Согласование реконструкции зданий в 2020 году

Что такое реконструкция – юридическим и простым языком

Правовое понятие реконструкции закреплено в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Такие работы проводятся на объектах капитального строительства (здания, сооружения) и сопровождаются воздействием на несущие конструкции. Реконструкция может включать в себя:

  • изменение параметров и характеристик объекта или его частей, в том числе высоты, этажности, общего объема и площади;
  • перестройка, надстройка, расширение объекта;
  • замена или восстановление несущих конструкций, кроме случаев восстановления или замены их отдельных элементов для улучшения свойств и характеристик (такие виды работ подпадают под понятие капитального ремонта).

Реконструкция проводится по решению собственника, либо организации, уполномоченной на обслуживание здания. Причиной такого решения могут являться существенный износ или повреждения несущих конструкций, когда замена или восстановление их отдельных элементов не имеет смысла, либо невозможна.

Также собственник может провести реконструкцию, чтобы изменить основные характеристики здания – сделать пристройку для новых офисов или расширения производства, увеличить этажность для открытия новых офисов. Проводится реконструкция и в многоквартирных зданиях, если состояние несущих конструкций угрожает целостности объекта и создает аварийную ситуацию для жильцов.

Не нужно получать разрешение на реконструкцию только для объектов и видов работ, прямо указанных в ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Например, для проведения капитального ремонта такой документ не требуется, а проект будет согласовываться в общем порядке.

Комментарий специалиста. Проведение реконструкции без проекта и разрешения на строительство не допускается.

При выявлении таких фактов, собственник или подрядчик могут быть привлечены к административной ответственности, а выполнение строительных работ может быть приостановлено. Только проектировщики и эксперты могут учесть фактическое состояние несущих конструкций, предусмотреть меры безопасности при проведении работ, установить пределы воздействия на отдельные элементы здания.

к содержанию ↑

Этапы правильного получения разрешения на реконструкцию

Основанием для проведения реконструкции может являться решение собственника, дефектные ведомости о состоянии несущих конструкций и частей здания, иные документы. Для получения разрешения на строительство нужно выполнить следующие действия:

  • выбрать проектную организацию, состоящую в СРО, какой явлется компания Смарт Вэй;
  • предоставить проектировщику доступ для обследования и обмеров, передать техническую и правоустанавливающую документацию;
  • получить проект реконструкции;
  • заказать градостроительный план земельного участка, на котором расположено здание или сооружение;
  • собрать документы, необходимые для подачи заявления в муниципальный орган и получения разрешения на строительство.

Разрешение будет выдано на срок, предусмотренный проектной документацией.

Подготовка проекта на реконструкцию невозможна без проведения инженерных изысканий. Такое правило указано в ст. 47 Градостроительного кодекса РФ. Инженерные изыскания могут проводиться организациями или ИП, состоящими в СРО (отдельные исключения из этого правила указаны в законе).

Изыскания проводятся путем обследования участка и объекта в натуре, изучения технической и правоустанавливающей документации. Целями инженерных изысканий при подготовке проекта являются:
  • получение данных о природных условиях по месту предстоящих работ, выявление техногенных факторов воздействия на окружающую среду;
  • обоснование архитектурных и объемно-планировочных решений, проектирования инженерной защиты, выбор компоновки объекта;
  • расчеты оснований, фундаментов и конструкции объекта, принятие решение о проведении земляных работ.

Итоги инженерных изысканий оформляются единым документом и используются для разработки проекта, его последующего согласования.

Для подачи документов в уполномоченный муниципальный орган, проект должен включать в себя пояснительную записку, схему планировочной организации земельного участка, архитектурные решения, проект организации работ, планы инженерных сетей и иные разделы. Также необходимо провести экспертизу проекта, поскольку без положительного заключения нельзя рассчитывать на получение разрешения.

После изготовления проекта, для получения разрешения на реконструкцию нужно подать заявление в местный орган власти. К заявлению прикладывается следующий комплект документов:

  • проектная документация, утвержденная проектировщиком, руководителем экспертной организации и заказчиком;
  • правоустанавливающие документы на объект капитального строительства и земельный участок;
  • градостроительный план участка, срок выдачи которого не превышает 3 года;
  • положительное заключение экспертизы, копия свидетельство об аккредитации негосударственной экспертной организации;
  • согласие всех собственников здания на проведение реконструкции;
  • иные документы, указанные в нормативных актах.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Подать документы можно не только в муниципалитет, но и через учреждения МФЦ. Срок на рассмотрение заявления и представленных документов составляет 7 дней, однако для реконструкции отдельных видов объектов он может быть увеличен.

