Запрет хостелов в жилых домах с 1 октября 2019 года – закон вступил в силу

Хостелы – что это такое? Проблемы размещения хостелов в многоквартирных домах в России

В законодательстве РФ понятие хостела отсутствует.

Хостелами называют особый тип помещений для временного проживания, в которых люди снимают койко-место, часто на двухъярусных кроватях. Постояльцы пользуются общим санузлом, общим душем, общей кухней.

Популярность хостелов связана с низкой стоимостью проживания в них. Услугами хостелов пользуются многие туристы, студенты, командированные, трудовые мигранты.

Превращение в хостел обычных квартир в многоквартирном доме выгодно владельцам, т.к. не требует больших затрат и позволяет устанавливать низкие цены.

Кроме того использование квартир в жилых домах под хостел дает возможность расположиться в самом лучшем с точки зрения доходности бизнеса месте — центре города, где отсутствует свободная нежилая недвижимость, а ее аренда стоит очень дорого.

В России первые хостелы в многоквартирных домах появились в конце 90-х годов. И почти сразу после их открытия начались конфликты между владельцами хостелов и жильцами домов.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
По данным опроса, проведенного ВЦИОМ среди 1,2 тысяч совершеннолетних граждан, около 70 % россиян выступают против создания хостелов в многоквартирных домах.

В последние пять лет под влиянием разговоров о возможном запрете хостелов в жилых домах многие предприниматели, начинающие осуществлять свои проекты, сразу стали ориентироваться на нежилые помещения.

к содержанию ↑

Причины и история принятия закона в 2019 году

Проблема заключается в том, что жильцам многоквартирного дома хостелы доставляют большие неудобства. В дом постоянно заходит множество людей. Нередко жильцы хостела мусорят в подъезде и около дома, шумят, курят на лестничных площадках и возле входа в дом.

Жильцы дома начинают жаловаться. Однако ни управляющая организация дома, ни полиция не могли изменить положение, особенно когда не было реально подтвержденных нарушений норм проживания.

Для защиты своих прав жителям многоквартирных домов приходилось собирать доказательства и свидетелей и ходить по судам.

К причинам запрета хостелов в жилых домах относятся также следующие:

— незаконная перепланировка, при которой деформировались или ликвидировались несущие стены дома;
— снижение стоимости квартир, расположенных вблизи от хостела;
— рост потребления воды, электроэнергии и прочих ресурсов в несколько раз при том, что мощности труб и сечение проводов не рассчитано на такое возрастание нагрузки.

Помимо неудобства для жителей домов существует другая версия причин принятия закона о запрете хостелов. Она состоит в прямой заинтересованности владельцев крупных отелей, которые рассчитывают, что после сокращения числа хостелов туристы чаще станут останавливаться в крупных гостиницах.

Однако туристы, скорее всего, станут снимать посуточно жилье, а не тратить значительные средства на проживание в гостиничных номерах.

Закон о запрете хостелов в многоквартирных домах имеет непростую историю. Впервые его внесли в Государственную Думу и приняли в первом чтении, но второе чтение затянулось из-за предложения множества поправок.

Необходимость закрыть гостиницы в жилых домах была признана премьер – министром РФ Д. Медведевым.

После прохождения третьего чтения в Думе закон встретил возражения в Совете Федерации. Одним из основных поводов сопротивления Совета Федерации была дата вступления закона в силу.

Сначала предполагалось ввести закон в действие с момента опубликования. Но этот вариант не давал времени владельцам хостелов на поиск нового места размещения или перевод жилого помещения в нежилое.

Также это вынудило бы многих туристов отказаться от забронированных мест. Поэтому дату вступления закона в действие перенесли на 1 октября.

Только после согласования даты введения закона в силу он был, наконец, принят.

к содержанию ↑

Требования нового закона. Что делать владельцам бизнеса в 2020 году

Теперь чтобы открыть хостел потребуется перевести жилое помещение в нежилое – сделать отдельный вход, переместить на первый этаж или на второй при условии, что на первом этаже под хостелом будет находиться нежилое помещение. При перепланировке, сооружении отдельного входа, пристройки, демонтаже балкона и т.п.

потребуется получить согласие жильцов дома.

Мнение эксперта
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Также обязательным требованием является звукоизоляция, оборудование помещения средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализации, сейфами для хранения ценностей, оснащение средствами для проведения уборки и санитарной очистки.

Как и прежде владелец хостела обязан пройти достаточно длительную и сложную процедуру классификации.

Если хостел останется в квартире после вступления в силу закона, может быть проведена проверка и наложен штраф в 1,5 тыс. руб. Кроме того сотни тысяч рублей составляет штраф за нарушение постояльцами норм регистрации и миграционных законов.

Основной путь для владельцев хостелов в многоквартирных домах – сдавать квартиры или комнаты в обычную аренду.

Можно попытаться изменить категорию правовой классификации своего бизнеса в меблированные комнаты.

к содержанию ↑

Куда жаловаться на хостел?

После того, как вступит в силу с 1 октября 2019 года запрет хостелов в жилых домах, жильцы МКД смогут приступать к активной борьбе с такими заведениям. Если возникает подозрение на то, что в соседней квартире устроили гостиницу, то можно обращаться с жалобой в Роспотребнадзор и Прокуратуру.

Если хостел находится на первом этаже жилого дома, то можно предварительно заказать выписку из единого реестра недвижимости (ЕГРН) об общих характеристиках объекта. Из выписки станет ясно, является ли помещение жилым или переведено в нежилое.

Данные сведения помогут в дальнейшей тактике борьбы с мини-гостиницей: либо жаловаться на незаконную работу хостела, либо искать какие-то другие нарушения в его работе.

Автор статьи
Смирнов Александр Станиславович
Юрист с 12-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Следующая
ЖалобыКак дают квартиры собственникам при сносе дома и что они получают

Добавить комментарий

Adblock
detector
Не забываем поделиться: