Субсидия на приобретение жилья госслужащим

Что такое государственная гражданская служба?

Государственная гражданская служба – вид исполнительной деятельности по обеспечению выполнения законодательных нормативов в пределах федерации, а также ее субъектов. Должности назначаются согласно Конституции, Федеральных законов и иных правовых актах в пределах России.

Профессиональная деятельность граждан направлена на выполнение должностных полномочий различных ведомств федерального и государственного значения.

Полномочия сотрудников федеральной службы распространяются на территории всей России. Государственная деятельность регламентирует действия сотрудников в пределах отдельных субъектов Федерации.

Основополагающий закон, предусматривающий право любого гражданина управлять государством – Конституция РФ. Специализируемый правовой документ, регламентирующий условия выдачи материальной помощи – Федеральный закон №79 «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 года.

Основной наниматель на государственную деятельность – Российская Федерация, нанимает на работу граждан посредством своего представителя – руководителя конкретного ведомства. В случае его отсутствия аналогичные функции выполняет его заместитель или официальный представитель.

Дополнительные законодательные документы, регламентирующие деятельность госслужащих:

к содержанию ↑

Размер жилищной субсидии для госслужащих

Субсидия госслужащим на приобретение жилья выделяется на основании приведенных ниже показателей:

  • Площадь недвижимости, не превышающая определенные нормы. Если госслужащий проживает один, ему положено 33 кв. м., на двоих – 42 кв. м. При составе семьи от трех индивидов и более – начисление производится по 18 кв. м. для отдельного ее члена;
  • Поправочный коэффициент. Он зависит от стажа трудовой деятельности гражданина на занимаемой должности.

При окончательном расчете площадь помещения может быть увеличена. Основание – иные нормативные акты и распоряжения, предусматривающие повышение жилищной субсидии госслужащим.

Увеличение денежного пособия может быть утверждено соответствующим указом руководителя отделения государственной или федеральной службы, где работает гражданин.

Поправочный коэффициент предусматривает надбавку к размеру субсидии на покупку жилья:

  1. 1,05 за выслугу лет от трех до пяти лет;
  2. 1,1 – 5-9 лет;
  3. 1,15– 9-11 лет;

При превышении стажа более 20 лет к поправочному коэффициенту прибавляется 0,05% за один год. Максимальный рубеж надбавки – 1,5%, что составляет увеличение зарплаты госслужащего наполовину от первоначальной суммы.

Поправочный коэффициент ежегодно пересматривается соответствующей комиссией, назначаемой Министерством труда в срок до 01.02. текущего периода.

Субсидия на улучшение жилищных условий госслужащим, полученная из государственной казны, налогом не облагается. Это правило справедливо для денежных средств, предоставляемых в качестве субсидий.

к содержанию ↑

Кто имеет право на жилищную субсидию?

Материальное вознаграждение для покупки квартиры доступно для госслужащих, занимаемых конкретную должность не менее 12 месяцев. Такой же принцип действует для лиц, замещающих указанную должность в течение аналогичного срока.

Для использования предоставленной возможности претендент должен встать на учет в ближайшем федеральном органе. Резолюция о приеме или отклонении прошения зависит от руководителя госоргана, осуществляющего приемку.

Субсидия на жилье для госслужащих выдается в следующих случаях:

  • Гражданин пребывает в конкретном жилом помещении на основании социального найма, и если площадь квартиры составляет менее 15 квадратов на человека.
  • Госслужащий либо близкие родственники не являются владельцами жилой недвижимости, либо квартира не соответствует необходимым для проживания требованиям.
  • Служебное лицо пребывает в коммуналке или общежитии.

За период службы госслужащий может использовать возможность покупки помещения по сертификату однократно. При этом единовременная субсидия госслужащим на приобретение жилья выдается для покупки недвижимости на первичном или вторичном рынке.

к содержанию ↑

Заявление на постановку на учет для получения субсидии

Заявление о постановке на очередь для получения квартиры необходимо госслужащим, отработавшим не менее трех лет на занимаемой должности. Для высшего руководящего состава и граждан, обладающих статусом высших советников, предусмотрено досрочное получение субсидии в связи с прошением непосредственного начальства.

Текст заявления должен содержать информацию об отсутствии у просителя субсидий по прежним отделениям, где он проходил службу, а также информацию о характере вложений.

При приемке заявления производится запись в регистрационном журнале комиссии, где делопроизводству присваивается порядковый номер.

Если госслужащий, претендующий на субсидию, совершил злой умысел с целью ухудшения технических состояний объекта недвижимости, в которой он фактически проживает, он лишается права претендовать на получение денежного пособия сроком на 5 лет.

к содержанию ↑

Список документов

  • Правоустанавливающий документ на приобретенную недвижимость (при наличии).
  • Трудовая книжка.
  • Выписка из домовой книги.
  • Справка о составе семьи.
  • Копия лицевого счета.
  • Паспорт просителя или иной документ, удостоверяющий личность.