Также допускается выдача аналогичного разрешения для отдельных этапов реконструкции (это нужно указать в тексте заявления). Если по итогам рассмотрения документов выносится отказ в выдаче разрешения, его можно обжаловать в судебном порядке.

После завершения работ, объект нужно ввести в эксплуатацию и получить акт приемочной комиссии. С этим документом необходимо обратиться к кадастровому инженеру и заказать технический план. В техплане будут отражены новые параметры объекта после реконструкции, которые используют специалисты Росреестра для обновления данных ЕГРН.

Комментарий специалиста. Ключевыми этапами согласования реконструкции являются инженерные изыскание, проектирование и получение положительного заключения экспертизы.

Чтобы избежать проблем при последующем рассмотрении документов, обратитесь за оформлением проекта в компанию Смарт Вэй. Наши специалисты обладают большим опытом разработки документации для проведения реконструкции, и окажут сопровождение на всех стадиях согласования.

к содержанию ↑

Как согласовывается уже произведенная реконструкция

Выполнение реконструкции без оформления разрешения на строительство запрещено законом. За нарушение этого правила наступает ответственность по статье 9.5 КоАП РФ. Юридическим лицам грозит штраф в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб., с административным приостановлением деятельности. Для частных лиц и ИП штрафные санкции будут меньше.

В законе отсутствует упоминание о правила узаконивания уже проведенной реконструкции. Если строительные работы выполнены без оформления проекта и обращения за разрешением в администрацию, можно попробовать узаконить их через суд. Сделать это без поддержки опытных юристов и экспертов в сфере проектирования практически невозможно.

Для узаконивания придется заказывать инженерные изыскания, проект и заключение экспертизы. Готовые документы нужно подать в муниципалитет по общим правилам.

В выдаче разрешения на реконструкцию будет наверняка отказано, так как закон допускает согласование только до выполнения работ. Документы, подтверждающие факт обращения в администрацию, нужно приложить к исковому заявлению в суд.

Положительное решение суд может вынести, если будет подтверждено соблюдение требований безопасности, строительных норм и правил при выполнении работ.

На заключительном этапе узаконивания нужно внести сведения о новых характеристиках здания в реестре ЕГРН. Для этого нужно заказать технический план и обратиться в Росреестр или МФЦ. После прохождения кадастрового учета, собственник получит на руки новую выписку ЕГРН.

Комментарий специалиста. Обращаясь в компанию Смарт Вэй, вы можете быть уверены в правильном оформлении документации для получения разрешения или узаконивания реконструкции.
к содержанию ↑

Судебная практика по согласованию и узакониванию реконструкции

Отказ в согласовании или узаконивании реконструкции можно оспорить в судебном порядке. Такой отказ может быть вызван:

  • неполным комплектом документов;
  • неправильным оформлением проектной документации;
  • нарушением градостроительных регламентов, нормативных и подзаконных актов;
  • отсутствием полномочий у заявителя, отсутствием у проектировщика членства в СРО;
  • отрицательным заключением государственной или негосударственной экспертизы;
  • иными обстоятельствами.

Учитывая указанные основания для отказа, в судебном процессе нужно подтвердить наличие полномочий у заказчика и проектировщика, соответствие проекта требованиям закона. Для обоснования своей позиции, целесообразно привлечь к участию в деле специалистов проектной организации, которые оформляли документы.

На основании судебного акта будет выдано разрешение на строительство, либо проведен кадастровый учет уже состоявшейся реконструкции.

Комментарий эксперта. Обращаясь в нашу компанию, вы можете рассчитывать на поддержку специалистов не только при обычном порядке согласования.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Мы поможем оспорить незаконный отказ в выдаче разрешения или выполненную реконструкцию, подготовим полный комплект документов для отстаивания своей позиции, представим ваши интересы в судебных и иных ведомствах.
к содержанию ↑

Реальные сроки согласования

В Градостроительном кодексе РФ предусмотрено, что выдача разрешения на строительство занимает не более 7 дней (для отдельных видов объектов этот срок может быть больше). Однако процедура подготовки документов и прохождения экспертизы будет значительно дольше:

  • срок проведения инженерных изысканий и изготовления проекта будет зависеть от сложности предстоящих работ, характеристик объекта, особенностей земельного участка и мест расположения коммуникаций;
  • экспертиза проекта может затянуться на 2-3 месяца, а максимально сократить этот срок можно только правильном оформлении документации;
  • для подачи заявления в муниципалитет нужно получить градостроительный план земельного участка, что может занять еще 2-3 недели;
  • для реконструкции нужно получить согласования в ресурсоснабжающих организациях, допуск для проведения отдельных видов работ, что также увеличивает общий срок процедуры.

Уже после завершения работ, объект нужно ввести в эксплуатацию, получить акт и заказать технический план, пройти кадастровый учет. Общий срок согласований может достигать 6 месяцев. Для объектов культурного наследия или иных категорий зданий продолжительность согласований будет еще больше.

Комментарий специалиста. В компании Смарт Вэй вы можете заказать услугу по проектированию и согласованию реконструкции под ключ.

В этом случае можно заранее учесть и устранить все причины для затягивания процедуры согласования. Чтобы уточнить условия сотрудничества с нашими специалистами, вы можете получить бесплатную консультацию по телефону, либо через форму обратной связи.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения Вы как собственник данного помещения должны предоставить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения или есть возможность обратиться через МФЦ:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) пере планируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

Так как, в соответствии со ст. 246 Гражданского Кодекса распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, то Вам следует получить согласие второго собственника.

Если данный ответ показался Вам квалифицированным, то мы просим Вас оставить отзыв.

С Уважением, Зубаирова Камиля, помощник юриста компании «Стандарт».

2.1. Если у вашей части дома и земельного участка собственные кадастровые номера, а у соседей — другие, то согласовывать с ними реконструкцию не нужно. Если же у дома один общий кадастровый номер, это значит, что он находится в общей собственности с соседями и от них нужно получать согласие на любые действия со своей частью.

3.1. Да, действительно согласно ст.

55 ГрК РФ к уведомлению об окончании строительства помимо прочих прилагаются: технический план объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома; заключенное между правообладателями земельного участка соглашение об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом в случае, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности или на праве аренды со множественностью лиц на стороне арендатора.

Соглашение об определении долей должно быть составлено с учетом технических характеристик, отраженных кадастровым инженером в техническом плане.

4.1. Конечно такие сложные вопросы трудно комментировать в режимах сайта.

Я бы посоветовал произвести в судебном порядке реальный раздел дома В натуре, тогда вашему домовладению будет присвоен отдельный адрес И вы не будете зависеть от прихоти сособственника — этот вопрос абсолютно реально решить в суде. Однако советую обратиться к местному адвокату для более точной консультации.

5.1. В случае если дом не в общей собственности, то согласие не требуется. Во избежание проблем надежностью дома, Вы вправе обратиться с заявлением о проведении проверки в жилищную инспекцию и орган местного самоуправления.

6.1. В вашей ситуации требования по разделу и выделу были некорректно сформулированы, а суд за рамки заявленных требований выйти не смог.

В настоящее время Россреетр действительно приостанавливает данного рода заявки на регистрацию. Вам необходимо повторной обратиться в суд с требованием о признании вашей части как обособленного объекта учёта.

Составить у кад инженера кадастровый план объекта и идти со всеми старыми и новыми документами в регпалату.

7.1. Другой путь — это когда все делают от обратного (сначала строят, потом заказывают техпаспорт, потом пытаются «узаконить», потом через суд регистрируют право собственности на «обновленный объект).

Не всегда такой путь приводит к желаемому результату — могут обязать и вернуть все в первоначальное состояние — грубо говоря, снести пристрой. Поэтому идти нужно, как на первый взгляд кажется наиболее сложным путем — с получения утверждения проекта, разрешений и т.д.

8.1. А земля в частной собственности или в долевой? Если в частной то на ст.51 Градостроительного кодекса. Если же земля в долевой собственности то согласие сособственника нужна.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
8.2. Поскольку был произведен раздел в натуре и данное жилое помещение не является объектом долевой собственности, то никакого разрешения не требуется.

9.1. Для оценки ситуации необходимо ознакомиться с имеющимися документами.
В отсутствие информации можно сказать только в общем, в Вас два варианта.
Либо обращаться в регистрирующий орган либо в суд.
Выбор будет зависеть от имеющихся документов.

9.2. В судебном порядке вам требуется прекратить право долевой собственности, на том основании, что имущество прекращено.
С уважением, Пономарева Ольга Игоревна.

10.1. в вашем случае процедура будет очень долгой, обычно люди идут в обход, изначально делают перепланировку, реконструкцию, потом в судебном порядке узаконивают. Если у вас долевая собственность, то очень важным условием является согласие соседа.

10.2. В таком случае получайте письменный отказ и обжалуйте его в порядке и в сроки, предусмотренные КАСС РФ.

11.1. Средства материнского капитала выделяют на приобретение жилья а не на реконструкцию дачного домика даже Если вы его оформляете как жилой.

12.1. это очень сложно в принципе можете проконсультируйтесь в пенсионном фонде. Обналичить не сможете

С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.

12.2. На реконструкцию жилого дома можно использовать средства материнского капитала в том случае, если ребенку уже есть три года (на которого выдан сертификат).
к содержанию ↑

13. Надо ли получать разрешение на реконструкцию части жилого дома,?

13.1. Анна,
рекомендую обратиться с письменным запросом в районную администрацию (с указанием планируемых работ/вносимых изменений)-в месячный срок вы получите ответ.

ГрК РФ, Статья 51. Разрешение на строительство
2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

14.1. В суд надо обращаться для принуждения соседа к прекращению нарушений Ваших прав. Обращайтесь к юристу данного сайта для оказания услуг по представлению интересов в суде.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
14.2. Вы можете подать заявление в суд об устранении препятствия в пользовании своим имуществом, выраженном в том что сосед создает вам проблемы. Удачи вам.

15.1. Федеральным законодательством — единого, исчерпывающего, списка не утверждено. Те, которые потребует орган местного самоуправления, выдающий такое разрешение.

16.1. Перепланировка в доме без согласие всех собственников запрещена. Вы вправе требовать в суде вернуть все обратно либо компенсировать Вам ремонт в новой комнате. Удачи Вам и всего самого наилучшего.

17.1. —Здравствуйте, делите дом в натуре и его пристройку разделят.
Удачи Вам и всё у Вас получится.

18.1. теоретически — возможно, практически — нужно разбираться более предметно.

18.2. Без снятия с кадастрового учёта возможно. Для получения разрешения на строительство нужно обратиться в отдел архитектуры. Заявление о выдаче разрешения рассматривается в течение 10 дней. Разрешение на строительство выдается на 10 лет, плата не взимается (ст.51 ГрК РФ).

19.1. Нужно обратиться в местную администрацию.

20.2. А вот по факту нарушений СНиПа, вам надо обращаться в суд.

21.1. Если дал согласие, то отозвать уже не может, либо в судебном порядке может оспорить.

22.1. Ст 247 ГК РФ гласит. Что поскольку у вас долевая собственность, то разрешение второго сособственника необходимо. При отказе дать такое согласие. Вы можете обращаться в суд.

23.1. Да вы можете подать в суд. Данные споры подсудности районному суду.

25.1. Сам не может это запретить. Для этого придется обращаться в суд.

26.1. Когда переоформите имущество в свою собственность, тогда обратитесь с письменным заявлением в налоговую инспекцию по месту жительства, с приложением документов, подтверждающих выполнение строительных работ. Вы имеете право на налоговый вычет за 3 последних года.

26.2. Не можете рассчитывать—так как ЗУ не в вашей собственности. Если вам мать подарить и реконструкции—если получите свидетельство о собственности в 2016 году-тогда можете вернуть вычет за 2013 и 2014 гг.

27.1. Нужно сначала получить согласие второго собственника, затем разрешение администрации на реконструкцию жилого дома.

29.1. Обжалуйте отказ в суде — он не законен

30.1. Нет, этого делать не нужно. Вам необходимо поставить реконструированный дом на инвентаризационный и кадастровый учет.

к содержанию ↑

Перечень документов для получения разрешения на строительство

В данной статье содержится перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство, а также информация о сроках его выдачи и о дальнейших действиях застройщика, получивших это разрешение.

Статья 51 Градостроительного кодекса РФ определяет Разрешение на строительство как документ, подтверждающий соответствие проектной документации всем предъявляемым к данному проекту требованиям. Имея на руках такое разрешение, застройщик может начать строительство или реконструкцию своего объекта недвижимости на законных основаниях.

Существует определённый перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство. Если заявитель представил неполный комплект документов, или эти документы содержат неверные или противоречивые сведения, орган местного самоуправления (или другая организация, осуществляющая данную услугу) вправе отказать в выдаче разрешения на строительство.

Автор статьи
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Следующая
ЗаявленияДополнительная волокита – необходима ли регистрация брачного договора в Росреестре?

Добавить комментарий

Adblock
detector