. Дело в том, что после того как власти выдали требование о сносе собственникам, демонтировать дом необходимо в срок, который будет назначен ими. Если возникает ситуация, в которой хозяева здания не снесли его и не реконструировали в установленное время, то земля, находящаяся под строением, подвергается изъятию для удовлетворения нужд муниципалитета.

Властями также изымаются все до последней квартиры, располагающиеся в жилом здании.

Исключением являются только жилые помещения, находящиеся в собственности у муниципалитета образования. Подобные действия производятся в чётком соответствии с частями 1 -3, 5 – 9 статьи 32 ЖК РФ. Таким образом, предотвратить снос или реконструкцию ветхого жилья не удастся, не при каких обстоятельствах.

Автор статьи
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Следующая
СправкиСтатья 557. Последствия передачи недвижимости ненадлежащего качества

Добавить комментарий

Adblock
detector