Статья 17 ЖК РФ. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

Можно ли заниматься бизнесом у себя дома

Скажите, где нужно искать ответ на вопрос: «Можно ли заниматься бизнесом у себя дома?» Если я здесь напишу «Можно!», то этого будет достаточно? Да? А чем вы будете аргументировать законность своей деятельности, скажем, в суде? Даже не надейтесь на магическое действие фразы: «Юрий Ашер сказал, что можно!» Запомните:

Суды, а также различные контролирующие органы руководствуются в своей деятельности только действующими законодательными актами.

Ответ на вопрос «Можно или нельзя?» должен быть подкреплён действующей нормативной базой.

Если я говорю, что заниматься бизнесом в частном доме можно, то вы должны мне задать встречный вопрос: «А какой нормативный документ подтверждает законность этой деятельности?» В нашем случае данный вопрос прописан во втором пункте семнадцатой статьи Жилищного кодекса РФ:

«Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение».

Нелишним будет обратить внимание и на третий пункт всё той же 17 статьи Жилищного кодекса РФ:

«Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств».

Заниматься бизнесом у себя дома могут только физические лица индивидуальные предприниматели (ИП). А вот юридическим лицам (ООО, ЗАО, ОАО и т.д.) разрешено вести свою деятельность исключительно в нежилых помещениях.

Кстати, больше узнать о юридических и физических лицах можно прочитав статью: Формы ведения бизнеса. Всем, кто не успел с ней ознакомиться, рекомендую обязательно это сделать.

Как видите, домашний бизнес действительно легален, но надо учесть два важных момента:

  1. 1. Предпринимательская деятельность не должна мешать вашим соседям и людям, проживающим в квартире (доме).
  2. 2. Нельзя открывать промышленное производство, а также использовать станки, потребляющие большое количество электроэнергии и нарушающие допустимые нормы вибрации, шума и т.д.

В общем, не все виды предпринимательской деятельности подходят для занятия ими в домашних условиях. Думаю, пора перейти к рассмотрению следующего вопроса.

к содержанию ↑

Каким критериям должен соответствовать бизнес в жилом доме

Бизнес в жилом доме должен соответствовать следующим критериям:

    Не создавать проблем жильцам и соседям. Например, я торгую строительными смесями. Склад готовой продукции решил организовать в своей квартире. Сам живу на десятом этаже. Естественно, каждый день я вожу в лифте тяжёлые мешки со шпаклёвкой. Благодаря мне соседи не могут нормально пользоваться лифтом, который всё время занят, испачкан, а также стал чаще ломаться. Из-за постоянной пыли, тёща перемещается по квартире в противогазе, а тесть как ушёл год назад к соседке вкручивать лампочку, так до сих пор ещё и не вернулся. В общем:

Бизнес в домашних условиях не должен становиться источником проблем для жильцов и соседей.
Не являться торговой точкой или пунктом приёма заказов. Не получится повесить над своим окном светящиеся буквы «Булочная» и торговать батонами через открытую форточку. Увы, торговые точки и пункты приёма заказов могут функционировать только в нежилых помещениях. Надо понимать, что:

Жилое помещение (квартира, дом) – это всего лишь ваше рабочее место, но никак не рекламная площадка.
Ваш бизнес должен полноценно функционировать без открытия магазина или пункта приёма заказов.

  • Не принимать солидных клиентов на своей территории. Например, вы продаёте офисную мебель юридическим лицам. Понятно, что заключать договора и лично встречаться с клиентами вы должны на их территории или на нейтральной площадке (рыбалка, баня, кафе, ресторан и т.д.). Со своего же рабочего места вы можете общаться с покупателями только по телефону или через Интернет. Согласитесь, нельзя приглашать директора солидной фирмы в квартиру, по которой бегают: жена в бигудях, дети с рогатками, тесть со светящейся лампочкой во рту и загадочная тёща с раскалённой сковородкой.
  • Итак, с критериями разобрались, теперь давайте рассмотрим бизнес идеи, которые можно реализовать в жилых помещениях.

    к содержанию ↑

    Идеи бизнеса в частном доме или квартире

    Вообще, существует масса видов предпринимательской деятельности, которыми можно заниматься на дому. Главное, чтобы выполнялось следующее правило:

    Бизнес должен полноценно функционировать в домашних условиях. Всё остальное вторично.