Необходимые бумаги в случае одобрения прошения:

  • Соглашение кредитования по ипотеке.
  • Выписка (свидетельство) о приобретении недвижимости и ее регистрация.
  • Соглашение купли-продажи.
  • Выписка из реестра кооператива об уплате пая и документ, подтверждающий членство в такой организации.
к содержанию ↑

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Поддержка государственных служащих, помимо социальных гарантий, включает в себя субсидирование жилья. Денежные средства предоставляются гражданам, нуждающимся в приобретении собственных квадратных метров. Если служащий проживает в стесненных или не соответствующих нормам условиях, государство старается позаботиться об их улучшении.

Нормативно-правовая база

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Право на получение единовременной субсидии прописано в статье 53 федерального закона «О государственной гражданской службе в РФ» от 27.07.2004 под номером 79. Порядок получения подробно указан в Постановлении Правительства РФ от 27.01.2009 №63.

Данный НПА претерпевал ряд изменений и дополнений, последнее из которых принято 03.07.2019 Постановлением под номером 853.

к содержанию ↑

Пакет документов, необходимых для оформления

Первоначальной формой, на основании которой происходит регистрация обращения, является заявление служащего. Адресовать его следует на имя федерального руководителя в соответствующую комиссию, организованную органом власти для рассмотрения вопросов выдачи средств.

В некоторых организациях полномочия по распределению средств возложены также на территориальное руководство.

Сведения, предоставленные в заявлении, должны быть подтверждены сопутствующими документами. Среди них:

  • выписка из домовой книги о составе семьи;
  • свидетельства о заключении брака и рождении детей;
  • паспорта членов семьи служащего;
  • трудовая книжка;
  • СНИЛС;
  • правоустанавливающие документы на жилье, такие, как договор социального найма или купли-продажи;
  • кредитный договор;
  • выписка из Единого государственного реестра недвижимости;
  • акты о непригодности жилья для проживания;
  • медицинские заключения и решения об инвалидности.

Пакет бланков составляется исходя из обстоятельств, являющихся причинами для улучшения жилищного положения госслужащего. Документы передаются в виде заверенных копий с оригиналами для сверки подлинности.

к содержанию ↑

Процедура регистрации на учет

Подготовленные и предоставленные гражданином бумаги попадают на рассмотрение организованной в органе власти комиссии. Заявление регистрируется в журнале приема.

Члены комиссии проводят проверку достоверности информации. Для этого в адрес Министерства труда и социальной защиты направляется запрос о фактах выдачи единовременной субсидии ранее.

Ответ поступает в течение месяца.

Копии документов в недельный срок направляются в Министерство труда и соцзащиты, а также заявителю.

Отказать комиссия вправе только тем служащим, недвижимость которых не соответствует перечисленной в Постановлении №63: то есть в том случае, когда гражданин не нуждается в улучшении условий проживания.
к содержанию ↑

Порядок расчета суммы субсидии

Постановлением №63 приведена единая формула расчета суммы субсидирования:

О — общая площадь помещения. Этот показатель, в свою очередь, определяется исходя из суммы нормативной площади и дополнительных квадратных метров, если гражданин имеет на них право, подтвержденное соответствующим решением. Из суммы необходимо вычесть площадь недвижимости, уже имеющейся в собственности заявителя и членов его семьи.

Нормативная площадь определяется в Постановлении следующим образом:

  • 33 кв. м. для одного человека;
  • 42 кв. м. для двоих проживающих;
  • по 18 кв. м. на каждого члена семьи, если их более 3.

С в формуле относится к показателю средней стоимости 1 кв. м. жилья в субъекте проживания заявителя.

Кп и Кс — поправочные коэффициенты средней рыночной стоимости и стажа службы соответственно.

По решению руководителя сумма субсидии может быть увеличена.

к содержанию ↑

8 800 350 83 46 — По России

  • нанимателем жилья на условиях социального найма;
  • собственником жилья.

Исключением являются те наниматели и собственники, у которых размер их жилой площади меньше 15 квадратных метров на человека, или она не отвечает санитарным и гигиеническим нормам и находится в аварийном состоянии. Могут претендовать на субсидии и те, кто проживают в общежитиях, одной комнате с родителями или в коммуналках, а также имеют в составе своей семьи тяжелобольного.

Преимущество на получение субсидий предоставляется тем, у кого на попечении находится трое и больше детей несовершеннолетнего возраста. Право на получение субсидии есть у всех государственных служащих независимо от занимаемой должности, при условии признания их нуждающимися в улучшении условий своего проживания.

к содержанию ↑

Условия предоставления субсидии

Несмотря на то что принятый закон о предоставлении субсидий государственным служащим не ограничивает в правах никого, на практике список получающих льготы ограничен перечнем государственных структур, описанных ФЗ № 79. Претендующие на субсидии должны соответствовать ряду условий. Среди них:

  • стаж работы на государственной службе не менее одного года;
  • отсутствие собственной жилой площадью;
  • проживание в коммуналке, общежитии, аварийном жилье, в одной комнате с родителями;
  • наличие трех и более детей, которые являются родными или усыновленными;
  • несоответствие площади проживания установленным нормам.

Преимущественное право будет предоставлено при получении субсидий тем служащим, которые являются многодетными или проживают в доме, требующем срочного расселения.

к содержанию ↑

Цели программы господдержки

Основной задачей данной госпрограммы является поддержка определенного круга лиц, в виде предоставления им денежных средств из определенного бюджета. Материальная выплата производится на строго определенный временной промежуток для выполнения четкой задачи — покупка адресатом собственной недвижимости.

Субсидированная выплата на приобретение собственного жилья предоставляется безвозвратно. Сама субсидия выдается в виде бумажного сертификата, где прописана конкретная денежная сумма для использования в определенные сроки. Соответственно, если человек не успел им воспользоваться, деньги просто сгорают.

Данные деньги запрещено обналичивать, и они могут быть потрачены исключительно на приобретение или возведение жилого помещения в строгом соответствии с правовыми нормами.

Сертификат можно использовать для следующих целей:

  1. Первоначальный взнос по ипотеке;
  2. Погашение имеющегося кредита;
  3. Использование средств как вступительный взнос для членства в ЖСК;
  4. Улучшение условий проживания в имеющемся помещении допускается только в нескольких случаях, оговоренных в нормативных актах.
к содержанию ↑

Вопросы о выплате субсидии

Покупка собственной недвижимости для последующего проживания — сложная задача, сопряженная с множеством подводных камней. Но в правовых актах выделено несколько льготников, у которых есть право обратиться с заявлением в специализированные госорганы за получением субсидированной выплаты на покупку собственного жилья.

Под субсидированной выплатой подразумевается материальная поддержка бюджетникам. Полученные в рамках этой госпрограммы деньги можно потратить только на покупку собственной жилой недвижимости или возведение частного дома.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Выдача сертификата осуществляется на основании заявления, полученного от служащего, и предоставленных им сопутствующих документов. В поданном обращении отражается информация о том, что ранее госслужащий не пользовался своим правом на участие в этой программе.

В нормативных актах выделен целый ряд причин, по которым человеку может быть отказано в предоставлении такой выплаты. Среди частых причин можно выделить:

  1. Сдача документов, составленных с ошибкой;
  2. Неполный пакет бумаг;
  3. Умышленная ошибка в документах;
  4. На момент подачи обращения, человек не отработал в госучреждении минимальный срок;
  5. У служащего имеются удовлетворительные условия для проживания.
к содержанию ↑

Куда можно потратить полученные по программе деньги

Полученную субсидированную выплату можно потратить на достижение нескольких целей:
  1. Приобретение недвижимости в рамках договора купли-продажи. После оформления сделки, получатель обязан обратиться в госорган копию своего договора и свидетельство о вступлении в право собственности;
  2. Оплата пая для вступления в кооператив;
  3. Как платеж по ипотечному договору или иным программам кредитования, направленным на покупку собственного жилья;
  4. Оплата проведения строительных работ по возведению дома.
к содержанию ↑

Процедура расчета

Чтобы установить точный размер полагающейся выплаты, учитывается несколько параметров жилплощади:

  1. Одному человеку полагается 33 кв. метра площади;
  2. Если семья состоит из 2 человек, то минимальная площадь для них составляет 42 кв. метра;
  3. Если в семью входит более трех человек, для каждого из них полагается площадь в размере 18 кв. метров.

Последствия намеренного ухудшения условий проживания

Постановлением № 63 определено еще одно существенное условие, которым чиновники ограничиваются в своем праве на постановку на учет. Если в ходе проверки будет установлено, что заявитель намеренно ухудшил имеющееся у него жилое помещение, ему может быть дана отсрочка в постановке на учет на пять лет.

  1. Неравноценный обмен;
  2. Невыполнение договорных условий о возможности использования жилья, если в результате этого госслужащий был выселен на основании судебного решения;
  3. Вселение в квартиру или жилой дом третьих лиц;
  4. Выделение доли прочим собственникам;
  5. Отчуждение отдельной части помещения или всей жилой проходи в целом.
При выявлении хотя бы одного из вышеперечисленных условий, госслужащий лишается своего права на учет для последующего получения субсидированной выплаты на ближайшие пять лет.

Предоставление субсидий на приобретение жилья госслужащим – это одно из важных направлений расходования государственного бюджета. Чаще всего, зарплата у госслужащих небольшая, а функционал на плечах серьезный. Так что эта категория граждан может рассчитывать на получение государственной поддержки в особом порядке.

В этой статье мы постараемся ответить на основные вопросы по теме: какие критерии для участников программы, какова сумма субсидирования и в какие сроки ее можно получить, какие понадобятся документы и т.д.

К слову, с начала действия программы субсидирования наблюдается снижение «текучки» кадрового состава гражданской службы, а значит – программа работает!
к содержанию ↑

Кто участвует в программе

Получить целевую помощь на приобретение жилья могут не все госслужащие. Прежде всего, в программу могут войти только сотрудники со стажем не менее 3 лет (до января 2017 года – не менее года).

Ниже список государственных ведомств, служащие которых могут претендовать на участие в программе.

  1. Аппарат Президента РФ
  2. Совет Безопасности РФ
  3. Законодательные органы
  4. Судебные инстанции (Верховный, Конституционный, Арбитражный и иные суды)
  5. Центральные органы власти (счетная палата, Центризбирком, Прокуратура и др.)
  6. Таможенная служба
  7. Иные госслужащие федерального и регионального уровня
к содержанию ↑

Основные требования

Помимо минимального стажа работы на госслужбе претендентам на получение жилья от государства (на основании Постановления Правительства РФ № 63) выдвигаются еще ряд условий.

Первое. Если собственного жилья нет ни у соискателя субсидии, ни у его ближайших родственников. Ограничение распространяется и на помещения в социальном найме.

Второе. Если жилое помещение есть в собственности или социальном найме, но недостаточно квадратных метров. По закону должно быть 15 и более квадратов на одного члена семьи.

Третье. Состояние помещения. Субсидия может быть выдана, если жилплощадь госслужащего не соответствует определенным требованиям и нормам. И при этом лимит по квадратуре не действует.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Четвертое. Бывают случаи, когда кто-то из членов семьи госслужащего тяжело болен, при этом совместное проживание невозможно, а другого жилья нет.

А также сотрудник госслужб может претендовать на жилищную субсидию, если он с семьей проживает в общежитии, в «коммуналке», на служебной жилплощади, либо в 1-комнатной квартире с другой семьей.

Получается, государство выделяет средства только тем служащим, кто испытывает острую необходимость в улучшении жилищных условий.

Нужно заметить, что на усмотрение руководителей госструктур выдвигаются и другие категории сотрудников, вне перечисленных критериев. Например, служащий, замещающий руководителя или другого высшего должностного лица – может претендовать на субсидию, при наличии стесненных условий для проживания.

к содержанию ↑

На какое жилье предоставляется субсидия

Важно — субсидия является строго целевой! То есть, выдается из федерального или регионального бюджета исключительно на приобретение или строительство жилья муниципальным служащим! Средства социальной выплаты предоставляются в виде сертификата, который обналичить нельзя. Помощь на покупку жилья госслужащему выдается безвозмездно и единожды.

Вот основные направления расходования средств:

  • покупка квартиры или дома;
  • возведение жилого дома, подключение к нему коммуникаций;
  • внесение средств по ипотеке в виде первоначального взноса;
  • оплата основного кредитного долга и ипотечных процентов (кроме пеней и штрафов!);
  • оплата паевого взноса при вступлении в жилищно-строительный кооператив;
  • улучшение имеющихся квадратных метров – например, расширение жилплощади до соответствующего уровня, согласно нормативам по минимальной площади на члена семьи.
к содержанию ↑

Как рассчитывается выплата

Соискатель госсубсидии может сам высчитать примерную сумму, на которую он может рассчитывать. Для этого понадобятся основные параметры:

  • на одного человека положено 33 кв. м жилплощади;
  • на двух членов семьи — минимум 42 кв. м;
  • если в семье 3 человека и более – на каждого полагается по 18 квадратных метров.

Плюс – дополнительные метры! Если у госслужащего имеется право на допметры, размер субсидии увеличивается.

Формулы для расчета площади жилья, на которую может претендовать госслужащий, а также суммы субсидирования, приведены в таблице ниже:

общая площадь недвижимости, которая будет приобретаться при помощи субсидии;

норматив жилплощади, принятый в регионе на одного человека;

дополнительная жилплощадь, которая дается некоторым категориям госслужащих;

общая площадь всех имеющихся в собственности помещений.

средняя цена на рынке недвижимости за 1 кв. м;

поправочный коэффициент, который применяется в зависимости от цен на недвижимость в регионе;

коэффициент стажа, увеличивающийся в зависимости от выслуги лет.

Причем размер субсидии на жилье решением руководителя госучреждения может быть увеличен до 30% — при наличии оснований и возможностей бюджета.
Автор статьи
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Следующая
СправкиОрдер как документ, дающий право на вселение в квартиру

Добавить комментарий

Adblock
detector