    Хочу обратить ваше внимание на следующие направления:

      Интернет-бизнес. Тихий, непыльный, комфортный и достаточно тяжёлый труд – так я могу охарактеризовать предпринимательскую деятельность в Интернете. Вы тихо сидите в тёмном чулане за своим компьютером и никому не мешаете – стучите себе по клавиатуре и попиваете чаёк. Чем не идея для домашнего бизнеса?

    В Интернете можно заниматься: написанием текстов, веб-дизайном, программированием, созданием сайтов и интернет-магазинов, раскруткой и продвижением сайтов, созданием информационных ресурсов, продажей товаров и услуг и т.д. В общем, при желании можно найти себе применение. Однако хочу вас предупредить:

    Халявы в Интернете нет! Не верьте сказкам о лёгких баснословных заработках в Сети!
    Я в самом начале написал, что этот труд нелёгкий. Здесь нужна усидчивость, терпение и постоянное стремление к самосовершенствованию. Интернет стремительно развивается. Преуспеть в нём сможет лишь тот, кто осваивает новые технологии и использует появившиеся возможности. «Офис без посетителей». Если вы готовы выделить для занятия бизнесом отдельную комнату в частном доме или в квартире, тогда откройте домашний офис. В нём можно спокойно работать, искать необходимую информацию в Интернете, отвечать на телефонные звонки, а также обзванивать клиентов. Есть только одно единственное правило:

    Домашний офис лучше не использовать для приёма посетителей, если вы работаете с юридическими лицами.
    Например, вы занимаетесь торгово-посреднической деятельностью – закупаете сливочное масло у производителей и сбываете его через продуктовые магазины своего города.

    Можно из дома созваниваться с поставщиками и клиентами, вести интернет-переписку, отправлять и принимать платежи, но вот приглашать к себе посетителей не получится. Как ни крути, но квартира – это не место для заключения договоров и организации встреч с партнёрами по бизнесу.

    Среди подходящих идей бизнеса для домашнего офиса я бы выделил: торгово-посредническую деятельность, бухгалтерские, маркетинговые, юридические услуги и т. д. Надомная работа. Многие предприниматели успешно занимаются у себя дома следующими видами деятельности: индивидуальным пошивом одежды, репетиторством, массажем, оказанием косметических и парикмахерских услуг и т.д.

    Требуется всего лишь оборудовать рабочее место в квартире или в частном доме и привлечь клиентов доступными ценами. Затем провести грамотную рекламную кампанию и встречать первых посетителей.

    Итак, друзья, мы детально рассмотрели особенности ведения бизнеса в домашних условиях. Однако некоторые виды предпринимательской деятельности не могут полноценно функционировать без стационарного магазина, склада, офиса.

    Мнение эксперта
    Тарасов Дмитрий Тимофеевич
    Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Естественно, все эти помещения должны быть нежилыми. Кстати, если у вас есть свободная квартира, расположенная на первом этаже, то можете подумать о выведении её из жилого фонда для дальнейшего использования в бизнесе.

    Пожалуй, пришло время поговорить о том, как перевести жилое помещение в нежилое.

    1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

    2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживими в нем на законных ованиях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

    3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

    4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасти, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Комментируемая статья (как и иные положения ЖК РФ, а также ГК РФ) однозначно определяет, что жилые помещения должны использоваться в соответствии с их назначением. Так, ст.

    67 ЖК РФ обязывает нанимателя использовать жилое помещение по назначению и в установленных пределах; ст. 678 ГК РФ устанавливает, что наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания; ст.

    30 ЖК РФ требует, чтобы собственник использовал принадлежащее ему жилье по назначению; согла ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

    Наниматель жилого помещения может передать его гражданину по договору поднайма (ст. 76 ЖК РФ, ст. 685 ГК РФ), собственник — по договору найма (ст. 30 ЖК РФ, гл. 35 ГК РФ). Но при этом должны быть соблюдены требования ст. 17 ЖК РФ — использование жилья для проживания граждан.

    Если жилое помещение используется не по назначению, это влечет расторжение договора жилищного найма и выселение (ст. 83 и 91 ЖК РФ; ст. 687 и 688 ГК РФ). Согла ст. 293 ГК РФ использование собственником своего жилья не по назначению может повлечь его принудительное изъятие.

    Недопустимо размещать в жилых помещениях промышленные производства. Статья 288 ГК РФ предусматривает: размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

    Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ постановили, что сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан, использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые, являются ничтожными по ованиям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ, как сделки, не соответствующие требованиям закона (Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).

    Требование о соблюдении прав и законных интересов граждан, проживих в жилом помещении, а также соседей содержится, в частности, в ст. 29 (ч. 4), ст. 30 (ч. 4) ЖК РФ (заслуживает внимания в этом плане и ст. 40, см. комментарий к ней).

    статьями 83 и 91 ЖК РФ (ст. 687 и 688 ГК РФ) предусматривается расторжение договоров жилищного найма и выселение граждан, которые систематически наруш права и интересы соседей.

    статьей 79 ЖК РФ предусматривается расторжение договора поднайма жилого помещения (с соблюдением определенных условий и порядка), если проживие на условиях такого договора граждане наруш права и интересы соседей. Примечательно, что для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, необходимо согласие всех лиц, занимих иные жилые помещения в качестве нанимателей или собственников, а также членов их семей (ст.

    76 ЖК РФ).

    Согла ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушие права и охраняемые законом интересы других лиц. Требование о соблюдении прав и законных интересов других лиц овано на норме ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.

    Правительством РФ принято Постановление от 21.01.2006 N 25, которым утверждены Правила пользования жилыми помещениями. Они устанавлив права и обязанности сторон договора жилищного найма.

    Так, наниматель жилого помещения обязан обеспечивать его сохранность, бережно относиться к жилому дому, жилому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, соблюдать правила пользования жильем, правила пожарной безопасти, содержать в чистоте и порядке жилые помещения, места общего пользования дома, своевременно производить ремонт жилого помещения, не допускать действий, приводящих к порче помещений либо наруших нормальные условия проживания граждан.

    Часть 2 комментируемой статьи разрешает использовать жилье — наряду с проживанием — для индивидуальной предпринимательской деятельности. Достаточно большие группы граждан занимся профессиональной деятельностью в домашних условиях: научные работники, писатели, программисты и т.п.

    Критериями пределов такой деятельности являются: соблюдение прав и интересов соседей; выполнение требований по пользованию коммунальными инженерными сетями и оборудованием в соответствии с техническими параметрами здания, по уровню шума, излучения и др.

    Никто не задавал вопросов, вы будете первым.

    Новая редакция Ст. 17 ЖК РФ

    1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

    2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

    3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

    Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

    4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    к содержанию ↑

    Законодательное регулирование вопроса

    Правила использования жилых помещений регулируются нормами ЖК РФ. В п.1 статьи 17 Жилищного кодекса прямо сказано, что эти помещения должны использоваться для проживания их владельцев. То же самое установлено и в нормах гражданского законодательства (ст.288 и 671 ГК РФ).

    Мнение эксперта
    Тарасов Дмитрий Тимофеевич
    Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Однако из любого правила бывают исключения. Так, п.2 и 4 ст.17 ЖК РФ предоставляют гражданам право заниматься предпринимательством или профессиональной деятельностью в своих квартирах, но при соблюдении следующих условий:
    • В результате такой деятельности не должны ущемляться права и интересы соседей и остальных жильцов, прописанных в квартире.
    • Предприниматель обязан соблюдать правила санитарии, гигиены и пожарной безопасности.
    • Квартира должна отвечать всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению (то есть, например, она не может находиться в аварийном состоянии).

    Предпринимателю, желающему работать на дому, придется пройти регистрацию в налоговых органах. В противном случае можно нарваться на крупные штрафы. Кроме того, вести бизнес в квартире может только человек, который в ней же и проживает.

    В некоторых случаях начать бизнес в квартире не удастся ни при каких обстоятельствах. Это касается предоставления гостиничных услуг и организации производственных цехов. Запрещена и миссионерская деятельность, кроме редких исключений (п.3 ст.17 ЖК РФ). У юридических лиц тоже не получится вести бизнес на квартире, это разрешено только индивидуальным предпринимателям

    Автор статьи
    Тарасов Дмитрий Тимофеевич
    Юрист-консульт с 7-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Член ассоциации юристов.
    Следующая
    Образцы документовПодаем исковое заявление в суд о приватизации квартиры

    Добавить комментарий

    Adblock
    detector